数据中心遭遇反弹：每月255美元账单增幅影响弗吉尼亚州和新泽西州选举

2025年12月12日

2025年12月更新： 数据中心电力成本成为2025年11月选举的决定性议题。弗吉尼亚州当选州长斯潘伯格以14个百分点的优势获胜，承诺数据中心将"支付其应有份额"。PJM容量成本飙升500%至147亿美元，其中数据中心造成93亿美元的增长。Dominion预测到2035年居民账单将增加255美元/月。

摘要

数据中心已成为政治负担。选民对电价上涨的愤怒使民主党在弗吉尼亚州和新泽西州取得压倒性胜利，获胜候选人承诺迫使数据中心支付更多费用。PJM容量市场数据显示，数据中心通过一种称为容量成本分摊的机制，导致93亿美元的成本增加流向居民用户。基础设施运营商现在必须将政治风险纳入选址考量，采取自供电策略，并主动与社区互动。

发生了什么

2025年11月，民主党在弗吉尼亚州和新泽西州取得压倒性胜利，电费上涨主导了竞选辩论。¹

弗吉尼亚州当选州长阿比盖尔·斯潘伯格以超过14个百分点的优势击败共和党副州长温森·厄尔-西尔斯，她承诺数据中心将"支付其应有的电费份额"。² 在胜选演讲中，斯潘伯格宣布："我们将生产更多能源，降低能源成本……并确保数据中心支付其应有份额。"³

斯潘伯格警告弗吉尼亚州面临"能源危机"，称其为"在我们社区普遍存在的真正挑战，在弗吉尼亚州西南部尤为严峻"。⁴

这一政治转变反映了真实的经济痛苦。根据彭博社分析，数据中心附近地区的批发电价在五年内上涨了高达267%。⁵ 这些成本直接转嫁给居民用户。"选民对能源价格上涨非常愤怒，"弗吉尼亚州代表谢莉·西蒙兹说。"他们对整体可负担性感到愤怒。"⁶

这对基础设施意味着什么

政治风险现在是真实的：数据中心运营商在选址时面临新的变量。随着民选官员回应选民愤怒，数据中心集中发展的地区可能会征收附加费、特殊费率类别或更严格的许可要求。

公平份额政策正在扩散：弗吉尼亚州新政府计划将政策转向要求数据中心"自行供应能源"并"支付其应有份额"。⁷ Dominion Energy已提议设立单独的费率类别，包括14年合同和85%输电、85%配电、60%发电的需求收费。⁸

社区反对加剧：当地对数据中心开发的抵制正在加剧，不仅仅是电费问题。担忧包括噪音、用水、交通和视觉影响。政治胜利使这些运动获得更大影响力。

成本社会化受到质疑：公用事业公司将基础设施成本分摊给所有用户的传统模式面临挑战。立法者和倡导团体希望数据中心公司而非居民用户承担新输电线路和电力基础设施的成本。⁹

数据：PJM容量市场

PJM互联是美国最大的电网运营商，为从中大西洋到伊利诺伊州的6500多万人提供服务，揭示了数据中心成本影响的规模。¹⁰

为什么这会影响居民账单：PJM每年举行容量拍卖，发电商竞标提前三年提供电力。当数据中心增加大量新需求时，拍卖出清价格会为所有人上涨。公用事业公司通过月度账单将这些容量成本直接转嫁给用户。增加5吉瓦需求的数据中心不仅为自己的电力付费；它们还抬高了PJM所有6500万客户的价格。

容量市场成本激增

数据中心归因

PJM的独立市场监察机构Monitoring Analytics计算出，数据中心造成了2025-2026年拍卖价格上涨的63%——相当于93亿美元的成本将从PJM各地客户处收回。¹¹

居民账单影响

除非发生变化，PJM消费者将在2033年前额外支付1000亿美元，因为新数据中心超过可用电力供应。到2028年，家庭可能每月额外支付约70美元电费。¹²

弗吉尼亚州具体预测

Dominion Energy预测居民账单增幅如下：¹³

Dominion的综合资源计划预测15年内电力使用量将增长100%以上，主要由数据中心增长驱动。¹⁴ 该公用事业公司已收到可能使弗吉尼亚州数据中心容量在2028年翻倍的客户订单，预计到2035年市场规模达10吉瓦。¹⁵

州级价格加速

数据中心集中度高的州电费上涨速度快于全国平均水平：¹⁶

• 弗吉尼亚州：+13%
• 伊利诺伊州：+16%
• 俄亥俄州：+12%
• 新泽西州：+55%（2020-2025）

新兴政策应对

弗吉尼亚州特殊费率类别：州公司委员会批准了针对数据中心等大型能源用户的新费率类别，目标是使他们"支付更多并承诺14年合同，确保他们将支付所要求的电量，即使他们没有全部使用"。¹⁷

新泽西州附加费提案：女议员安德里亚·卡茨提出了一项法案，为电网现代化创建数据中心附加费。"我们的电网需要大量改进，而这些改进非常非常昂贵，"她说。"他们只需要像所有其他企业一样为社区做出贡献。"¹⁸

自供电要求：斯潘伯格新政府计划要求数据中心自行供应能源，而不是完全依赖电网。¹⁹ 这可能会加速现场发电、购电协议和表后解决方案。

下一步

2026年1月：斯潘伯格在弗吉尼亚州就职。预计将尽早采取关于数据中心费率结构和能源政策的立法行动。

进行中：Dominion的费率案件包括14年合同和新需求收费，正在等待州公司委员会裁决。

2026年中期选举：数据中心成本可能成为全国性议题。PJM地区的国会代表面临选民压力。

行业应对：预计将加速投资现场发电、核能购电协议和储能，以防范政治和费率风险。

数据中心运营商能否无视那些眼看电费翻倍而科技公司却报告创纪录利润的选民？

关键要点

对于基础设施规划者： - 政治风险现在是选址的重要因素；避免在PJM集中 - 数据中心集中发展的地区对新项目越来越不友好 - 特殊费率类别和附加费正从弗吉尼亚州扩展到新泽西州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州 - 自供电要求正在成为标准；为现场发电或专用购电协议编制预算 - 在承诺土地前筛选公用事业费率结构的站点

对于运营团队： - 社区关系变得越来越重要 - 监控当地政治情绪和费率程序 - 主动记录经济效益（就业、税收） - 为潜在的需求收费和合同要求做好准备

对于战略规划： - 预计到2033年PJM全区将产生1000亿美元的额外成本 - 现场发电和购电协议减少政治风险敞口 - 多元化地理布局降低集中风险 - 在长期规划中为上涨的电力成本编制预算

参考文献

如需在多元化电力市场部署AI基础设施，请联系Introl。