特朗普允许英伟达以25%收入分成向中国出售H200芯片

摘要

特朗普总统于2025年12月8日宣布，英伟达可以恢复向中国销售H200芯片，条件是将25%的收入上缴美国政府。这一决定逆转了近十年来不断收紧的出口管制政策，代表了自2022年限制措施实施以来技术出口战略最重大的调整。批评人士警告称，此举将使中国获得"对现代军事应用至关重要"的硬件，而政府则将这笔交易定性为一次贸易谈判的胜利，有助于保持美国芯片制造商的竞争力。

事件经过

特朗普总统于12月8日宣布，美国将允许英伟达向中国出售其H200芯片——英伟达产品线中第二强大的AI加速器。总统补充道："25%将支付给美利坚合众国"，这意味着英伟达在中国收入的四分之一将流入联邦财政。

此前，2025年早些时候已与英伟达和AMD达成了类似的15%分成安排。商务部确认将为AMD、英特尔及其他美国芯片公司敲定类似条款。

这一政策逆转发生在特朗普政府于2025年5月撤销拜登时期AI扩散规则仅数月之后。该规则于2025年1月15日发布，原计划将全球划分为三个层级，对先进芯片采取不同程度的出口限制。商务部表示，该规则将"扼杀美国创新"，并给企业带来过重的监管负担。

英伟达的Blackwell芯片和下一代Rubin芯片仍不在此次交易范围内。

重要意义

这一政策转变从根本上挑战了出口管制的运作方式，并给AI基础设施规划带来新的不确定性。

商业利害关系：在此前的限制措施下，英伟达在2025年第一季度损失了25亿美元的H20销售额，预计第二季度还将损失80亿美元。中国约占英伟达收入的13%，且拥有全球约一半的AI开发者。恢复销售为该公司带来重大财务利好。

贸易谈判背景：财政部长斯科特·贝森特告诉彭博社，英伟达出口管制曾作为中美贸易谈判中的"筹码"。商务部长霍华德·卢特尼克将芯片销售恢复与稀土贸易协议挂钩。

国家安全担忧：前白宫国家安全委员会官员克里斯·麦圭尔称这一政策是"重大战略失误"，并指出H200是"阻碍中国在AI领域追赶的唯一障碍"。众议员米克斯警告称，批准H200许可证与国会限制"对他国军事潜力做出重大贡献"的出口政策相悖。

盟友的不确定性：政策逆转为夹在对华经济依赖与对美防务同盟之间的美国盟友带来紧迫问题，而美国的政策正变得越来越难以预测。

技术细节

H200的性能

H200是英伟达第二强大的AI芯片，基于Hopper架构，配备141GB HBM3e内存和4.8 TB/s带宽。该芯片在推理工作负载方面显著优于H100，对于训练和运行大型AI模型仍然至关重要。

2025年政策时间线

25%收入分成结构

政府尚未明确25%收入分成安排的实施细节。此前15%的交易提供了先例，但以下问题仍待解答：

• 该费用适用于总收入还是利润
• 政府将如何核实合规情况
• 通过中间商销售的芯片如何处理
• 对英伟达定价策略的影响

中国的回应

尽管特朗普声称"习主席反应积极"，但据《金融时报》报道，尽管特朗普批准了出口，北京仍将限制H200芯片的获取。中国政府敦促企业使用国产设计和制造的芯片。

到2025年8月，在北京警告中国企业因安全考虑避免使用H20芯片后，英伟达要求供应商停止H20的生产。据报道，该公司已开始开发一款专门针对中国市场的新芯片，其性能约为B300 Blackwell的一半。

未来展望

商务部于12月19日启动了对英伟达先进AI芯片对华销售的审查，表明该政策仍在变化中。

2026年的主要不确定因素： - 25%收入分成结构能否经受住国会审查 - 中国国产芯片发展将如何影响对美国硬件的需求 - 盟国是否会采用类似的收费出口模式 - 对英伟达相对于华为昇腾加速器竞争地位的影响

ITIF的分析认为，政府正确地认识到对华销售可以资助美国研发并维持中国AI对美国技术的依赖，但25%的收费通过削弱美国芯片制造商的竞争力而损害了这一目标。

通过反复实施和放松限制，美国已迫使中国加速国产芯片开发、自力更生战略，并提高了对美国经济脆弱性的认识。

Introl视角

出口管制的波动影响着AI基础设施部署的GPU采购时间表和供应链规划。Introl在全球257个地点的业务布局帮助企业应对区域供应限制。了解更多关于我们的服务覆盖范围。

发布时间：2025年12月29日