FERC อนุญาตให้ดาต้าเซ็นเตอร์เชื่อมต่อโดยตรงกับโรงไฟฟ้า: พิมพ์เขียวสำหรับการหลีกเลี่ยงกริด
สรุป
คณะกรรมการกำกับดูแลพลังงานของรัฐบาลกลางออกคำสั่งเป็นเอกฉันท์เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2025 สั่งให้ PJM—ผู้ดำเนินการกริดที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ—สร้างกฎใหม่ที่อนุญาตให้ดาต้าเซ็นเตอร์เชื่อมต่อโดยตรงกับโรงไฟฟ้า คำตัดสินนี้กำหนดทางเลือกบริการส่งไฟฟ้าใหม่สามทางที่สามารถลดระยะเวลาการเชื่อมต่อจากหลายปีเหลือหลายเดือน โดยมีกำหนดเวลาปฏิบัติตามในเดือนมกราคมและกุมภาพันธ์ 2026
เกิดอะไรขึ้น
หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางเพิ่งมอบทางให้บริษัทเทคโนโลยีหลีกเลี่ยงคอขวดของกริด
เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม 2025 FERC ได้ออกคำสั่งสำคัญ สั่งให้ PJM Interconnection พัฒนากฎที่ชัดเจนสำหรับการ "โคโลเคท" ดาต้าเซ็นเตอร์ที่โรงไฟฟ้า การตัดสินใจเป็นเอกฉันท์ อนุญาตให้สิ่งอำนวยความสะดวก AI เชื่อมต่อโดยตรงกับเครื่องกำเนิดไฟฟ้านิวเคลียร์และก๊าซได้อย่างมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงคิวการเชื่อมต่อกริดแบบเดิมที่ปัจจุบันยาวนาน 5-7 ปีในหลายภูมิภาค
คำสั่งนี้เกิดจากกระบวนการแสดงเหตุผลในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 ที่ FERC พบว่าอัตราค่าบริการที่มีอยู่ของ PJM "ไม่ยุติธรรมและไม่สมเหตุสมผล" เนื่องจากขาดเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับเครื่องกำเนิดไฟฟ้าที่ให้บริการโหลดที่เชื่อมต่อทางกายภาพที่ด้านเครื่องกำเนิดของจุดเชื่อมต่อ
กรรมาธิการ Rosner กล่าวอย่างชัดเจนในความเห็นที่เห็นด้วย ของเขา: "หากโหลดขนาดใหญ่ใหม่ต้องการเชื่อมต่อโดยตรงกับโรงไฟฟ้าและดำเนินการในลักษณะที่ลดต้นทุนกริด เราควรอนุญาต หากกฎปัจจุบันไม่อนุญาตให้สิ่งนี้ทำงานอย่างยุติธรรมสำหรับทุกคน เราต้องเปลี่ยนกฎเหล่านั้น"
คำตัดสินนี้มาหลังจาก FERC ปฏิเสธข้อตกลง Amazon-Talen ที่ขยาย ในเดือนพฤศจิกายน 2024 ซึ่งจะเพิ่มยอดขายไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ Susquehanna ของเพนซิลเวเนียไปยังดาต้าเซ็นเตอร์โคโลเคท การปฏิเสธนั้นทำให้เกิดการทบทวนกฎระเบียบที่ลงเอยด้วยคำสั่งนี้
ทำไมถึงสำคัญ
PJM ให้บริการชาวอเมริกัน 67 ล้านคน ใน 13 รัฐและวอชิงตัน ดี.ซี.—และมี "Data Center Alley" ในเวอร์จิเนียเหนือ ตลาดดาต้าเซ็นเตอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก ภูมิภาคนี้เผชิญกับการเติบโตของความต้องการที่น่าตกใจ: โซน Dominion เพียงแห่งเดียวคาดว่าจะมีความต้องการสูงสุดใหม่มากกว่า 10,500 MW ภายในปี 2034
สำหรับผู้ดำเนินการดาต้าเซ็นเตอร์ คำตัดสินนี้เปลี่ยนการคำนวณการเลือกที่ตั้ง แทนที่จะรอหลายปีสำหรับการศึกษาการเชื่อมต่อกริดและการอัพเกรดการส่ง ผู้ดำเนินการสามารถเจรจาโดยตรงกับเจ้าของโรงไฟฟ้าสำหรับข้อตกลงโคโลเคชันพร้อมทางเลือกบริการส่งที่กำหนดไว้
การตัดสินใจนี้แสดงถึง"ชัยชนะครั้งใหญ่" สำหรับบริษัทที่เป็นเจ้าของโรงไฟฟ้าก๊าซและนิวเคลียร์ใน PJM รวมถึง Constellation Energy, Public Service Enterprise Group และ Vistra เครื่องกำเนิดไฟฟ้าเหล่านี้สามารถสร้างรายได้จากกำลังการผลิตส่วนเกินหรือสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ที่ออกแบบมาเฉพาะสำหรับโคโลเคชันดาต้าเซ็นเตอร์
คำตัดสินนี้อาจกลายเป็นแม่แบบสำหรับภูมิภาคกริดอื่นๆ รัฐมนตรีกระทรวงพลังงาน Chris Wright ได้ร้องขอในเดือนตุลาคมให้ FERC ให้แน่ใจว่าดาต้าเซ็นเตอร์และผู้ผลิตรายใหญ่ได้รับไฟฟ้า "โดยเร็วที่สุด"—คำสั่งนี้อาจเป็นพิมพ์เขียวสำหรับความคิดริเริ่มที่กว้างขึ้นนั้น
แล้วลูกค้าที่มีอยู่ล่ะ? FERC ได้จัดการกับความกังวลเรื่องการโอนต้นทุนอย่างชัดเจนโดยปกป้องลูกค้าที่มีอยู่ จากการจัดสรรที่ไม่เป็นธรรมในขณะที่เปิดใช้งานการเชื่อมต่อที่เร็วขึ้นสำหรับโหลดขนาดใหญ่
รายละเอียดทางเทคนิค
ทางเลือกบริการส่งใหม่สามทาง
FERC สั่งให้ PJM สร้างบริการส่งสามรายการ ที่สะท้อนว่าโหลดโคโลเคทจำกัดการดึงจากกริด:
1. บริการส่งความต้องการตามสัญญาแน่นอน ดาต้าเซ็นเตอร์ทำสัญญาปริมาณ MW เฉพาะจากกริด—สมมติ 100 MW—ในขณะที่ดึงพลังงานที่เหลือจากเครื่องกำเนิดโคโลเคท PJM วางแผนการส่งและจัดหากำลังการผลิตตามปริมาณที่ทำสัญญาเท่านั้น ไม่ใช่โหลดรวมของสิ่งอำนวยความสะดวก
2. บริการส่งความต้องการตามสัญญาไม่แน่นอน สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกที่เต็มใจลดในกรณีฉุกเฉินของกริด ทางเลือกนี้ให้บริการตามความพร้อมใช้งานที่สามารถขัดจังหวะได้โดยไม่มีค่าธรรมเนียมกำลังการผลิตหรือข้อผูกพันการวางแผน เหมาะสำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ที่ต้องการสำรองกริดเฉพาะในระหว่างการบำรุงรักษาเครื่องกำเนิดตามกำหนด
3. บริการส่งการรวมเครือข่าย (NITS) บริการแน่นอนแบบดั้งเดิมที่มีการเข้าถึงกริดเต็มรูปแบบ เรียกเก็บตามความต้องการรวม ยังคงมีให้สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกที่ต้องการข้อตกลงแบบเดิม
การปฏิรูปการผลิตหลังมิเตอร์
FERC พบว่ากฎการผลิตหลังมิเตอร์ (BTMG) ที่มีอยู่ของ PJM "ล้าสมัยและอาจไม่ยุติธรรม" สำหรับโหลดขนาดใหญ่ คำสั่งกำหนดให้ PJM:
- เสนอเกณฑ์ MW สำหรับโหลดที่สามารถหักลบได้โดยใช้การผลิต BTM
- จัดให้มีช่วงเปลี่ยนผ่านสามปี สำหรับลูกค้า BTM ปัจจุบัน หมดอายุวันที่ 18 ธันวาคม 2028
- รวมข้อกำหนดการคุ้มครองสิทธิ์เดิมสำหรับสัญญาที่มีอยู่บางรายการ
บริบทความต้องการ
FTI Consulting คาดการณ์ความต้องการดาต้าเซ็นเตอร์เพิ่มขึ้น 60-90 GW ภายในปี 2030 ด้วยการนำ GenAI มาใช้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะใน PJM:
| โซน | ความต้องการสูงสุดใหม่ที่คาดการณ์ภายในปี 2034 |
|---|---|
| Dominion (เวอร์จิเนีย) | 10,500+ MW |
| PPL (เพนซิลเวเนีย) | 1,800+ MW |
อะไรต่อไป
20 มกราคม 2026: PJM ต้องยื่นการแก้ไขอัตราค่าบริการ เกี่ยวกับสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตใหม่ที่ให้บริการโหลดโคโลเคท รวมถึงรายงานข้อมูลเกี่ยวกับข้อเสนอของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
16 กุมภาพันธ์ 2026: PJM ต้องยื่นการแก้ไขอัตราค่าบริการที่กำหนดทางเลือกบริการส่งใหม่สามทาง
18 ธันวาคม 2028: ช่วงเปลี่ยนผ่านสามปีหมดอายุสำหรับลูกค้า BTM ที่มีอยู่
คาดว่าผู้ดำเนินการกริดอื่นๆ จะจับตาดูการดำเนินการของ PJM อย่างใกล้ชิด MISO, SPP และ ERCOT เผชิญกับแรงกดดันความต้องการดาต้าเซ็นเตอร์ที่คล้ายกัน และคำตัดสินนี้อาจสร้างบรรทัดฐาน สำหรับการจัดการคำขอโคโลเคชันทั่วประเทศ
ข้อตกลงขนาดใหญ่ที่กำลังดำเนินการอยู่—เช่นข้อตกลง 1.6 พันล้านดอลลาร์ของ Microsoft กับ Constellation Energy เพื่อเริ่มต้น Three Mile Island ใหม่—ตอนนี้มีกรอบกฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้น Amazon และ Talen ก็กำลังวางแผนเครื่องปฏิกรณ์แบบโมดูลาร์ขนาดเล็ก ในเพนซิลเวเนียภายใต้กระบวนทัศน์ใหม่นี้
มุมมอง Introl
ดาต้าเซ็นเตอร์โคโลเคทที่โรงไฟฟ้าต้องการความเชี่ยวชาญเฉพาะทางในการติดตั้งโครงสร้างพื้นฐานและการดำเนินงาน—ตั้งแต่การติดตั้งสวิตช์เกียร์ไปจนถึงระบบทำความเย็นที่ออกแบบมาสำหรับสถานที่ใกล้เครื่องกำเนิด วิศวกรภาคสนาม 550 คนของ Introl สนับสนุนการก่อสร้างที่ซับซ้อนเหล่านี้ใน 257 สถานที่ เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นที่ให้บริการของเรา
เผยแพร่: 29 ธันวาคม 2025
