中东对AI基础设施的万亿美元豪赌
更新于2025年12月11日
2025年12月更新: 阿联酋-美国AI园区以5GW容量亮相——美国本土以外最大规模,占地10平方英里。微软承诺2023-2029年间向阿联酋投资152亿美元。NEOM与DataVolt签署50亿美元协议,建设1.5GW AI工厂。Groq宣布在沙特投资15亿美元,打造全球最大推理数据中心。区域容量将从1GW增长至2030年的3.3GW,实现三倍增长。
海湾国家动用主权财富和地缘政治雄心,将中东打造成全球AI基础设施目的地。微软向阿联酋承诺投资152亿美元。沙特阿拉伯的NEOM宣布建设50亿美元的AI数据中心。阿联酋揭幕了一座5吉瓦的AI园区,将成为美国以外全球最大的此类设施。¹ 该地区的数据中心容量将从2025年的1吉瓦增长至2030年的3.3吉瓦,实现三倍增长。²
这些投资反映了深思熟虑的战略。沙特阿拉伯和阿联酋拥有能源储备,可以以其他国家无法企及的规模资助基础设施建设。电力成本在每千瓦时0.05至0.06美元之间,远低于美国0.09至0.15美元的平均水平。³ 政府路线图将数字基础设施视为国家多元化的支柱,已撬动210亿美元的确认投资。⁴ AI时代已经到来,海湾国家志在成为其东道主。
阿联酋-美国AI园区重塑格局
2025年5月,穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬总统和唐纳德·特朗普总统在阿布扎比揭幕了5吉瓦的阿联酋-美国AI园区。⁵ 该设施将占地10平方英里,成为美国以外最大的AI基础设施项目。AWS、Google、Meta、微软和xAI等美国超大规模云服务商正在洽谈入驻事宜,其中Google和微软的谈判进展最快。⁶
阿布扎比的AI企业集团G42将建设该园区,并与美国公司合作运营。第一阶段将部署1吉瓦容量,采用NVIDIA最先进的AI平台Grace Blackwell GB300系统。⁷ 尽管更广泛的出口限制制约着向中东的GPU出货量,G42仍成功获得了第一阶段所需的芯片。
该园区解决了AI基础设施的一个根本性约束:算力与数据的邻近性。此前,服务中东、非洲和南亚市场的企业依赖欧洲或美国的数据中心。阿联酋-美国AI园区提供区域算力,具备服务全球南方的能力,创造了全球企业所看重的基础设施选择权。
微软152亿美元的阿联酋投资奠定了商业基础。该承诺涵盖2023年至2029年,包括对G42的15亿美元股权投资、超过46亿美元的数据中心资本支出,以及到2025年超过12亿美元的本地运营费用。⁸ 从2026年到2029年,微软将再投资79亿美元,将本地数据中心算力扩大近四倍,达到相当于81,900个H100芯片的水平。⁹
投资包括目前最先进的AI加速器NVIDIA GB300超级芯片。微软于2025年9月从商务部获得出口许可,成为特朗普政府时期首家获批向阿联酋出口GPU的公司。¹⁰ 许可证要求严格的技术保障措施,既满足美国的安全关切,又实现商业扩展。
沙特阿拉伯从NEOM转向AI
沙特阿拉伯重新调整了投资重点,将重心从5000亿美元的NEOM超级城市转向能带来更快回报和更大全球影响力的AI基础设施。沙特经济部长费萨尔·阿里布拉希姆表示:"我们正在稍微调整优先级,向最需要的领域倾斜,而当今最需要的是技术和人工智能。"¹¹
NEOM项目也随之调整。DataVolt与NEOM签署了50亿美元的协议,将在Oxagon工业区建设1.5吉瓦的AI工厂。¹² 该设施将实现净零排放,完全由可再生能源供电,并采用专为沙漠环境设计的先进冷却技术。运营将于2028年开始。
2025年初的沙特LEAP技术大会投资承诺超过200亿美元。¹³ 主要公告包括:Groq与Aramco Digital合作,承诺投资15亿美元,建设可能成为全球最大AI推理数据中心的项目。¹⁴ Salesforce承诺投资5亿美元,扩大其在沙特的平台和云服务。
沙特国有AI实体Humain推进770亿美元的基础设施战略,目标是到2030年实现1.9吉瓦的数据中心容量。¹⁵ Google Cloud和公共投资基金宣布达成100亿美元的合作伙伴关系,通过Humain在沙特建设全球AI中心。¹⁶ 多供应商策略包括与高通的合作,以减少对NVIDIA的依赖。
Center3公布了到2030年新增1吉瓦容量的计划。¹⁷ Alfanar于2025年3月宣布投资14亿美元。¹⁸ AWS承诺投资53亿美元开发新的沙特数据中心。¹⁹ 2023年启动的云计算特别经济区提供税收优惠和简化流程,吸引外国投资,预计到2030年将占沙特ICT支出的30%。²⁰
市场动态有利于海湾地区
GCC数据中心市场在2024年达到34.8亿美元,到2030年将增长至94.9亿美元,年复合增长率为18.2%。²¹ 仅中东超大规模细分市场到2031年就将达到163.8亿美元,年增长率为23.53%。²² 增长率超过大多数全球市场,受该地区独特因素驱动。
能源丰富是根本优势。数据中心消耗大量电力,而海湾国家生产电力成本低廉。低电价直接转化为AI工作负载更低的运营成本。这种利润优势在规模效应下不断叠加,使海湾地区对算力密集型应用越来越具吸引力。
主权财富消除了融资约束。阿联酋的G42和沙特的公共投资基金能够以私人投资者无法比拟的规模和时间线部署资本。基础设施项目无需经历延迟其他地区开发进程的融资周期即可推进。海湾地区在建设,而其他地方还在等待市场条件改善。
地理位置创造战略价值。中东位于欧洲、非洲和亚洲之间,通过海底电缆与三大洲连接。服务这些市场的延迟敏感型应用受益于区域算力,而非远程数据中心。5吉瓦的阿联酋-美国AI园区专门针对服务全球南方的企业。
监管灵活性加速部署。海湾政府简化审批、提供税收激励并创建特别经济区以吸引投资。监管环境优先考虑速度而非程序,实现了西方市场无法达到的建设周期。在其他地方需要数年的项目,这里数月即可完成。
挑战与考量
出口管制带来不确定性。美国技术驱动海湾AI基础设施,准入取决于政府持续批准。微软的出口许可要求严格的保障措施和持续合规。G42专门推进与AMD、Cerebras和高通的多供应商策略,以减少对NVIDIA的依赖。²³ 地缘政治维度增加了企业必须评估的风险。
气候带来工程挑战。在沙漠环境中冷却数据中心需要创新方法。NEOM AI工厂采用专为极端高温设计的先进冷却技术。某些地区的水资源稀缺限制了传统冷却选项。工程解决方案增加了成本,但也创造了使海湾设施脱颖而出的专业能力。
人才供应制约扩展。海湾地区缺乏硅谷或班加罗尔那样深厚的技术劳动力储备。培训项目在扩大产能,但部署AI应用的企业可能需要引进人才或远程管理运营。基础设施先于运营所需的劳动力到位。
政治风险纳入投资决策。虽然海湾地区保持稳定,但更广泛的中东地区并非如此。区域冲突可能扰乱运营或供应链。风险偏好保守的企业可能更倾向于通过超大规模云服务商的合作关系来获取海湾基础设施,而非直接投资。
战略启示
海湾地区的AI基础设施建设为全球运营的企业创造了选择。企业现在可以根据监管要求、延迟需求和成本优化,在美国、欧洲、亚洲和中东的数据中心之间分配工作负载。这种多元化减少了对任何单一地区的依赖。
对于以AI为重点的组织,海湾地区提供了越来越有竞争力的经济效益。较低的电力成本、更快的审批和丰厚的激励措施抵消了在新市场运营的复杂性。超大规模云服务商的存在验证了基础设施质量,同时通过熟悉的平台简化了初始部署。
中东已从新兴市场毕业为重要的基础设施目的地。微软、Google、AWS及其竞争对手认识到了战略价值,并投入数十亿美元抢占位置。规划长期AI基础设施战略的企业应将海湾选项与传统市场一并评估。投资势头表明,到本十年末,该地区将承载可观的全球AI产能。
参考文献
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Microsoft. "Microsoft's $15.2 billion USD investment in the UAE." November 3, 2025. https://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2025/11/03/microsofts-15-2-billion-usd-investment-in-the-uae/
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Semafor. "Microsoft says UAE AI chip approval 'first step' for Emirati access." November 10, 2025. https://www.semafor.com/article/11/10/2025/microsofts-uae-ai-chip-approval-a-first-step-for-emirati-access-executive
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NEOM. "DataVolt and NEOM to develop region's first net-zero AI factory." February 2025. https://www.neom.com/en-us/newsroom/datavolt-signs-agreement-with-neom
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Semafor. "Investors back Saudi AI ambitions, with $20B pledged at tech conference." Februar
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