โครงสร้างพื้นฐาน AI ในละตินอเมริกา: บราซิล เม็กซิโก และโอกาสที่กำลังเติบโต

อัปเดตเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2025

อัปเดตเดือนธันวาคม 2025: ตลาดศูนย์ข้อมูลในละตินอเมริกาเติบโตจาก 7.2 พันล้านดอลลาร์ (2024) เป็น 14.3 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 (CAGR 12%) บราซิลเปิดตัวยุทธศาสตร์ 10 ปีมูลค่า 350 พันล้านดอลลาร์ ByteDance ลงทุน 38 พันล้านดอลลาร์ในศูนย์ข้อมูลบราซิล OpenAI ประกาศโครงการ Stargate Argentina มูลค่า 25 พันล้านดอลลาร์ในปาตาโกเนีย AWS ลงทุน 10 พันล้านดอลลาร์ในเม็กซิโก ภูมิภาคนี้ได้รับเพียง 1.12% ของการลงทุน AI ทั่วโลก แม้มีสัดส่วน GDP 6.6%

ตลาดศูนย์ข้อมูลในละตินอเมริกามีมูลค่าถึง 7.16 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 และจะเติบโตเป็น 14.30 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 ด้วยอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีแบบทบต้น 12.22%¹ บราซิลเปิดตัวยุทธศาสตร์การลงทุนศูนย์ข้อมูลระยะ 10 ปีมูลค่า 350 พันล้านดอลลาร์ เพื่อก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลาง AI และโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ชั้นนำของ Global South² ByteDance บริษัทแม่ของ TikTok ลงทุน 200 พันล้านเรอัล (38 พันล้านดอลลาร์) สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ในบราซิล³ OpenAI ประกาศโครงการ Stargate Argentina ศูนย์ข้อมูล AI มูลค่า 25 พันล้านดอลลาร์ในปาตาโกเนีย⁴ ละตินอเมริกาเปลี่ยนจากตลาดรองมาเป็นลำดับความสำคัญหลักในยุทธศาสตร์การขยายตัวของ hyperscaler

ภูมิภาคนี้มีข้อได้เปรียบที่สำคัญยิ่งขึ้นสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน AI ได้แก่ พลังงานหมุนเวียนที่อุดมสมบูรณ์ บุคลากรทางเทคนิคที่เติบโต เขตเวลาที่สอดคล้องกับอเมริกาเหนือ และรัฐบาลที่กระตือรือร้นดึงดูดการลงทุน ละตินอเมริกาและแคริบเบียนมีสัดส่วน 6.6% ของ GDP โลก แต่ได้รับเพียง 1.12% ของการลงทุน AI ทั่วโลก⁵ ช่องว่างนี้คือโอกาสสำหรับองค์กรที่วางตำแหน่งเข้ามาก่อนในตลาดที่พร้อมเติบโตอย่างรวดเร็ว

บราซิลนำการลงทุนในภูมิภาค

บราซิลครองส่วนแบ่งกว่า 41% ของการลงทุนศูนย์ข้อมูลในละตินอเมริกา⁶ เซาเปาโลก้าวขึ้นเป็นเมืองหลวงศูนย์ข้อมูลของภูมิภาคด้วยกำลังการผลิต 100 เมกะวัตต์⁷ Microsoft ลงทุน 2.7 พันล้านดอลลาร์ในโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์และ AI ในบราซิลเป็นเวลา 3 ปี⁸ Microsoft เปิดตัว Azure cloud region ในเซาเปาโลที่คัมปินัสในปี 2014 ขยายเป็น 3 availability zones ในปี 2021 และยังคงสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกเพิ่มเติมในพื้นที่ออร์โตลันเดียและซูมาเร⁹

ตลาดศูนย์ข้อมูล AI ของบราซิลมีมูลค่าถึง 550 ล้านดอลลาร์ในปี 2025 และจะเติบโตเป็น 1.24 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 ด้วยอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีแบบทบต้น 17.51%¹⁰ แพลตฟอร์มคลาวด์ควบคุม 55.82% ของตลาดศูนย์ข้อมูล AI ในบราซิลในปี 2024 ขับเคลื่อนโดยการใช้งาน multi-availability-zone จาก AWS, Microsoft และ Google¹¹

รัฐบาลบราซิลเปิดตัวแผน AI 4 ปีมูลค่า 4 พันล้านดอลลาร์ เน้นอธิปไตยทางเทคโนโลยีผ่านโมเดลและการประมวลผลในประเทศ การเงินสาธารณะผ่าน FNDCT และ BNDES และการกำหนดกฎเกณฑ์ผ่าน G20 และสหประชาชาติ¹² กรอบนโยบายนี้วางตำแหน่งบราซิลเป็นผู้นำนโยบาย AI ในภูมิภาค พร้อมสร้างแรงจูงใจสำหรับการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน

บราซิลเป็นผู้นำในภูมิภาคด้านการวางสายใยแก้วนำแสงด้วยความยาวประมาณ 500,000 กิโลเมตร¹³ ประเทศวางตำแหน่งตัวเองเป็นศูนย์กลางศูนย์ข้อมูลสีเขียวโดยใช้ประโยชน์จากส่วนผสมพลังงานหมุนเวียน เมทริกซ์พลังงานหมุนเวียน 93.6% ของบราซิลรองรับ AI และศูนย์ข้อมูล โดยมีแผนกำลังการผลิต 3.2 กิกะวัตต์ภายในปี 2025 ผ่านโครงการอย่าง Rio AI City¹⁴

โปรแกรม Redata ซึ่งจะเปิดตัวในเดือนกันยายน 2025 เสนอการยกเว้นภาษีสำหรับโครงการที่ใช้พลังงานหมุนเวียน 100% รวมถึงการยกเว้น PIS, Cofins, IPI และอากรนำเข้าทั้งหมด¹⁵ แรงจูงใจเหล่านี้ทำให้บราซิลน่าสนใจมากขึ้นสำหรับ hyperscaler ที่มุ่งเน้นความยั่งยืน

ข้อได้เปรียบ nearshoring ของเม็กซิโก

การบูม nearshoring ของเม็กซิโกดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ 50 พันล้านดอลลาร์¹⁶ AWS ลงทุน 10 พันล้านดอลลาร์ในโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ของเม็กซิโก¹⁷ Microsoft ประกาศลงทุน 1.3 พันล้านดอลลาร์เพื่อขยายและอัปเกรดโครงสร้างพื้นฐาน AI ในเม็กซิโก¹⁸ การลงทุนเหล่านี้สะท้อนตำแหน่งเชิงกลยุทธ์ของเม็กซิโกในการให้บริการตลาดอเมริกาเหนือด้วยข้อได้เปรียบด้านความใกล้ชิด

เกเรตาโรก้าวขึ้นเป็นคลัสเตอร์โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลชั้นนำด้วยกำลังการผลิตศูนย์ข้อมูลกว่า 160 เมกะวัตต์¹⁹ ภูมิภาคนี้มีสภาพอากาศที่เอื้ออำนวย ความมั่นคงทางธรณีวิทยา และการสนับสนุนจากรัฐบาลเชิงรุก²⁰ ระบบนิเวศที่ก่อตั้งแล้วดึงดูดการลงทุนเพิ่มเติมเมื่อผลกระทบเครือข่ายทวีคูณ

ตลาดการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลในละตินอเมริกามีมูลค่าถึง 1.58 พันล้านดอลลาร์ในปี 2024 และจะเติบโตเป็น 4.40 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 ด้วยอัตราการเติบโตเฉลี่ยต่อปีแบบทบต้น 18.61%²¹ เม็กซิโกได้รับส่วนแบ่งสำคัญจากกิจกรรมการก่อสร้างนี้เมื่อ hyperscaler ขยายการแสดงตนในภูมิภาค

เขตเวลาที่สอดคล้องกับศูนย์เทคโนโลยีหลักของสหรัฐฯ ให้ข้อได้เปรียบด้านการดำเนินงานสำหรับบริษัทที่ให้บริการลูกค้าอเมริกาเหนือ Latency ไปยังผู้ใช้สหรัฐฯ ต่ำกว่าจากเอเชียหรือยุโรปอย่างมาก ความใกล้ชิดทำให้เกิดการทำงานร่วมกันแบบเรียลไทม์และการดำเนินงานแบบ follow-the-sun

ความทะเยอทะยาน Stargate ของอาร์เจนตินา

OpenAI และ Sur Energy ประกาศโครงการ Stargate Argentina เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2025 ศูนย์ข้อมูล AI มูลค่า 25 พันล้านดอลลาร์ในปาตาโกเนีย²² สิ่งอำนวยความสะดวกคาดว่าจะมีกำลังการผลิต 500 เมกะวัตต์ ภายใต้กรอบแรงจูงใจ RIGI ของอาร์เจนตินาสำหรับการลงทุนขนาดใหญ่²³

Sam Altman CEO ของ OpenAI กล่าวว่าโครงการนี้มุ่งส่งมอบการยกระดับครั้งสำคัญให้กับโครงสร้างพื้นฐาน AI ของอาร์เจนตินา²⁴ โครงการนี้เป็น Stargate แห่งแรกของ OpenAI ในละตินอเมริกา ขยายโปรแกรม OpenAI for Countries ระดับโลก²⁵

โครงการยังอยู่ในขั้นตอนแรก มีการลงนามหนังสือแสดงเจตจำนงแต่ยังไม่เริ่มก่อสร้าง²⁶ ขนาดที่ทะเยอทะยานต้องการการลงทุนเงินทุนจำนวนมากและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน สภาพเศรษฐกิจและสภาพแวดล้อมกฎระเบียบของอาร์เจนตินาจะเป็นตัวกำหนดว่าวิสัยทัศน์จะเป็นจริงหรือไม่

ปาตาโกเนียมีข้อได้เปรียบด้านพลังงานหมุนเวียนจากทรัพยากรลมและพลังน้ำ ที่ตั้งห่างไกลมีความพร้อมของที่ดินและข้อได้เปรียบด้านการระบายความร้อนจากสภาพอากาศอบอุ่น ข้อแลกเปลี่ยนรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่จำกัดและกำลังแรงงานที่ต้องพัฒนา

ชิลีก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางศูนย์ข้อมูลสีเขียว

กว่า 60% ของไฟฟ้าในชิลีมาจากพลังงานหมุนเวียน โดยมีทรัพยากรแสงอาทิตย์และลมอุดมสมบูรณ์ในทะเลทราย Atacama และปาตาโกเนีย²⁷ AWS และ Google ประกาศการขยายตัวครั้งใหญ่ในซานติอาโก โดยอ้างข้อได้เปรียบด้านพลังงานหมุนเวียนและการเชื่อมต่อของภูมิภาค²⁸ แคมปัส hyperscaler เหล่านี้ออกแบบมาพร้อมความสามารถในการปรับขนาดหลายร้อยเมกะวัตต์เพื่อให้บริการความต้องการในประเทศและภูมิภาค²⁹

ตามดัชนี Latin American Artificial Intelligence Index ปี 2025 ชิลีเป็นผู้นำภูมิภาคด้วยคะแนน 70.56 ตามด้วยบราซิลที่ 67.39 และอุรุกวัยที่ 62.32³⁰ ประเทศเหล่านี้จัดอยู่ในกลุ่มผู้บุกเบิกที่มีโครงสร้างพื้นฐานที่แข็งแกร่ง บุคลากรเฉพาะทาง และกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน³¹

Hyperscaler ใช้ประโยชน์จากสัญญาซื้อขายไฟฟ้าระยะยาวเพื่อสอดคล้องกับเป้าหมาย net-zero ระดับโลก³² ในชิลี พวกเขาจัดหาพลังงานหมุนเวียนโดยตรง ทำให้ซานติอาโกเป็นหนึ่งในศูนย์กลางที่เป็นมิตรต่อ ESG มากที่สุดในละตินอเมริกา³³ การวางตำแหน่งด้านความยั่งยืนดึงดูดองค์กรที่มีพันธสัญญาด้านสภาพอากาศ

แพลตฟอร์มการลงทุนในภูมิภาค

Actis เปิดตัว TERRANOVA แพลตฟอร์มศูนย์ข้อมูล hyperscale ใหม่ในละตินอเมริกา พร้อมแผนลงทุน 1.5 พันล้านดอลลาร์ใน 3 ปีเพื่อพัฒนาแคมปัสในบราซิล เม็กซิโก และชิลี³⁴ การลงทุนสะท้อนว่าเงินทุนสถาบันตระหนักถึงวิถีการเติบโตของภูมิภาค

Hyperscaler กำลังประกาศการลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ในละตินอเมริกาเพื่อสร้างแคมปัสและ cloud region ที่ยั่งยืน³⁵ ความมุ่งมั่นเหล่านี้รวมถึงการบูรณาการพลังงานหมุนเวียน การอัปเกรดสายใยแก้วนำแสง และการพัฒนากำลังแรงงาน³⁶ การลงทุนขยายเกินกว่าศูนย์ข้อมูลไปสู่โครงสร้างพื้นฐานระบบนิเวศที่สนับสนุน

ตลาดศูนย์ข้อมูลคาดว่าจะเพิ่มเป็นสองเท่าจากประมาณ 5 ถึง 6 พันล้านดอลลาร์ในปี 2023 เป็น 8 ถึง 10 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2029³⁷ บราซิล เม็กซิโก และชิลีครองตลาด ขณะที่โคลอมเบีย เปรู คอสตาริกา และปานามาก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการลงทุนใหม่³⁸

ประเทศต่างๆ รวมถึงเม็กซิโก อาร์เจนตินา และโคลอมเบียถูกจัดเป็นผู้รับเทคโนโลยี แสดงให้เห็นความก้าวหน้าแต่ยังเผชิญช่องว่างในศักยภาพการวิจัยและการลงทุน³⁹ กลุ่มที่สองนี้เป็นโอกาสสำหรับองค์กรที่ยอมรับความเสี่ยงสูงขึ้นเพื่อผลตอบแทนที่อาจสูงกว่า

ความท้าทายและข้อพิจารณา

โครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานยังคงเป็นข้อจำกัดในบางตลาด แม้ว่าพลังงานหมุนเวียนจะมีอยู่มากมาย แต่โครงสร้างพื้นฐานการส่งและจำหน่ายอาจไม่ตรงกับความต้องการของ hyperscaler ในทุกที่ตั้ง ความน่าเชื่อถือของโครงข่ายไฟฟ้าแตกต่างกันในแต่ละประเทศและภูมิภาค

ความพร้อมของบุคลากรส่งผลต่อระยะเวลาการดำเนินการ กำลังแรงงานด้านเทคโนโลยีของภูมิภาคกำลังเติบโตแต่อาจไม่ตรงกับความต้องการทักษะวิศวกรรมศูนย์ข้อมูลและ AI เฉพาะทาง องค์กรต้องวางแผนสำหรับการลงทุนด้านการฝึกอบรมและพัฒนา

สภาพแวดล้อมกฎระเบียบแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละประเทศ บางตลาดเสนอแรงจูงใจที่เอื้ออำนวยในขณะที่บางตลาดมีความท้าทายด้านระบบราชการ เสถียรภาพทางการเมืองแตกต่างกัน ส่งผลต่อความมั่นใจในการลงทุนระยะยาว

ความผันผวนของค่าเงินส่งผลต่อเศรษฐศาสตร์ของโครงการ การลงทุนหลายพันล้านดอลลาร์ที่ขยายไปหลายปีเผชิญความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยนที่ทำให้การวางแผนการเงินซับซ้อน อาจจำเป็นต้องใช้กลยุทธ์การป้องกันความเสี่ยงและการจัดหาเงินทุนในท้องถิ่น

การเชื่อมต่อกับตลาดหลักต้องการการลงทุน แม้ว่าเมืองใหญ่จะมีการเชื่อมต่อระหว่างประเทศที่ดี แต่สถานที่บางแห่งที่น่าสนใจสำหรับพลังงานหมุนเวียนหรือความพร้อมของที่ดินอาจขาดโครงสร้างพื้นฐานสายใยแก้วนำแสง การสร้างการเชื่อมต่อเพิ่มต้นทุนและเวลาให้กับโครงการ

ผลกระทบเชิงกลยุทธ์

ละตินอเมริกาเป็นตลาดเติบโตสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน AI ที่ยังมีการแข่งขันน้อยกว่าอเมริกาเหนือ ยุโรป หรือเอเชีย องค์กรที่เข้ามาตอนนี้อาจสร้างตำแหน่งก่อนที่การแข่งขันจะรุนแรงขึ้น

ข้อได้เปรียบด้านพลังงานหมุนเวียนสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านความยั่งยืนที่ส่งผลต่อการตัดสินใจด้านเทคโนโลยีมากขึ้น องค์กรที่ใส่ใจคาร์บอนพบว่าส่วนผสมพลังงานของละตินอเมริกาน่าสนใจสำหรับการลดการปล่อย scope 2

เขตเวลาที่สอดคล้องกับอเมริกาเหนือให้ข้อได้เปรียบด้านการดำเนินงานที่เอเชียและยุโรปไม่สามารถเทียบได้สำหรับองค์กรที่มุ่งเน้นสหรัฐฯ การดำเนินงานแบบ follow-the-sun และการทำงานร่วมกันแบบเรียลไทม์ทำงานได้ดีกว่าด้วยที่ตั้งในละตินอเมริกา

แรงจูงใจจากรัฐบาลในหลายประเทศลดต้นทุนที่แท้จริงสำหรับโครงการที่ปฏิบัติตามข้อกำหนด การยกเว้นภาษี การสนับสนุนโครงสร้างพื้นฐาน และการอนุญาตที่คล่องตัวให้รางวัลองค์กรที่ตอบสนองความต้องการในท้องถิ่น

ช่องว่างโครงสร้างพื้นฐานที่เคยจำกัดการพัฒนา AI ในละตินอเมริกากำลังปิดลงเมื่อ hyperscaler ลงทุน องค์กรที่ร่วมมือกับผู้ให้บริการคลาวด์หรือผู้ให้บริการ colocation ที่ก่อตั้งแล้วสามารถเข้าถึงกำลังการผลิตที่เติบโตโดยไม่ต้องสร้างจากศูนย์

ช่วงเวลาของละตินอเมริกาในโครงสร้างพื้นฐาน AI กำลังมาถึง การลงทุนที่ประกาศในปี 2024 และ 2025 จะส่งมอบกำลังการผลิตในอีกหลายปีข้างหน้า องค์กรที่วางแผนขยายตัวควรประเมินภูมิภาคก่อนที่หน้าต่างโอกาสปัจจุบันจะปิดลง

เอกสารอ้างอิง

1. BusinessWire. "Latin America Data Center Market Landscape 2025-2030." May 2025. https://www.businesswire.com/news/home/20250505397648/en/Latin-America-Data-Center-Market-Landscape-2025-2030-Brazil-Leads-the-Charge-Holding-Over-41-of-Latin-Americas-Data-Center-Investments---ResearchAndMarkets.com

2. Global Data Center Hub. "Brazil's $350B Data Center Power Play: Why the Future of AI Infrastructure May Skip the U.S." 2025. https://www.globaldatacenterhub.com/p/brazils-350b-data-center-power-play

3. Bloomberg. "Brazil Emerges as AI Hot Spot With TikTok's Data Center Push." December 2025. https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-12-03/brazil-emerges-as-ai-hot-spot-with-tiktok-s-data-center-push

4. The Real Deal. "OpenAI, Argentina partner on massive $25B Patagonia data center." October 2025. https://therealdeal.com/international/2025/10/21/openai-argentina-partner-on-25b-patagonia-data-center/

5. CEPAL. "Latin America and the Caribbean Accelerate the Adoption of Artificial Intelligence." 2025. https://www.cepal.org/en/pressreleases/latin-america-and-caribbean-accelerate-adoption-artificial-intelligence-though

6. BusinessWire. "Latin America Data Center Market Landscape 2025-2030."

7. Clifford Chance. "Latin America's Digital Infrastructure Revolution." August 2025. https://www.cliffordchance.com/content/dam/cliffordchance/briefings/2025/08/latin-americas-digital-infrastructure-revolution.pdf

8. Data Center Dynamics. "Microsoft to invest $2.7bn in cloud and AI infrastructure in Brazil." 2024. https://www.datacenterdyn

[เนื้อหาถูกตัดสำหรับการแปล]