Саудівська Аравія впроваджує інноваційні «посольства даних» як перша країна G20 із правовою базою для ШІ-хабів
Коротко
14 квітня 2025 року Комісія Саудівської Аравії з питань комунікацій, космосу та технологій опублікувала проєкт Закону про глобальний ШІ-хаб, ставши першою країною G20, яка встановила комплексну правову базу для «посольств даних». Закон передбачає створення трьох типів ШІ-хабів, що дозволяють іноземним урядам і компаніям зберігати дані в Саудівській Аравії відповідно до законодавства їхніх країн. Завдяки партнерствам із Nvidia, Google та Oracle, підписаним у листопаді 2025 року, Саудівська Аравія позиціонує себе як нейтральний центр суверенітету даних між Сходом і Заходом.
Що сталося
Міністр фінансів Саудівської Аравії Мохаммед Аль-Джадаан представив концепцію «посольств даних» на Всесвітньому економічному форумі в Давосі на початку 2025 року. Комісія з питань комунікацій, космосу та технологій (CST) опублікувала проєкт Закону про глобальний ШІ-хаб 14 квітня 2025 року, відкривши його для публічного обговорення до 14 травня 2025 року.
Ця правова база робить Саудівську Аравію першою країною G20, яка опублікувала комплексне законодавство про «посольства даних», розвиваючи концепцію, започатковану Естонією у 2017 році. Естонія та Монако залишаються єдиними країнами з діючими «посольствами даних», обидва розміщені в Люксембурзі як резервні сховища критично важливих національних даних.
Основні цілі проєкту закону включають створення середовища для розвитку передових технологій іноземними урядами та компаніями, використання географічного розташування Саудівської Аравії, що з'єднує три континенти, для покращення глобального цифрового доступу, а також створення дата-центрів, що забезпечують безперервність обслуговування з підвищеним рівнем безпеки.
У листопаді 2025 року Саудівська Аравія підписала сім великих угод з Nvidia, Google та Oracle, інтегрувавши Королівство в глобальний ланцюг постачання ШІ не лише на рівні апаратних партнерств.
Чому це важливо
Модель «посольств даних» вирішує наростаючу напругу в глобальній ШІ-інфраструктурі: організаціям потрібна присутність дата-центрів у стратегічних регіонах, але різноманітні закони про суверенітет даних ускладнюють транскордонні операції.
Трирівнева система хабів: Проєкт закону встановлює три типи цифрових інфраструктурних хабів:
| Тип хабу | Опис | Управління |
|---|---|---|
| Приватні хаби | Дата-центри іноземних урядів | Виключно законодавство країни-гостя |
| Розширені хаби | Тристороння домовленість з місцевим оператором | Законодавство країни-гостя, саудівський оператор |
| Віртуальні хаби | Комерційний хостинг від провайдерів, зареєстрованих у Саудівській Аравії | Законодавство країни іноземного клієнта |
Приватні хаби працюють із цифровим дипломатичним імунітетом, подібно до фізичних посольств. Розширені хаби призначені для випадків, коли країни-гості не мають можливості самостійно експлуатувати інфраструктуру. Віртуальні хаби дозволяють комерційним провайдерам обслуговувати клієнтів у різних правових системах.
Стратегічне позиціонування: Саудівська Аравія пропонує нейтральний майданчик між американською та китайською технологічними екосистемами. Організації, які прагнуть уникнути геополітичної залежності від будь-якої зі сторін, можуть працювати за законодавством своїх країн, фізично розміщуючи дані в Королівстві.
Гнучкість локалізації даних: Правова база розглядає ШІ-хаби як суверенні цифрові простори, що підпорядковуються місцевим вимогам локалізації даних, але звільняє об'єкти з посольським статусом від цих вимог. Транскордонна передача даних для операцій поза хабами потребує явного урядового дозволу.
Технічні деталі
Вимоги та захист хабів
| Характеристика | Приватний хаб | Розширений хаб | Віртуальний хаб |
|---|---|---|---|
| Управління даними | Лише країна-гість | Країна-гість | Законодавство країни клієнта |
| Оператор | Країна-гість | Схвалена третя сторона | Зареєстрований у Саудівській Аравії |
| Доступ саудівських судів | Відсутній | Гібридна допомога | Обмежений |
| Двостороння угода | Обов'язкова | Обов'язкова | Не потрібна |
Виклики впровадження
Двосторонні угоди: «Посольства даних» потребують міжнародних угод щодо юрисдикції за відсутності існуючої правової бази. Кожне партнерство вимагає індивідуальних переговорів між Саудівською Аравією та країнами-гостями.
Енергетична інфраструктура: Енергомережа Саудівської Аравії залишається залежною від викопного палива: за даними Міжнародного енергетичного агентства, у 2023 році нафта забезпечувала 64% загального енергопостачання. Дата-центри для ШІ потребують зобов'язань щодо чистої енергії, які зараз вимагають багато організацій.
Дефіцит води: Охолодження дата-центрів потребує значних обсягів води. Посушливий клімат Саудівської Аравії створює труднощі для традиційного випарного охолодження, що спонукає до використання рідинного або повітряного охолодження.
Контекст партнерства зі США
США та Саудівська Аравія встановили Стратегічне партнерство у сфері штучного інтелекту, яке включає будівництво та розвиток передової ШІ-інфраструктури. Немає жодних ознак того, що США стануть пріоритетним партнером для «посольств даних», але правова база враховує такі відносини.
Що далі
Проєкт закону набуває чинності через 60 днів після публікації в Офіційному віснику, після періоду консультацій, який завершився 14 травня 2025 року. Остаточний текст ще не опубліковано.
Найближчі віхи: - Публікація остаточного закону очікується на початку 2026 року - Перші двосторонні угоди щодо приватних хабів - Розбудова інфраструктури Nvidia та Google за угодами листопада 2025 року
Відкриті питання: - Які країни першими укладуть угоди про приватні хаби - Як працюватиме гібридна допомога саудівських судів у розширених хабах - Чи запровадять союзники США подібні правові бази для «посольств даних»
Глобальна фрагментація суверенітету даних прискорюється: наразі 137 країн мають закони про захист даних. Правова база Саудівської Аравії пропонує потенційну модель для країн, які прагнуть залучити іноземні інвестиції в дата-центри, зберігаючи при цьому гнучкість юрисдикції.
Роль Introl
Розгортання «посольств даних» потребує спеціалізованого польового інжинірингу в різних правових та операційних системах. 550 інженерів Introl підтримують GPU-інфраструктуру в 257 локаціях по всьому світу, включаючи ринки Близького Сходу, що розвиваються. Дізнайтеся більше про наше покриття.
Опубліковано: 30 грудня 2025 року
