FERC Permite que Data Centers se Conectem Diretamente a Usinas de Energia: Um Modelo para Contornar a Rede
Resumo
A Comissão Federal de Regulação de Energia emitiu uma ordem unânime em 18 de dezembro de 2025, direcionando o PJM—o maior operador de rede do país—a criar novas regras permitindo que data centers se conectem diretamente a usinas de energia. A decisão estabelece três novas opções de serviço de transmissão que podem reduzir os prazos de interconexão de anos para meses, com prazos de conformidade em janeiro e fevereiro de 2026.
O Que Aconteceu
Reguladores federais acabaram de dar às empresas de tecnologia uma forma de contornar o gargalo da rede.
Em 18 de dezembro de 2025, a FERC emitiu uma ordem crucial direcionando o PJM Interconnection a desenvolver regras claras para "co-localizar" data centers em usinas de energia. A decisão unânime permite que instalações de IA se conectem efetivamente de forma direta a geradores nucleares e a gás, contornando as filas tradicionais de interconexão à rede que atualmente se estendem de 5 a 7 anos em muitas regiões.
A ordem deriva de um procedimento de justificativa de fevereiro de 2025, onde a FERC considerou a tarifa existente do PJM "injusta e irrazoável" porque carecia de termos adequados para geradores que atendem cargas fisicamente conectadas no lado do gerador do ponto de interconexão.
O Comissário Rosner expressou claramente em sua concordância: "Se uma nova grande carga quer se conectar diretamente a uma usina de energia e operar de forma que reduza os custos da rede, devemos permitir. Se as regras atuais não permitem que isso funcione de forma justa para todos, devemos mudar essas regras."
A decisão vem após a FERC rejeitar um acordo expandido entre Amazon e Talen em novembro de 2024, que teria aumentado as vendas de energia da usina nuclear Susquehanna da Pensilvânia para um data center co-localizado. Essa rejeição desencadeou a revisão regulatória que culminou nesta ordem.
Por Que Isso Importa
O PJM atende 67 milhões de americanos em 13 estados e Washington, D.C.—e contém o "Data Center Alley" no norte da Virgínia, o maior mercado de data centers do mundo. A região enfrenta um crescimento de demanda impressionante: só a zona Dominion espera mais de 10.500 MW de nova demanda de pico até 2034.
Para operadores de data centers, esta decisão muda os cálculos de seleção de local. Em vez de esperar anos por estudos de interconexão à rede e atualizações de transmissão, os operadores agora podem negociar diretamente com proprietários de usinas de energia para acordos de co-localização com opções de serviço de transmissão definidas.
A decisão representa uma "grande vitória" para empresas que possuem usinas a gás e nucleares no PJM, incluindo Constellation Energy, Public Service Enterprise Group e Vistra. Esses geradores agora podem monetizar capacidade excedente ou construir novas instalações especificamente projetadas para co-localização de data centers.
A decisão também pode se tornar um modelo para outras regiões de rede. O Secretário de Energia Chris Wright fez um pedido em outubro à FERC para garantir que data centers e grandes fabricantes obtenham energia "o mais rápido possível"—esta ordem pode servir como modelo para essa iniciativa mais ampla.
E os clientes existentes? A FERC abordou explicitamente as preocupações com transferência de custos protegendo os clientes existentes de alocação injusta enquanto permite interconexão mais rápida para grandes cargas.
Detalhes Técnicos
Três Novas Opções de Serviço de Transmissão
A FERC direcionou o PJM a criar três serviços de transmissão refletindo que cargas co-localizadas limitam suas retiradas da rede:
1. Serviço de Transmissão de Demanda Contratada Firme Um data center contrata uma quantidade específica de MW da rede—digamos, 100 MW—enquanto obtém a energia restante do gerador co-localizado. O PJM planeja transmissão e adquire capacidade baseado apenas nessa quantidade contratada, não na carga total da instalação.
2. Serviço de Transmissão de Demanda Contratada Não Firme Para instalações dispostas a reduzir durante emergências de rede, esta opção fornece serviço conforme disponibilidade e interruptível sem encargos de capacidade ou obrigações de planejamento. Ideal para data centers que só precisam de backup de rede durante manutenção programada do gerador.
3. Serviço de Transmissão de Integração de Rede (NITS) Serviço firme tradicional com acesso completo à rede, faturado sobre demanda bruta. Permanece disponível para instalações que preferem acordos convencionais.
Reforma da Geração Atrás do Medidor
A FERC considerou as regras existentes do PJM sobre geração atrás do medidor (BTMG) "desatualizadas e potencialmente injustas" para grandes cargas. A ordem exige que o PJM:
- Proponha um limite de MW para carga que pode ser compensada usando geração BTM
- Forneça um período de transição de três anos para clientes atuais de BTM, expirando em 18 de dezembro de 2028
- Inclua disposições de direitos adquiridos para certos contratos existentes
Contexto de Demanda
A FTI Consulting projeta 60-90 GW de demanda incremental de data centers até 2030 com rápida adoção de GenAI. Especificamente no PJM:
| Zona | Nova Demanda de Pico Projetada até 2034 |
|---|---|
| Dominion (Virgínia) | 10.500+ MW |
| PPL (Pensilvânia) | 1.800+ MW |
Próximos Passos
20 de janeiro de 2026: O PJM deve apresentar revisões tarifárias abordando novas instalações de geração que atendem cargas co-localizadas, mais um relatório informativo sobre propostas de partes interessadas.
16 de fevereiro de 2026: O PJM deve apresentar emendas tarifárias estabelecendo as três novas opções de serviço de transmissão.
18 de dezembro de 2028: Expira o período de transição de três anos para clientes BTM existentes.
Espera-se que outros operadores de rede observem de perto a implementação do PJM. MISO, SPP e ERCOT enfrentam pressões similares de demanda de data centers, e esta decisão pode estabelecer precedente para lidar com solicitações de co-localização nacionalmente.
Grandes acordos já em andamento—como o acordo de US$ 1,6 bilhão da Microsoft com a Constellation Energy para reiniciar Three Mile Island—agora têm um marco regulatório mais claro. Amazon e Talen também estão planejando reatores modulares pequenos na Pensilvânia sob este novo paradigma.
Perspectiva da Introl
Data centers co-localizados em usinas de energia requerem expertise especializada em implantação de infraestrutura e operações—desde instalação de equipamentos de comutação até sistemas de resfriamento projetados para locais adjacentes a geradores. Os 550 engenheiros de campo da Introl apoiam essas construções complexas em 257 locais. Saiba mais sobre nossa área de cobertura.
Publicado: 29 de dezembro de 2025
