Trumps KI-Präemptions-Exekutiverlass: Was die bundesstaatliche Außerkraftsetzung für GPU-Infrastruktur bedeutet

1. Dezember 2025 Geschrieben von Blake Crosley

Präsident Trump bestätigte am 8. Dezember 2025, dass er plant, einen Exekutiverlass zu unterzeichnen, der staatliche Regulierungen für künstliche Intelligenz durch eine bundesstaatliche Politik mit weniger Eingriffen präemptiert.¹ „Es darf nur ein Regelwerk geben, wenn wir weiterhin in der KI führend sein wollen", erklärte Trump und argumentierte, dass die Beteiligung von 50 Bundesstaaten an Regeln und Genehmigungsverfahren die US-Führungsposition bei KI gefährden könnte.² Die Ankündigung schafft unmittelbare regulatorische Unsicherheit für Organisationen, die KI-Infrastruktur in mehreren Bundesstaaten bereitstellen, während sie möglicherweise langfristige Compliance-Anforderungen vereinfacht.

Der Erlassentwurf würde staatliche KI-Gesetze nicht direkt verbieten, sondern eine Task Force innerhalb des Justizministeriums einrichten, um staatliche Gesetze anzufechten, „einschließlich auf der Grundlage, dass solche Gesetze verfassungswidrig den zwischenstaatlichen Handel regulieren, durch bestehende bundesstaatliche Vorschriften präemptiert werden oder anderweitig rechtswidrig sind."³ Für Unternehmen, die GPU-Cluster und KI-Infrastruktur über Staatsgrenzen hinweg betreiben, signalisiert der Exekutiverlass eine grundlegende Änderung der Compliance-Planung.

Aktuelle regulatorische Landschaft der Bundesstaaten

Stand November 2025 haben 38 Bundesstaaten mehr als 100 KI-bezogene Gesetze verabschiedet, die hauptsächlich auf Deepfakes, Transparenz und Offenlegung sowie den staatlichen Einsatz von KI abzielen.⁴ Das Flickwerk schafft Compliance-Komplexität für Organisationen, die KI-Infrastruktur landesweit bereitstellen.

Kalifornien führt mit umfassenden KI-Vorschriften, die Modellbereitstellung, algorithmische Verantwortlichkeit und Datenverarbeitung betreffen. Colorado hat Schutzmaßnahmen gegen algorithmische Diskriminierung erlassen. Illinois verlangt biometrische Zustimmung für KI-Systeme, die Gesichtserkennung verarbeiten. Die Unterschiede zwingen Unternehmen, bundesstaatsspezifische Compliance-Maßnahmen zu implementieren oder die restriktivsten Anforderungen universell zu übernehmen.

Staatliche Gesetzgeber und Sicherheitsbefürworter befürchten, dass die Präemption staatlicher KI-Gesetze durch eine weniger restriktive Bundespolitik zu größeren Schäden für Technologienutzer führen könnte.⁵ Senator Josh Hawley bezeichnete die bundesstaatliche Präemption als „eine schreckliche Idee", um Staaten daran zu hindern, Kinder zu schützen, während Senator Mike Rounds seine Präferenz äußerte, staatliche Gesetze bis zur Existenz eines nationalen Standards bestehen zu lassen.⁶

Auswirkungen auf die Infrastrukturbereitstellung

Die regulatorische Verschiebung betrifft die KI-Infrastrukturplanung in mehreren Dimensionen.

Vereinfachung der Bereitstellung in mehreren Bundesstaaten

Organisationen, die GPU-Cluster in mehreren Bundesstaaten betreiben, navigieren derzeit durch unterschiedliche Compliance-Anforderungen. Ein Trainingscluster in Kalifornien hat andere Verpflichtungen als Inferenzinfrastruktur in Texas. Die bundesstaatliche Präemption könnte diese Komplexität beseitigen und standardisierte Bereitstellungspraktiken unabhängig vom Standort ermöglichen.

Die Standortwahl für Rechenzentren berücksichtigt derzeit das regulatorische Umfeld des Bundesstaates neben Energiekosten, Konnektivität und Arbeitskräfteverfügbarkeit. Die Präemption entfernt eine Variable aus Standortentscheidungen und lenkt Investitionen möglicherweise in Bundesstaaten mit günstigen Energie- und Grundstücksökonomien anstelle günstiger regulatorischer Umgebungen.

Unsicherheit bei Compliance-Investitionen

Unternehmen haben erheblich in bundesstaatsspezifische Compliance-Infrastruktur investiert. Rechtsteams, Compliance-Systeme und operative Verfahren, die für Anforderungen mehrerer Bundesstaaten aufgebaut wurden, stehen vor potenzieller Obsoleszenz. Organisationen müssen entscheiden, ob sie Investitionen in staatliche Compliance fortsetzen oder bis zur bundesstaatlichen Klärung pausieren.

Der Task-Force-Ansatz des DOJ schafft verlängerte Unsicherheit. Anstatt einer sofortigen Präemption etabliert der Erlass einen Mechanismus zur Anfechtung staatlicher Gesetze durch Rechtsstreitigkeiten. Einzelne staatliche Gesetze können in Kraft bleiben, bis sie erfolgreich angefochten werden, was unvorhersehbare Compliance-Anforderungen während der Übergangsphase schafft.

Anforderungen an die Modell-Governance

Staatliche KI-Vorschriften verlangen zunehmend Modelldokumentation, Bias-Tests und algorithmische Folgenabschätzungen. Kaliforniens Anforderungen für Frontier-Modelle schreiben Sicherheitsbewertungen vor der Bereitstellung vor. Die bundesstaatliche Präemption könnte diese Anforderungen beseitigen oder andere bundesstaatliche Standards etablieren.

Organisationen, die Modell-Governance-Infrastruktur aufbauen, sollten modulare Ansätze in Betracht ziehen, die sich an die regulatorische Entwicklung anpassen. Investitionen in Transparenz- und Dokumentationsfähigkeiten bieten unabhängig von spezifischen regulatorischen Anforderungen Wert und unterstützen sowohl Compliance als auch operative Exzellenz.

Früherer politischer Kontext 2025

Die Dezember-Ankündigung folgt einer erheblichen KI-Politik-Entwicklung im Laufe des Jahres 2025.

Der Exekutiverlass 14179, der im Januar 2025 erlassen wurde, orientierte die US-KI-Politik neu, indem er den Exekutiverlass 14110 über „Sichere, geschützte und vertrauenswürdige Entwicklung und Nutzung künstlicher Intelligenz" widerrief.⁷ Der Widerruf signalisierte reduzierte bundesstaatliche KI-Sicherheitsanforderungen und veranlasste die Bundesstaaten, wahrgenommene regulatorische Lücken zu füllen.

Im Juli 2025 veröffentlichte das Weiße Haus „Das KI-Rennen gewinnen: Amerikas KI-Aktionsplan", der drei Säulen für die bundesstaatliche KI-Politik skizzierte, die sich auf die Beschleunigung von Innovation, den Aufbau von Infrastruktur und die Führung der internationalen Diplomatie konzentrierten.⁸ Der Plan betonte Wettbewerbsfähigkeit über Sicherheit, konsistent mit dem Präemptions-Ansatz.

Der Kongress stoppte im Juli einen früheren Versuch der Republikaner, Staaten an der KI-Regulierung zu hindern. Der US-Senat stimmte fast einstimmig dafür, ein 10-jähriges Moratorium für die Durchsetzung staatlicher KI-Regulierung aus einem innenpolitischen Gesetzentwurf zu streichen.⁹ Die überparteiliche Senatsablehnung deutet darauf hin, dass die Präemption Widerstand über Parteigrenzen hinaus erfährt.

Rep. Ted Lieu arbeitet an einem 200-seitigen umfassenden KI-Gesetzentwurf, der Betrugsstrafen, Deepfake-Schutz, Whistleblower-Schutz, Rechenressourcen für die Wissenschaft sowie obligatorische Tests und Offenlegung für große Sprachmodell-Unternehmen abdeckt.¹⁰ Die Gesetzgebung könnte bundesstaatliche Standards etablieren, die einige staatliche Bedenken ansprechen und gleichzeitig regulatorische Klarheit schaffen.

Was Unternehmen jetzt tun sollten

Organisationen, die KI-Infrastruktur bereitstellen, sollten mehrere sofortige Schritte unternehmen.

Aktuelle Compliance-Verpflichtungen inventarisieren

Dokumentieren Sie alle bundesstaatsspezifischen KI-Compliance-Anforderungen, die sich auf den aktuellen Betrieb auswirken. Das Verständnis der bestehenden Compliance-Landschaft ermöglicht eine schnelle Reaktion, wenn regulatorische Änderungen in Kraft treten. Das Inventar identifiziert auch gefährdete Investitionen durch Präemption.

DOJ-Task-Force-Aktivitäten überwachen

Verfolgen Sie die Einrichtung der Task Force, Prioritäten und erste Anfechtungen staatlicher Gesetze. Die spezifisch anvisierten Gesetze und angewandten Rechtstheorien werden anzeigen, welche Compliance-Anforderungen stabil bleiben im Vergleich zu denen, die vor der Eliminierung stehen. Frühzeitige Sichtbarkeit ermöglicht proaktive Anpassung.

Dokumentationsfähigkeiten aufrechterhalten

Unabhängig von regulatorischen Anforderungen unterstützt robuste Modelldokumentation operative Exzellenz, Kundenvertrauen und potenzielle zukünftige Vorschriften. Organisationen sollten Modellarchitekturen, Trainingsdaten und Leistungsmerkmale weiterhin dokumentieren. Die Dokumentationsinvestitionen bieten Wert über Compliance hinaus.

Bereitstellungszeitpunkt bewerten

Projekte, die von regulatorischer Klarheit abhängen, können eine Verzögerung rechtfertigen, bis sich die Präemptionslandschaft stabilisiert. Projekte, die unabhängig fortschreiten, sollten flexible Compliance-Architekturen übernehmen, die sich an die regulatorische Entwicklung anpassen. Die Unsicherheitsphase belohnt anpassungsfähige Ansätze gegenüber starren Compliance-Implementierungen.

Professionelle Beratung

Regulatorische Komplexität während Übergängen profitiert von professioneller Expertise, die rechtliche, technische und operative Bereiche umfasst.

Die 550 Feldingenieure von Introl unterstützen Organisationen bei der Navigation der KI-Infrastrukturbereitstellung über sich entwickelnde regulatorische Landschaften.¹¹ Das Unternehmen belegte Platz 14 auf der Inc. 5000 2025 mit 9.594% Dreijahreswachstum, was die Nachfrage nach professionellen Infrastrukturdiensten widerspiegelt.¹²

Bereitstellungen an 257 globalen Standorten erfordern konsistente Praktiken unabhängig von lokalen regulatorischen Unterschieden.¹³ Professionelle Unterstützung stellt sicher, dass Infrastrukturentscheidungen regulatorische Faktoren neben technischen und wirtschaftlichen Überlegungen berücksichtigen.

Entscheidungsrahmen: Regulatorische Compliance-Strategie

Compliance-Strategie nach Unternehmensgröße:

Risikobewertung staatlicher Gesetze:

Wichtige Erkenntnisse

Für Compliance-Teams: - 38 Bundesstaaten haben über 100 KI-Gesetze derzeit in Kraft—inventarisieren Sie alle anwendbaren Anforderungen - Der Rechtsstreit-Ansatz der DOJ-Task-Force bedeutet verlängerte Unsicherheit (wahrscheinlich 12-36 Monate) - Dokumentationsfähigkeiten unabhängig vom regulatorischen Ergebnis aufrechterhalten

Für Infrastrukturplaner: - Der regulatorische Vorteil bei der Standortwahl kann mit bundesstaatlicher Präemption abnehmen - Bereitstellungen in mehreren Bundesstaaten potenziell einfacher, wenn Präemption erfolgreich ist - Compliance-Architekturen für Flexibilität während des Übergangs gestalten

Für strategische Planung: - Bundesstaatliche Präemption entspricht der Politikrichtung Wettbewerbsfähigkeit vor Sicherheit - Widerstand des Kongresses (überparteiliche Senatsablehnung im Juli) deutet auf umstrittenes Ergebnis hin - Rep. Lieus 200-seitiger Gesetzentwurf könnte bundesstaatliche Standards etablieren, die staatliche Gesetze konstruktiv präemptieren

Ausblick

Die bundesstaatliche Präemption staatlicher KI-Gesetze stellt die bedeutendste US-KI-Regulierungsentwicklung seit dem Exekutiverlass 14110 dar. Die Verschiebung schafft kurzfristige Unsicherheit, während sie langfristig möglicherweise die Compliance für Operationen in mehreren Bundesstaaten vereinfacht.

Organisationen sollten sich auf verlängerte Übergangsperioden vorbereiten, in denen staatliche Gesetze umstritten, aber möglicherweise durchsetzbar bleiben. Der Task-Force-Ansatz des DOJ gewährleistet Änderungen im Tempo von Rechtsstreitigkeiten anstatt sofortiger regulatorischer Klarheit. Flexible Compliance-Architekturen und fortgesetzte Dokumentationspraktiken positionieren Organisationen für die Anpassung, unabhängig davon, wie das bundesstaatlich-staatliche Gleichgewicht letztendlich gelöst wird.

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