FERC Permite que Data Centers se Conectem Diretamente às Usinas de Energia: Um Modelo para Contornar a Rede
Resumo
A Federal Energy Regulatory Commission emitiu uma ordem unânime em 18 de dezembro de 2025, determinando que a PJM—a maior operadora de rede do país—crie novas regras permitindo que data centers se conectem diretamente às usinas de energia. A decisão estabelece três novas opções de serviço de transmissão que podem reduzir os prazos de interconexão de anos para meses, com prazos de conformidade em janeiro e fevereiro de 2026.
O Que Aconteceu
Os reguladores federais acabaram de dar às empresas de tecnologia uma forma de contornar o gargalo da rede.
Em 18 de dezembro de 2025, a FERC emitiu uma ordem fundamental determinando que a PJM Interconnection desenvolva regras claras para "co-localização" de data centers em usinas de energia. A decisão unânime permite que instalações de IA efetivamente se conectem diretamente a geradores nucleares e a gás, contornando as filas tradicionais de interconexão à rede que atualmente se estendem por 5-7 anos em muitas regiões.
A ordem deriva de um procedimento de show cause de fevereiro de 2025, onde a FERC considerou a tarifa existente da PJM "injusta e irracional" porque não possuía termos adequados para geradores atendendo cargas fisicamente conectadas no lado do gerador do ponto de interconexão.
O Comissário Rosner foi direto em sua concordância: "Se uma nova carga grande quer se conectar diretamente a uma usina de energia e operar de uma forma que reduza os custos da rede, devemos permitir. Se as regras atuais não permitem que isso funcione de forma justa para todos, precisamos mudar essas regras."
A decisão chega após a FERC ter rejeitado um acordo expandido entre Amazon e Talen em novembro de 2024, que teria aumentado as vendas de energia da usina nuclear de Susquehanna na Pensilvânia para um data center co-localizado. Essa rejeição desencadeou a revisão regulatória que culminou nesta ordem.
Por Que Isso Importa
A PJM atende 67 milhões de americanos em 13 estados e Washington, D.C.—e contém o "Data Center Alley" no norte da Virgínia, o maior mercado de data centers do mundo. A região enfrenta um crescimento impressionante de demanda: somente a zona Dominion espera mais de 10.500 MW de nova demanda de pico até 2034.
Para operadores de data centers, esta decisão muda os cálculos na seleção de locais. Em vez de esperar anos por estudos de interconexão à rede e upgrades de transmissão, os operadores agora podem negociar diretamente com proprietários de usinas para arranjos de co-localização com opções definidas de serviço de transmissão.
A decisão representa uma "grande vitória" para empresas que possuem usinas a gás e nucleares na PJM, incluindo Constellation Energy, Public Service Enterprise Group e Vistra. Esses geradores agora podem monetizar capacidade excedente ou construir novas instalações especificamente projetadas para co-localização de data centers.
A decisão também pode se tornar um modelo para outras regiões de rede. O Secretário de Energia Chris Wright fez um pedido em outubro à FERC para garantir que data centers e grandes fabricantes obtenham energia "o mais rápido possível"—esta ordem pode servir como o modelo para essa iniciativa mais ampla.
E quanto aos clientes existentes? A FERC abordou explicitamente as preocupações com transferência de custos protegendo os clientes existentes de alocação injusta enquanto permite interconexão mais rápida para grandes cargas.
Detalhes Técnicos
Três Novas Opções de Serviço de Transmissão
A FERC determinou que a PJM crie três serviços de transmissão refletindo que cargas co-localizadas limitam suas retiradas da rede:
1. Serviço de Transmissão de Demanda Contratada Firme Um data center contrata uma quantidade específica de MW da rede—digamos, 100 MW—enquanto retira a energia restante do gerador co-localizado. A PJM planeja a transmissão e adquire capacidade baseada apenas nessa quantidade contratada, não na carga total da instalação.
2. Serviço de Transmissão de Demanda Contratada Não-Firme Para instalações dispostas a reduzir consumo durante emergências da rede, esta opção fornece serviço interruptível e conforme disponibilidade, sem encargos de capacidade ou obrigações de planejamento. Ideal para data centers que só precisam de backup da rede durante manutenção programada do gerador.
3. Serviço de Transmissão de Integração de Rede (NITS) Serviço firme tradicional com acesso total à rede, cobrado sobre a demanda bruta. Permanece disponível para instalações que preferem arranjos convencionais.
Reforma da Geração Behind-the-Meter
A FERC considerou as regras existentes da PJM para geração behind-the-meter (BTMG) "desatualizadas e potencialmente injustas" para grandes cargas. A ordem exige que a PJM:
- Proponha um limite de MW para carga que pode ser compensada usando geração BTM
- Forneça um período de transição de três anos para clientes BTM atuais, expirando em 18 de dezembro de 2028
- Inclua disposições de grandfather para certos contratos existentes
Contexto de Demanda
A FTI Consulting projeta 60-90 GW de demanda incremental de data centers até 2030 com rápida adoção de GenAI. Especificamente na PJM:
| Zona | Nova Demanda de Pico Projetada até 2034 |
|---|---|
| Dominion (Virgínia) | 10.500+ MW |
| PPL (Pensilvânia) | 1.800+ MW |
Próximos Passos
20 de janeiro de 2026: A PJM deve apresentar revisões tarifárias abordando novas instalações geradoras que atendem carga co-localizada, além de um relatório informativo sobre propostas de stakeholders.
16 de fevereiro de 2026: A PJM deve submeter emendas tarifárias estabelecendo as três novas opções de serviço de transmissão.
18 de dezembro de 2028: O período de transição de três anos expira para clientes BTM existentes.
Espera-se que outras operadoras de rede acompanhem de perto a implementação da PJM. MISO, SPP e ERCOT enfrentam pressões semelhantes de demanda de data centers, e esta decisão pode estabelecer precedente para lidar com solicitações de co-localização em todo o país.
Grandes acordos já em andamento—como o acordo de $1,6 bilhão da Microsoft com a Constellation Energy para reiniciar Three Mile Island—agora têm um framework regulatório mais claro. Amazon e Talen também estão planejando reatores modulares pequenos na Pensilvânia sob este novo paradigma.
Perspectiva da Introl
Data centers co-localizados em usinas de energia requerem expertise especializada em implantação e operações de infraestrutura—desde instalação de painéis elétricos até sistemas de refrigeração projetados para locais adjacentes a geradores. A rede de 550 engenheiros de campo da Introl apoia essas construções complexas em 257 localizações. Saiba mais sobre nossa área de cobertura.
Publicado: 29 de dezembro de 2025
