Canh bạc nghìn tỷ đô của Trung Đông vào hạ tầng AI

Cập nhật ngày 11 tháng 12, 2025

Cập nhật tháng 12/2025: Khuôn viên AI UAE-US ra mắt với công suất 5GW—lớn nhất ngoài nước Mỹ, trải rộng 10 dặm vuông. Microsoft cam kết đầu tư 15,2 tỷ USD vào UAE (2023-2029). NEOM ký thỏa thuận 5 tỷ USD với DataVolt cho nhà máy AI 1,5GW. Groq công bố khoản đầu tư 1,5 tỷ USD vào Saudi Arabia để xây dựng trung tâm dữ liệu suy luận lớn nhất thế giới. Công suất khu vực tăng gấp ba từ 1GW lên 3,3GW vào năm 2030.

Các quốc gia vùng Vịnh đã triển khai quỹ tài sản quốc gia và tham vọng địa chính trị để biến Trung Đông thành điểm đến hạ tầng AI toàn cầu. Microsoft cam kết 15,2 tỷ USD cho UAE. NEOM của Saudi Arabia công bố trung tâm dữ liệu AI trị giá 5 tỷ USD. UAE ra mắt khuôn viên AI 5 gigawatt sẽ trở thành cơ sở lớn nhất ngoài Hoa Kỳ.¹ Công suất trung tâm dữ liệu của khu vực sẽ tăng gấp ba từ 1 gigawatt năm 2025 lên 3,3 gigawatt vào năm 2030.²

Khoản đầu tư phản ánh một chiến lược có tính toán. Saudi Arabia và UAE sở hữu nguồn dự trữ năng lượng có thể tài trợ hạ tầng ở quy mô mà các quốc gia khác không thể sánh được. Chi phí điện dao động từ 0,05 đến 0,06 USD mỗi kilowatt-giờ, thấp hơn đáng kể so với mức trung bình 0,09 đến 0,15 USD của Mỹ.³ Các lộ trình của chính phủ coi hạ tầng số là trụ cột đa dạng hóa quốc gia, mở khóa 21 tỷ USD đầu tư đã được xác nhận.⁴ Kỷ nguyên AI đã đến, và các quốc gia vùng Vịnh dự định làm chủ nhà.

Khuôn viên AI UAE-US định hình lại bức tranh

Tổng thống Mohamed bin Zayed Al Nahyan và Donald Trump đã ra mắt Khuôn viên AI UAE-US công suất 5 gigawatt tại Abu Dhabi vào tháng 5 năm 2025.⁵ Cơ sở này sẽ trải rộng 10 dặm vuông và trở thành dự án hạ tầng AI lớn nhất ngoài Hoa Kỳ. Các hyperscaler Mỹ bao gồm AWS, Google, Meta, Microsoft và xAI đang đàm phán để trở thành khách thuê, với Google và Microsoft tiến xa nhất trong các cuộc thương lượng.⁶

G42, tập đoàn AI của Abu Dhabi, sẽ xây dựng khuôn viên và vận hành nó với sự hợp tác của các công ty Mỹ. Giai đoạn đầu triển khai 1 gigawatt công suất sử dụng hệ thống NVIDIA Grace Blackwell GB300, nền tảng AI tiên tiến nhất mà NVIDIA cung cấp.⁷ G42 đã đảm bảo được chip cần thiết cho giai đoạn một bất chấp các hạn chế xuất khẩu rộng hơn giới hạn việc vận chuyển GPU đến Trung Đông.

Khuôn viên này giải quyết một ràng buộc cơ bản trong hạ tầng AI: sự gần gũi giữa năng lực tính toán và dữ liệu. Các công ty phục vụ Trung Đông, châu Phi và Nam Á trước đây phải dựa vào các trung tâm dữ liệu châu Âu hoặc Mỹ. Khuôn viên AI UAE-US cung cấp năng lực tính toán khu vực với khả năng phục vụ các nước phương Nam toàn cầu, tạo ra sự linh hoạt về hạ tầng mà các doanh nghiệp toàn cầu đánh giá cao.

Khoản đầu tư 15,2 tỷ USD của Microsoft vào UAE cung cấp nền tảng thương mại. Cam kết kéo dài từ 2023 đến 2029 và bao gồm 1,5 tỷ USD đầu tư cổ phần vào G42, hơn 4,6 tỷ USD chi tiêu vốn cho trung tâm dữ liệu, và hơn 1,2 tỷ USD chi phí vận hành tại địa phương đến năm 2025.⁸ Từ 2026 đến 2029, Microsoft sẽ chi thêm 7,9 tỷ USD, tăng gần gấp bốn công suất tính toán trung tâm dữ liệu địa phương lên tương đương 81.900 chip H100.⁹

Khoản đầu tư bao gồm siêu chip NVIDIA GB300, bộ tăng tốc AI tiên tiến nhất hiện có. Microsoft đã nhận được giấy phép xuất khẩu từ Bộ Thương mại vào tháng 9 năm 2025, trở thành công ty đầu tiên dưới thời chính quyền Trump được phê duyệt vận chuyển GPU đến UAE.¹⁰ Các giấy phép yêu cầu các biện pháp bảo vệ công nghệ nghiêm ngặt đáp ứng mối quan ngại an ninh của Mỹ trong khi cho phép mở rộng thương mại.

Saudi Arabia chuyển hướng từ NEOM sang AI

Saudi Arabia đã điều chỉnh lại các ưu tiên đầu tư, chuyển trọng tâm từ siêu thành phố NEOM trị giá 500 tỷ USD sang hạ tầng AI hứa hẹn lợi nhuận nhanh hơn và tầm quan trọng toàn cầu lớn hơn. "Chúng tôi đang ưu tiên lại một chút về các lĩnh vực cần thiết nhất, và hôm nay đó là công nghệ, trí tuệ nhân tạo," Faisal Alibrahim, Bộ trưởng Kinh tế Saudi Arabia tuyên bố.¹¹

Dự án NEOM đã thích ứng theo đó. DataVolt ký thỏa thuận 5 tỷ USD với NEOM để xây dựng nhà máy AI 1,5 gigawatt tại khu công nghiệp Oxagon.¹² Cơ sở này sẽ vận hành ở mức phát thải ròng bằng không, hoàn toàn sử dụng năng lượng tái tạo với các công nghệ làm mát tiên tiến được thiết kế cho môi trường sa mạc. Hoạt động bắt đầu vào năm 2028.

Hội nghị công nghệ LEAP của Saudi Arabia đầu năm 2025 đã vượt qua 20 tỷ USD cam kết đầu tư.¹³ Các thông báo lớn bao gồm cam kết 1,5 tỷ USD từ Groq, hợp tác với Aramco Digital, để thiết lập trung tâm dữ liệu suy luận AI có thể trở thành lớn nhất thế giới.¹⁴ Salesforce cam kết 500 triệu USD để mở rộng nền tảng và dịch vụ đám mây tại Vương quốc.

Humain, thực thể AI được nhà nước Saudi Arabia hậu thuẫn, theo đuổi chiến lược hạ tầng 77 tỷ USD nhắm mục tiêu 1,9 gigawatt công suất trung tâm dữ liệu vào năm 2030.¹⁵ Google Cloud và Quỹ Đầu tư Công công bố quan hệ đối tác 10 tỷ USD để xây dựng trung tâm AI toàn cầu tại Saudi Arabia thông qua Humain.¹⁶ Cách tiếp cận đa nhà cung cấp bao gồm quan hệ đối tác với Qualcomm để đa dạng hóa khỏi sự phụ thuộc vào NVIDIA.

Center3 công bố kế hoạch bổ sung 1 gigawatt công suất vào năm 2030.¹⁷ Alfanar công bố khoản đầu tư 1,4 tỷ USD vào tháng 3 năm 2025.¹⁸ AWS cam kết 5,3 tỷ USD để phát triển các trung tâm dữ liệu mới tại Saudi Arabia.¹⁹ Đặc khu Kinh tế Điện toán Đám mây, ra mắt năm 2023, cung cấp các ưu đãi thuế và quy trình đơn giản hóa thu hút đầu tư nước ngoài, dự kiến chiếm 30% chi tiêu ICT của Vương quốc vào năm 2030.²⁰

Động lực thị trường có lợi cho vùng Vịnh

Thị trường trung tâm dữ liệu GCC đạt 3,48 tỷ USD năm 2024 và sẽ tăng lên 9,49 tỷ USD vào năm 2030, đại diện cho tốc độ tăng trưởng kép hàng năm 18,2%.²¹ Riêng phân khúc hyperscale Trung Đông sẽ đạt 16,38 tỷ USD vào năm 2031, tăng trưởng 23,53% hàng năm.²² Tốc độ tăng trưởng vượt hầu hết các thị trường toàn cầu, được thúc đẩy bởi các yếu tố độc đáo của khu vực.

Sự dồi dào năng lượng cung cấp lợi thế cơ bản. Các trung tâm dữ liệu tiêu thụ lượng điện khổng lồ, và các quốc gia vùng Vịnh sản xuất điện với chi phí thấp. Giá điện thấp chuyển đổi trực tiếp thành chi phí vận hành thấp hơn cho các khối lượng công việc AI. Lợi thế biên lợi nhuận cộng dồn theo quy mô, làm cho vùng Vịnh ngày càng hấp dẫn cho các ứng dụng đòi hỏi tính toán cao.

Quỹ tài sản quốc gia loại bỏ các ràng buộc tài chính. G42 của UAE và Quỹ Đầu tư Công của Saudi Arabia có thể triển khai vốn ở quy mô và tiến độ mà các nhà đầu tư tư nhân không thể sánh được. Các dự án hạ tầng tiến hành mà không cần các chu kỳ gây quỹ làm chậm trễ phát triển ở nơi khác. Vùng Vịnh xây dựng trong khi những nơi khác chờ điều kiện thị trường cải thiện.

Vị trí địa lý tạo ra giá trị chiến lược. Trung Đông nằm giữa châu Âu, châu Phi và châu Á, với các kết nối cáp ngầm đến cả ba lục địa. Các ứng dụng nhạy cảm với độ trễ phục vụ các thị trường này được hưởng lợi từ năng lực tính toán khu vực thay vì các trung tâm dữ liệu xa xôi. Khuôn viên AI UAE-US 5 gigawatt đặc biệt nhắm đến các công ty phục vụ các nước phương Nam toàn cầu.

Sự linh hoạt về quy định thúc đẩy triển khai nhanh chóng. Các chính phủ vùng Vịnh đơn giản hóa cấp phép, đưa ra các ưu đãi thuế và tạo các đặc khu kinh tế để thu hút đầu tư. Môi trường quy định ưu tiên tốc độ hơn quy trình, cho phép tiến độ xây dựng mà các thị trường phương Tây không thể đạt được. Các dự án mất nhiều năm ở nơi khác hoàn thành trong vài tháng.

Thách thức và cân nhắc

Các kiểm soát xuất khẩu tạo ra sự không chắc chắn. Công nghệ Mỹ thúc đẩy hạ tầng AI vùng Vịnh, và quyền truy cập phụ thuộc vào sự phê duyệt liên tục của chính phủ. Các giấy phép xuất khẩu của Microsoft yêu cầu các biện pháp bảo vệ nghiêm ngặt và tuân thủ liên tục. G42 theo đuổi chiến lược đa nhà cung cấp với AMD, Cerebras và Qualcomm đặc biệt để giảm sự phụ thuộc vào NVIDIA.²³ Khía cạnh địa chính trị thêm rủi ro mà các doanh nghiệp phải đánh giá.

Khí hậu đặt ra các thách thức kỹ thuật. Làm mát các trung tâm dữ liệu trong môi trường sa mạc đòi hỏi các cách tiếp cận sáng tạo. Nhà máy AI NEOM sử dụng các công nghệ làm mát tiên tiến được thiết kế cho nhiệt độ cực cao. Khan hiếm nước giới hạn các tùy chọn làm mát truyền thống ở một số vị trí. Các giải pháp kỹ thuật thêm chi phí nhưng cũng tạo ra chuyên môn phân biệt các cơ sở vùng Vịnh.

Sự sẵn có của nhân tài hạn chế mở rộng quy mô. Vùng Vịnh thiếu lực lượng lao động kỹ thuật sâu mà Silicon Valley hoặc Bangalore cung cấp. Các chương trình đào tạo mở rộng năng lực, nhưng các doanh nghiệp triển khai ứng dụng AI có thể cần nhập khẩu chuyên gia hoặc quản lý hoạt động từ xa. Hạ tầng đến trước lực lượng lao động vận hành nó.

Các yếu tố rủi ro chính trị ảnh hưởng đến quyết định đầu tư. Trong khi vùng Vịnh duy trì sự ổn định, Trung Đông rộng hơn thì không. Các xung đột khu vực có thể làm gián đoạn hoạt động hoặc chuỗi cung ứng. Các doanh nghiệp có hồ sơ rủi ro bảo thủ có thể thích truy cập hạ tầng vùng Vịnh thông qua quan hệ đối tác hyperscaler hơn là đầu tư trực tiếp.

Ý nghĩa chiến lược

Việc xây dựng hạ tầng AI của vùng Vịnh tạo ra các lựa chọn cho các doanh nghiệp hoạt động toàn cầu. Các công ty giờ đây có thể phân phối khối lượng công việc trên các trung tâm dữ liệu Mỹ, châu Âu, châu Á và Trung Đông dựa trên yêu cầu quy định, nhu cầu độ trễ và tối ưu hóa chi phí. Sự đa dạng hóa giảm sự phụ thuộc vào bất kỳ khu vực đơn lẻ nào.

Đối với các tổ chức tập trung vào AI, vùng Vịnh cung cấp kinh tế ngày càng cạnh tranh. Chi phí điện thấp hơn, cấp phép nhanh hơn và các ưu đãi hào phóng bù đắp sự phức tạp của việc hoạt động trong một thị trường mới. Sự hiện diện của hyperscaler xác nhận chất lượng hạ tầng trong khi đơn giản hóa triển khai ban đầu thông qua các nền tảng quen thuộc.

Trung Đông đã tốt nghiệp từ thị trường mới nổi thành điểm đến hạ tầng thiết yếu. Microsoft, Google, AWS và các đối thủ của họ đã nhận ra giá trị chiến lược và cam kết hàng tỷ đô để nắm bắt vị thế. Các doanh nghiệp lên kế hoạch chiến lược hạ tầng AI dài hạn nên đánh giá các lựa chọn vùng Vịnh cùng với các thị trường truyền thống. Động lực đầu tư cho thấy khu vực này sẽ lưu trữ công suất AI toàn cầu đáng kể vào cuối thập kỷ.

Tài liệu tham khảo

1. U.S. Department of Commerce. "UAE and US Presidents attend the unveiling of Phase 1 of new 5GW AI campus in Abu Dhabi." May 2025. https://www.commerce.gov/news/press-releases/2025/05/uae-and-us-presidents-attend-unveiling-phase-1-new-5gw-ai-campus-abu

2. PwC Middle East. "Unlocking the data centre opportunity in the Middle East." 2025. https://www.pwc.com/m1/en/media-centre/articles/unlocking-the-data-centre-opportunity-in-the-middle-east.html

3. PwC Middle East. "Unlocking the data centre opportunity in the Middle East."

4. Mordor Intelligence. "Middle East Data Center Market Size & Share Analysis." 2025. https://www.mordorintelligence.com/industry-reports/middle-east-data-center-market

5. U.S. Department of Commerce. "UAE and US Presidents attend the unveiling."

6. Data Center Dynamics. "US and UAE plan to build 5GW AI data center campus, run by G42 and American hyperscalers." 2025. https://www.datacenterdynamics.com/en/news/us-and-uae-plan-to-build-5gw-ai-data-center-campus-run-by-g42-and-american-hyperscalers/

7. Data Center Dynamics. "US and UAE plan to build 5GW AI data center campus."

8. Microsoft. "Microsoft's $15.2 billion USD investment in the UAE." November 3, 2025. https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2025/11/03/microsofts-15-2-billion-usd-investment-in-the-uae/

9. SiliconANGLE. "Microsoft to quadruple its UAE AI data center capacity as part of $7.9B investment." November 3, 2025. https://siliconangle.com/2025/11/03/microsoft-quadruple-uae-ai-data-center-capacity-part-7-9b-investment/

10. Semafor. "Microsoft says UAE AI chip approval 'first step' for Emirati access." November 10, 2025. https://www.semafor.com/article/11/10/2025/microsofts-uae-ai-chip-approval-a-first-step-for-emirati-access-executive

11. CNBC. "From NEOM to AI and tourism, Saudi Arabia's priorities are shifting." October 29, 2025. https://www.cnbc.com/2025/10/29/from-neom-to-ai-and-tourism-saudi-arabias-priorities-are-shifting.html

12. NEOM. "DataVolt and NEOM to develop region's first net-zero AI factory." February 2025. https://www.neom.com/en-us/newsroom/datavolt-signs-agreement-with-neom

13. Semafor. "Investors back Saudi AI ambitions, with $20B pledged at tech conference." Februar