Réaction contre les centres de données : des augmentations de factures de 255 $/mois font basculer les élections en Virginie et au New Jersey
12 décembre 2025
Mise à jour de décembre 2025 : Les coûts d'électricité des centres de données sont devenus un enjeu électoral décisif en novembre 2025. La gouverneure élue de Virginie, Spanberger, l'a emporté avec 14 points d'avance en promettant que les centres de données « paieront leur juste part ». Les coûts de capacité PJM ont bondi de 500 % pour atteindre 14,7 milliards de dollars, les centres de données étant responsables de 9,3 milliards de dollars de cette augmentation. Dominion prévoit des augmentations de factures résidentielles de 255 $/mois d'ici 2035.
Résumé
Les centres de données sont devenus un handicap politique. La colère des électeurs face aux augmentations des prix de l'électricité a offert des victoires écrasantes aux démocrates en Virginie et au New Jersey, les candidats gagnants promettant de contraindre les centres de données à payer davantage. Les données du marché de capacité PJM montrent que les centres de données ont causé 9,3 milliards de dollars d'augmentations de coûts qui sont répercutés sur les clients résidentiels via un mécanisme appelé allocation des coûts de capacité. Les opérateurs d'infrastructure doivent désormais intégrer le risque politique dans le choix des sites, poursuivre des stratégies d'auto-approvisionnement et s'engager de manière proactive avec les communautés.
Ce qui s'est passé
Les démocrates ont remporté des victoires écrasantes en Virginie et au New Jersey en novembre 2025, alors que les factures d'électricité en hausse dominaient les débats de campagne.1
La gouverneure élue de Virginie, Abigail Spanberger, a battu la vice-gouverneure républicaine Winsome Earle-Sears de plus de 14 points après avoir promis que les centres de données « paieraient leur juste part » des coûts d'électricité.2 Dans son discours de victoire, Spanberger a déclaré : « Nous allons produire plus d'énergie et nous allons réduire les coûts énergétiques... et nous assurer que les centres de données paient leur juste part. »3
Spanberger a averti que la Virginie fait face à une « crise énergétique », la qualifiant de « véritable défi qui est omniprésent dans nos communautés, et particulièrement aigu dans le sud-ouest de la Virginie ».4
Ce changement politique reflète une véritable souffrance économique. Les coûts de l'électricité de gros ont augmenté jusqu'à 267 % en cinq ans dans les zones proches des centres de données, selon une analyse de Bloomberg.5 Ces coûts sont directement répercutés sur les clients résidentiels. « Les électeurs sont furieux de voir les prix de l'énergie augmenter », a déclaré la déléguée de l'État de Virginie, Shelly Simonds. « Et ils sont en colère contre le coût de la vie en général. »6
Pourquoi c'est important pour l'infrastructure
Le risque politique est désormais réel : Les opérateurs de centres de données font face à une nouvelle variable dans le choix des sites. Les juridictions avec un développement concentré de centres de données peuvent imposer des surtaxes, des classes tarifaires spéciales ou des exigences de permis plus strictes à mesure que les élus répondent à la colère des électeurs.
Les politiques de juste part se répandent : La nouvelle administration de Virginie prévoit de modifier la politique pour que les centres de données « fournissent leur propre énergie » et « paient leur juste part ».7 Dominion Energy a déjà proposé une classe tarifaire distincte avec des contrats de 14 ans et des charges de demande de 85 % pour le transport, 85 % pour la distribution et 60 % pour la production.8
L'opposition communautaire grandit : La résistance locale au développement des centres de données s'intensifie au-delà des seuls coûts d'électricité. Les préoccupations comprennent le bruit, la consommation d'eau, le trafic et l'impact visuel. Les victoires politiques donnent plus de poids à ces mouvements.
La socialisation des coûts sous surveillance : Le modèle traditionnel où les services publics répartissent les coûts d'infrastructure entre tous les clients est remis en question. Les législateurs et les groupes de défense veulent que les entreprises de centres de données, et non les clients résidentiels, supportent les coûts des nouvelles lignes de transport et de l'infrastructure électrique.9
Les chiffres : Marché de capacité PJM
L'interconnexion PJM, le plus grand opérateur de réseau du pays desservant plus de 65 millions de personnes du centre de l'Atlantique à l'Illinois, révèle l'ampleur de l'impact des coûts des centres de données.10
Pourquoi cela se répercute sur les factures résidentielles : PJM organise des enchères annuelles de capacité où les producteurs font des offres pour fournir de l'électricité trois ans à l'avance. Lorsque les centres de données ajoutent une demande massive, le prix de compensation de l'enchère augmente pour tous. Les services publics répercutent ces coûts de capacité directement sur les consommateurs via les factures mensuelles. Les centres de données ajoutant 5 GW de demande ne paient pas seulement pour leur propre électricité ; ils font augmenter les prix pour les 65 millions de clients de PJM.
Explosion des coûts du marché de capacité
| Période | Coût de capacité | Variation |
|---|---|---|
| 2024-2025 | 2,2 milliards $ | Référence |
| 2025-2026 | 14,7 milliards $ | +568 % |
| 2026-2027 | 16,1 milliards $ | +632 % |
Attribution aux centres de données
Monitoring Analytics, le surveillant de marché indépendant de PJM, a calculé que les centres de données ont causé 63 % de l'augmentation des prix lors de l'enchère 2025-2026, soit 9,3 milliards de dollars de coûts qui seront récupérés auprès des clients de tout le territoire PJM.11
Impacts sur les factures résidentielles
| Région | Augmentation mensuelle | Source |
|---|---|---|
| Washington D.C. | 21 $ (~10 $ de capacité) | Pepco, juin 2025 |
| Ouest du Maryland | 18 $ | Estimation PJM |
| Ohio | 16 $ | Estimation PJM |
| Pennsylvanie | 15 $ | PPL Electric |
À moins de changements, les consommateurs PJM paieront 100 milliards de dollars supplémentaires d'ici 2033 alors que les nouveaux centres de données dépassent l'offre d'électricité disponible. D'ici 2028, les familles pourraient payer environ 70 $ de plus par mois sur leurs factures d'électricité.12
Projections spécifiques à la Virginie
Dominion Energy prévoit des augmentations de factures résidentielles de :13
| Année | Augmentation mensuelle (méthode Dominion) | Augmentation mensuelle (méthode SCC) |
|---|---|---|
| 2035 | 255 $ | 308 $ |
| 2045 | 268 $ | 381 $ |
Le plan intégré de ressources de Dominion prévoit une augmentation de plus de 100 % de la consommation d'électricité sur 15 ans, principalement due à la croissance des centres de données.14 Le service public a reçu des commandes clients qui pourraient doubler la capacité des centres de données de Virginie d'ici 2028, avec une taille de marché projetée de 10 GW d'ici 2035.15
Accélération des prix au niveau des États
Les États avec de fortes concentrations de centres de données ont vu leurs factures d'électricité augmenter plus rapidement que les moyennes nationales :16
- Virginie : +13 %
- Illinois : +16 %
- Ohio : +12 %
- New Jersey : +55 % (2020-2025)
Réponses politiques émergentes
Classe tarifaire spéciale de Virginie : La State Corporation Commission a approuvé une nouvelle catégorie tarifaire pour les grands consommateurs d'énergie comme les centres de données, dans le but de leur faire « payer plus et s'engager sur un contrat de 14 ans, garantissant qu'ils paieront pour leurs quantités d'électricité demandées, même s'ils ne les utilisent pas toutes ».17
Proposition de surtaxe du New Jersey : L'assemblée Andrea Katz a présenté un projet de loi pour créer une surtaxe sur les centres de données dédiée à la modernisation du réseau. « Notre réseau a besoin de beaucoup d'améliorations, et ces améliorations sont très, très coûteuses », a-t-elle déclaré. « Ils doivent simplement contribuer à la communauté de la même manière que toutes les autres entreprises. »18
Exigences d'auto-approvisionnement : La nouvelle administration Spanberger prévoit d'exiger que les centres de données fournissent leur propre énergie plutôt que de dépendre entièrement du réseau électrique.19 Cela pourrait accélérer la production sur site, les PPA et les solutions derrière le compteur.
La suite
Janvier 2026 : Spanberger prend ses fonctions en Virginie. Des actions législatives précoces sur les structures tarifaires des centres de données et la politique énergétique sont attendues.
En cours : Le dossier tarifaire de Dominion avec des contrats de 14 ans et de nouvelles charges de demande attend la décision de la State Corporation Commission.
Élections de mi-mandat 2026 : Les coûts des centres de données pourraient devenir un enjeu national. Les représentants du Congrès sur le territoire PJM font face à la pression de leurs électeurs.
Réponse de l'industrie : Des investissements accélérés dans la production d'énergie sur site, les PPA nucléaires et le stockage d'énergie sont attendus pour se protéger contre les risques politiques et tarifaires.
Les opérateurs de centres de données peuvent-ils ignorer les électeurs qui voient leurs factures d'électricité doubler alors que les entreprises technologiques affichent des bénéfices records ?
Points clés à retenir
Pour les planificateurs d'infrastructure : - Le risque politique est désormais un facteur important dans le choix des sites ; éviter la concentration dans PJM - Les juridictions avec un développement concentré de DC sont de plus en plus hostiles aux nouveaux projets - Les classes tarifaires spéciales et les surtaxes s'étendent au-delà de la Virginie vers le NJ, l'OH, la PA - Les exigences d'auto-approvisionnement deviennent la norme ; budgétiser pour la production sur site ou des PPA dédiés - Évaluer les sites pour les structures tarifaires des services publics avant de s'engager sur le terrain
Pour les équipes opérationnelles : - Les relations communautaires deviennent de plus en plus critiques - Surveiller le sentiment politique local et les procédures tarifaires - Documenter de manière proactive les avantages économiques (emplois, recettes fiscales) - Se préparer à d'éventuelles charges de demande et exigences contractuelles
Pour la planification stratégique : - 100 milliards de dollars de coûts supplémentaires projetés jusqu'en 2033 dans tout le territoire PJM - La production sur site et les PPA réduisent l'exposition politique - Une empreinte géographique diversifiée réduit le risque de concentration - Budgétiser pour des coûts énergétiques croissants dans la planification à long terme
Références
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CNBC. "Skyrocketing electricity prices fuel political backlash against tech sector's AI data centers." 12 novembre 2025. ↩
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Virginia Mercury. "With Democrats in charge, Spanberger targets lower energy bills — and higher costs for data centers." 7 novembre 2025. ↩
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Utility Dive. "Virginia data centers must pay 'fair share,' incoming lieutenant governor says." Novembre 2025. ↩
-
CBS News. "Virginia Gov.-elect Abigail Spanberger warns state heading toward 'energy crisis.'" Novembre 2025. ↩
-
Bloomberg. "How AI Data Centers Are Sending Your Power Bill Soaring." Novembre 2025. ↩
-
CNBC. "Data centers are concentrated in these states. Here's what's happening to electricity prices." 14 novembre 2025. ↩
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Utility Dive. "Virginia data centers must pay 'fair share.'" Novembre 2025. ↩
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Virginia Mercury. "Dominion proposes higher utility rates, new rate class for data centers." 3 septembre 2025. ↩
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Virginia Mercury. "Will special rate classes protect Va. residents from the costs of serving data centers?" 25 avril 2025. ↩
-
IEEFA. "Projected data center growth spurs PJM capacity prices by factor of 10." 2025. ↩
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Canary Media. "Will PJM do what it takes to get data-center costs under control?" 2025. ↩
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NRDC. "Rising Demand from Data Centers Driving Reliability, Cost Concerns." 2025. ↩
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Virginia Mercury. "Dominion long-range projections show major energy growth." 22 octobre 2025. ↩
-
Piedmont Environmental Council. "Dominion Energy Integrated Resource Plan projects historic rate increases." 2025. ↩
-
Data Center Frontier. "Dominion: Virginia's Data Center Cluster Could Double in Size." 2025. ↩
-
CNBC. "Data centers are concentrated in these states." 14 novembre 2025. ↩
-
WAVY. "State Corporation Commission approves new Dominion rate changes for big electricity users." 2025. ↩
-
CNBC. "AI data center 'frenzy' is pushing up your electric bill." 26 novembre 2025. ↩
-
Renewable Energy World. "With Democrats in charge, Virginia's governor-elect targets lower energy bills." Novembre 2025. ↩
-
Utility Dive. "Solving PJM's data center problem." 2025. ↩
