Trump Izinkan Nvidia Jual Chip H200 ke Tiongkok dengan Potongan Pendapatan 25%

Ringkasan

Presiden Trump mengumumkan pada 8 Desember 2025 bahwa Nvidia dapat melanjutkan penjualan chip H200 ke Tiongkok dengan imbalan 25% pendapatan mengalir ke pemerintah AS. Keputusan ini membalikkan hampir satu dekade pengetatan kontrol ekspor dan merupakan rekalibrasi paling signifikan dari strategi ekspor teknologi sejak pembatasan dimulai pada 2022. Para kritikus memperingatkan langkah ini memberikan Tiongkok akses ke perangkat keras yang "integral untuk aplikasi militer modern," sementara pemerintahan membingkai kesepakatan ini sebagai kemenangan negosiasi perdagangan yang menjaga daya saing produsen chip AS.

Apa yang Terjadi

Presiden Trump mengumumkan pada 8 Desember bahwa AS akan mengizinkan Nvidia menjual chip H200-nya ke Tiongkok, akselerator AI paling kuat kedua dalam jajaran Nvidia. Presiden menambahkan: "25% akan dibayarkan kepada Amerika Serikat," mengimplikasikan seperempat pendapatan Nvidia dari Tiongkok akan mengalir ke kas federal.

Keputusan ini mengikuti kesepakatan serupa sebesar 15% yang dicapai awal 2025 dengan Nvidia dan AMD. Departemen Perdagangan mengonfirmasi akan menyelesaikan ketentuan serupa untuk AMD, Intel, dan perusahaan chip Amerika lainnya.

Pembalikan ini terjadi hanya beberapa bulan setelah pemerintahan Trump mencabut Aturan Difusi AI era Biden pada Mei 2025. Aturan tersebut, yang diterbitkan 15 Januari 2025, akan membagi dunia menjadi tiga tingkatan dengan berbagai pembatasan akses chip canggih. Departemen Perdagangan menyatakan aturan tersebut akan "menghambat inovasi Amerika" dan membebani perusahaan dengan persyaratan regulasi yang berlebihan.

Chip Blackwell dan chip Rubin generasi berikutnya dari Nvidia tetap dikecualikan dari kesepakatan ini.

Mengapa Ini Penting

Perubahan kebijakan ini secara fundamental menantang cara kerja kontrol ekspor dan menciptakan ketidakpastian baru untuk perencanaan infrastruktur AI.

Taruhan Komersial: Nvidia kehilangan $2,5 miliar dalam penjualan H20 selama Q1 2025 di bawah pembatasan sebelumnya, dengan kerugian $8 miliar lagi diperkirakan pada Q2. Tiongkok mewakili sekitar 13% pendapatan Nvidia dan menampung sekitar setengah dari semua pengembang AI global. Membuka kembali penjualan memberikan dorongan finansial besar bagi perusahaan.

Konteks Negosiasi Perdagangan: Menteri Keuangan Scott Bessent mengatakan kepada Bloomberg bahwa kontrol ekspor Nvidia berfungsi sebagai "kartu negosiasi" dalam pembicaraan perdagangan AS-Tiongkok yang lebih luas. Menteri Perdagangan Howard Lutnick mengaitkan dimulainya kembali penjualan chip dengan kesepakatan perdagangan tentang tanah jarang.

Kekhawatiran Keamanan Nasional: Mantan pejabat NSC Gedung Putih Chris McGuire menyebut kebijakan ini "kesalahan strategis yang signifikan," menggambarkan H200 sebagai "satu hal yang menahan Tiongkok dalam AI." Perwakilan Meeks memperingatkan bahwa menyetujui lisensi H200 bertentangan dengan kebijakan Kongres yang membatasi ekspor yang memberikan "kontribusi signifikan terhadap potensi militer" negara lain.

Ketidakpastian Sekutu: Pembalikan kebijakan menimbulkan pertanyaan mendesak bagi sekutu AS yang terjebak antara ketergantungan ekonomi pada Tiongkok dan keselarasan pertahanan dengan Amerika Serikat yang semakin tidak dapat diprediksi.

Detail Teknis

Apa yang Ditawarkan H200

H200 merupakan chip AI paling kuat kedua dari Nvidia, dibangun di atas arsitektur Hopper dengan memori HBM3e 141GB dan bandwidth 4,8 TB/s. Chip ini secara signifikan mengungguli H100 dalam beban kerja inferensi dan tetap kritis untuk melatih dan menjalankan model AI besar.

Lini Masa Kebijakan 2025

Struktur Pendapatan 25%

Pemerintahan belum mengklarifikasi detail implementasi untuk pengaturan pendapatan 25%. Kesepakatan 15% sebelumnya memberikan preseden, tetapi pertanyaan tetap ada tentang:

• Apakah biaya berlaku untuk pendapatan kotor atau laba
• Bagaimana pemerintah akan memverifikasi kepatuhan
• Perlakuan terhadap chip yang dijual melalui perantara
• Dampak pada strategi penetapan harga Nvidia

Respons Tiongkok

Meskipun Trump mengklaim "Presiden Xi merespons positif," Financial Times melaporkan Beijing akan membatasi akses ke chip H200 meskipun persetujuan ekspor Trump. Pemerintah Tiongkok mendorong perusahaan untuk menggunakan chip yang dirancang dan diproduksi secara domestik.

Pada Agustus 2025, Nvidia memerintahkan pemasok untuk menghentikan produksi H20 setelah Beijing memperingatkan perusahaan Tiongkok untuk menghindari chip tersebut karena masalah keamanan. Perusahaan dilaporkan mulai mengembangkan chip baru khusus Tiongkok dengan daya sekitar setengah dari B300 Blackwell.

Apa Selanjutnya

Departemen Perdagangan meluncurkan tinjauan penjualan chip AI Nvidia canggih ke Tiongkok pada 19 Desember, menunjukkan kebijakan tetap dinamis.

Ketidakpastian utama untuk 2026: - Apakah struktur pendapatan 25% akan bertahan dari pengawasan Kongres - Bagaimana dorongan chip domestik Tiongkok memengaruhi permintaan perangkat keras AS - Apakah sekutu akan mengadopsi model ekspor berbasis biaya serupa - Dampak pada posisi kompetitif Nvidia versus akselerator Ascend dari Huawei

Analisis ITIF berpendapat pemerintahan dengan tepat mengidentifikasi bahwa penjualan ke Tiongkok mendanai R&D AS dan mempertahankan ketergantungan AI Tiongkok pada teknologi Amerika, tetapi biaya 25% merusak tujuan tersebut dengan mengurangi daya saing produsen chip AS.

Dengan berulang kali memberlakukan dan melonggarkan pembatasan, Amerika Serikat telah memaksa Tiongkok untuk mempercepat pengembangan chip domestik, strategi kemandirian, dan kesadaran akan kerentanan ekonomi AS.

Sudut Pandang Introl

Volatilitas kontrol ekspor memengaruhi jadwal pengadaan GPU dan perencanaan rantai pasokan untuk penerapan infrastruktur AI. Kehadiran global Introl di 257 lokasi membantu organisasi menavigasi kendala ketersediaan regional. Pelajari lebih lanjut tentang area cakupan kami.

Diterbitkan: 29 Desember 2025