Chính quyền Trump mở xuất khẩu H200 sang Trung Quốc với phụ phí 25%

11 tháng 12, 2025

Cập nhật tháng 12 năm 2025: Chính quyền Trump đã đảo ngược các hạn chế thời Biden vào ngày 8 tháng 12, cho phép xuất khẩu GPU NVIDIA H200 sang Trung Quốc với phụ phí 25%. GPU Blackwell vẫn bị hạn chế.

Chính quyền Trump đã công bố sự đảo ngược đáng kể trong chính sách xuất khẩu bán dẫn vào ngày 8 tháng 12 năm 2025, cho phép NVIDIA bán chip AI H200 cho Trung Quốc đổi lấy phụ phí 25%.¹ Sự thay đổi chính sách đánh dấu lần nới lỏng đầu tiên các hạn chế chip AI kể từ khi chính quyền Biden thực hiện các kiểm soát toàn diện vào tháng 10 năm 2022.

NVIDIA sẽ vận chuyển các chip tiên tiến đến "khách hàng được phê duyệt" ở Trung Quốc và các quốc gia bị hạn chế trước đó khác, với các nhà sản xuất chip Mỹ khác đủ điều kiện cho các thỏa thuận tương tự.² Bộ Thương mại đã xác nhận phê duyệt chính thức cho xuất khẩu H200, khôi phục quyền truy cập vào một loại silicon trước đây bị cấm theo các quy tắc an ninh quốc gia.

Cơ chế chính sách

Phụ phí 25% đại diện cho một cách tiếp cận mới đối với kiểm soát xuất khẩu, sử dụng thuế quan thay vì lệnh cấm hoàn toàn để điều tiết chuyển giao công nghệ. Việc bán hàng sẽ chỉ tiến hành cho các khách hàng Trung Quốc được chọn đang chờ xem xét của chính phủ, duy trì giám sát trong khi mở ra các cơ hội thương mại đáng kể.³

H200 đại diện cho kiến trúc Hopper thế hệ trước của NVIDIA thay vì dòng Blackwell tiên tiến. GPU Hopper cung cấp tới 141GB bộ nhớ HBM3e và băng thông 4,8TB/s, cho phép đào tạo và suy luận mô hình ngôn ngữ lớn ở quy mô lớn.⁴ Các GPU dựa trên Blackwell bao gồm B100, B200 và GB200 vẫn bị hạn chế hoàn toàn. B200 cung cấp hiệu suất đào tạo khoảng 2,5 lần so với H200, giải thích tại sao Washington duy trì hạn chế đối với silicon tiên tiến trong khi phát hành phần cứng thế hệ trước.⁵

Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick mô tả cách tiếp cận này là cân bằng giữa an ninh quốc gia và khả năng cạnh tranh kinh tế. Chính quyền lập luận rằng lệnh cấm hoàn toàn đã đẩy khách hàng đến các nhà cung cấp thay thế và khuyến khích phát triển chip nội địa của Trung Quốc, có khả năng làm suy yếu thay vì tăng cường vị thế dẫn đầu công nghệ của Mỹ.⁶

Bối cảnh thị trường

NVIDIA đã bán khoảng một triệu chip H20 cho khách hàng Trung Quốc vào năm 2024, theo Antonia Hmaidi, nhà phân tích cấp cao tại Viện Mercator Nghiên cứu Trung Quốc.⁷ H20, được cố ý hạn chế khả năng để tuân thủ các hạn chế thời Biden, đại diện cho nỗ lực của NVIDIA để duy trì sự hiện diện trên thị trường Trung Quốc trong các ràng buộc quy định.

H200 vượt trội đáng kể so với H20. Thông số kỹ thuật chính:⁸

Các công ty AI Trung Quốc bao gồm ByteDance, Alibaba và Baidu đã tìm kiếm quyền truy cập vào khả năng H200 để đào tạo các mô hình ngôn ngữ lớn hơn. Khoảng cách hiệu suất giữa H20 và H200 đã hạn chế phát triển mô hình tiên tiến của Trung Quốc dưới các hạn chế thời Biden.

Giá GPU đám mây phản ánh định vị cao cấp của H200. Mức giá thị trường hiện tại dao động từ $2,15 đến $6,00 mỗi giờ tùy thuộc vào nhà cung cấp, so với giá H100 từ $1,49 đến $6,98 mỗi giờ.⁹ Phụ phí 25% thêm khoảng $0,50-1,50 mỗi giờ cho khách hàng Trung Quốc.

Bối cảnh thực thi

Sự thay đổi chính sách đến giữa việc thực thi mạnh mẽ các hạn chế hiện có. Vào ngày 9 tháng 12 năm 2025, các cơ quan chức năng Mỹ đã đóng cửa một mạng lưới buôn lậu liên quan đến Trung Quốc đã buôn bán hơn 160 triệu đô la chip AI NVIDIA chịu kiểm soát xuất khẩu.¹⁰

Alan Hao Hsu từ Missouri City, Texas, và công ty Hao Global của ông đã nhận tội buôn lậu và hoạt động xuất khẩu bất hợp pháp. Các quan chức đã ghi nhận xuất khẩu ít nhất 160 triệu đô la GPU NVIDIA H100 và H200 từ tháng 10 năm 2024 đến tháng 5 năm 2025.¹¹ Mạng lưới đã dán nhãn lại chip với tên thương hiệu hư cấu "SANDKYAN" và làm giả tài liệu xuất khẩu để tránh bị phát hiện.¹²

Vụ truy tố cho thấy quy mô buôn bán GPU chợ đen dưới lệnh cấm xuất khẩu toàn diện. GamersNexus đã ghi nhận rằng thị trường ngầm đã phát triển các mạng lưới tinh vi trải rộng nhiều quốc gia, với Singapore, Malaysia và Thái Lan là các điểm trung chuyển chính.¹³

Hàm ý chiến lược

Sự đảo ngược chính sách phản ánh việc chính quyền đánh giá lại các kiểm soát xuất khẩu công nghệ. Các quan chức Trump lập luận rằng các hạn chế thời Biden đã phản tác dụng, thúc đẩy đầu tư của Trung Quốc vào phát triển bán dẫn nội địa trong khi tạo ra gánh nặng tuân thủ cho các công ty Mỹ.¹⁴

Các công ty Trung Quốc đã chứng minh rằng kiểm soát xuất khẩu đã đẩy nhanh thay vì ngăn chặn phát triển năng lực AI. Mô hình V3.2 của DeepSeek, phát hành ngày 1 tháng 12 năm 2025, đạt được hiệu suất cạnh tranh với GPT-5 với chi phí suy luận thấp hơn 70%. DeepSeek đã đào tạo mô hình trên GPU H800 có sẵn trước khi các hạn chế có hiệu lực, chứng minh rằng tối ưu hóa phần mềm có thể bù đắp cho các hạn chế phần cứng.¹⁵

Cách tiếp cận dựa trên thuế quan bảo tồn ảnh hưởng của Mỹ trong khi tạo ra doanh thu từ chuyển giao công nghệ. Phụ phí 25% trên những gì có thể trở thành hàng tỷ đô la doanh số hàng năm tạo ra một cơ chế tài trợ mà lệnh cấm hoàn toàn không thể cung cấp.¹⁶

Phản ứng của ngành

Cổ phiếu NVIDIA tăng sau thông báo. Công ty trước đó đã tiết lộ tác động doanh thu đáng kể từ các hạn chế Trung Quốc, với doanh số trung tâm dữ liệu trong khu vực giảm đáng kể kể từ năm 2023.¹⁷

Các công ty công nghệ Trung Quốc bày tỏ sự lạc quan thận trọng trong khi lưu ý sự không chắc chắn về quy trình chỉ định "khách hàng được phê duyệt". Cơ chế xét duyệt có thể tạo ra sự chậm trễ đáng kể và hạn chế quyền truy cập thực tế ngay cả với sự thay đổi chính sách chính.¹⁸

Ngành công nghiệp bán dẫn hoan nghênh sự chuyển đổi sang kiểm soát dựa trên thuế quan. Cách tiếp cận duy trì giám sát an ninh quốc gia trong khi bảo tồn các mối quan hệ thương mại tài trợ cho vị thế dẫn đầu công nghệ tiếp tục của Mỹ.¹⁹

Hàm ý về cơ sở hạ tầng

Đối với các tổ chức xây dựng cơ sở hạ tầng AI, sự thay đổi chính sách tạo ra động lực cung ứng mới:

Cạnh tranh nguồn cung: Các hyperscaler Trung Quốc có được quyền truy cập H200 sẽ cạnh tranh về năng lực sản xuất. Các tổ chức nên theo dõi các mô hình phân bổ và thời gian giao hàng cho các đơn hàng ngoài Trung Quốc.

Áp lực giá: Nhu cầu mở rộng có thể đẩy giá H200 lên cao. Phụ phí 25% tạo ra mức sàn cho khách hàng Trung Quốc, có khả năng giảm động lực của NVIDIA để giảm giá ở nơi khác.

Các lựa chọn thay thế nội địa: Phụ phí có thể đẩy nhanh đầu tư của Trung Quốc vào sản xuất chip nội địa từ các công ty như Huawei (Ascend 910B) và Biren Technology, tạo ra sự cạnh tranh dài hạn cho NVIDIA.²⁰

Chính sách cũng báo hiệu khả năng nới lỏng các hạn chế bổ sung trong tương lai. Nếu cách tiếp cận dựa trên thuế quan chứng tỏ thành công, các cơ chế tương tự có thể mở rộng sang các công nghệ được kiểm soát khác.

Những điểm chính

Đối với các nhà lập kế hoạch cơ sở hạ tầng: - Xuất khẩu H200 sang Trung Quốc với phụ phí 25% được phê duyệt vào ngày 8 tháng 12 - GPU Blackwell (B100/B200/GB200) vẫn bị hạn chế hoàn toàn - Theo dõi tính khả dụng của GPU khi nhu cầu Trung Quốc cạnh tranh về năng lực sản xuất

Đối với các nhóm tuân thủ: - Chỉ định "khách hàng được phê duyệt" tạo ra yêu cầu xét duyệt mới - Việc thực thi vẫn mạnh mẽ: mạng lưới buôn lậu 160 triệu đô la bị truy tố cùng tuần - Kiểm soát dựa trên thuế quan đại diện cho mô hình quy định mới

Đối với lập kế hoạch chiến lược: - Sự đảo ngược chính sách báo hiệu việc chính quyền đánh giá lại các kiểm soát công nghệ - Phát triển AI của Trung Quốc tiếp tục bất chấp các hạn chế (DeepSeek V3.2 được đào tạo trên phần cứng trước hạn chế) - Cơ chế phụ phí có thể trở thành mẫu cho các công nghệ được kiểm soát khác

Tài liệu tham khảo

Để được hỗ trợ triển khai cơ sở hạ tầng AI, liên hệ Introl.