数据中心暂停令运动:伯尼·桑德斯和罗恩·德桑蒂斯如何找到共同点
2025年12月下旬,伯尼·桑德斯站在参议院发言席上,带来了一个超越传统政治界限的信息:暂停所有新的AI数据中心建设,直到民主赶上技术。这位佛蒙特州独立议员成为首位呼吁全国暂停令的联邦立法者——这一立场立即获得了意想不到方面的支持。
佛罗里达州共和党州长罗恩·德桑蒂斯在几天内表示支持类似限制。他的理由不同——电网稳定性和电价,而非工人流离失所和企业整合——但政策处方一致。代表美国政治光谱两端的两位政治家得出了相同的结论。
这一奇怪的联盟反映了比政治机会主义更深层的东西。全国各地的社区已经动员起来反对数据中心开发,通过地方组织阻止或延迟了640亿美元的项目。两党推动暂停令将地方抵抗提升到全国政策辩论层面。
桑德斯反对数据中心的理由
桑德斯围绕三个相互关联的关切提出暂停令呼吁:能源公正、工人影响和民主问责。1
能源公正论据
"这些设施消耗的电力超过整个城市,却只支付一小部分税款,"桑德斯在发言中宣称。"工薪家庭通过更高的电费和降低的电网可靠性来补贴企业AI开发。"2
数据支持他的批评:
| 指标 | 数据中心影响 |
|---|---|
| PJM电网成本增加 | 2025年65亿美元 |
| 平均居民电费影响 | 受影响地区+8-12% |
| 电网储备裕度侵蚀 | 自2023年以来全国15% |
| 2030年数据中心负载预测 | 35 GW(2024年为17 GW) |
桑德斯引用了具体的社区影响。弗吉尼亚州劳登县的居民——世界上最大的数据中心集中地——自2020年以来电费上涨了23%,数据中心消耗了当地40%的发电能力。3
工人流离失所担忧
桑德斯将数据中心增长与AI经济影响的更广泛担忧联系起来:
"我们正在建设大规模基础设施来加速美国工人的流离失所。这些设施只雇用少数技术人员,而它们驱动的AI系统却消除了数百万客户服务、运输和专业服务岗位。"4
民主问责
桑德斯的核心论点质疑数据中心获得批准的过程:
"企业与地方官员秘密谈判,获得价值数亿美元的税收减免,在社区了解发生什么之前就破土动工。当居民注意到交通增加、噪音和地方服务压力时,建设已经完成。这不是民主。"5
德桑蒂斯的保守派批评
德桑蒂斯从自由市场和电网可靠性的角度处理数据中心问题——通过不同的推理得出类似的政策结论。6
电网稳定性焦点
"佛罗里达的电网无法在没有大规模基础设施投资的情况下处理无限的数据中心增长,"德桑蒂斯表示。"问题是谁来支付——数据中心开发商还是佛罗里达纳税人。我选择开发商。"7
| 佛罗里达电网指标 | 当前 | 预计数据中心增长 |
|---|---|---|
| 储备裕度 | 18% | 11%(预计2028年) |
| 飓风脆弱性 | 高 | 更高(集中负载) |
| 需要的输电投资 | 42亿美元 | 78亿美元 |
| 平均居民电价 | 0.14美元/千瓦时 | 0.17-0.19美元/千瓦时(预计) |
市场扭曲论据
德桑蒂斯将税收激励措施定性为市场扭曲:
"其他州通过赠送纳税人的钱来争夺数据中心。佛罗里达不会加入这场逐底竞争。如果一个项目在经济上有意义,开发商可以在没有补贴的情况下建设它。如果需要大规模税收减免才能算出来,也许它不应该被建设。"8
白宫回应
拜登政府的AI负责人大卫·萨克斯反驳暂停令提议,将数据中心增长定性为美国竞争力的关键:9
"数据中心建设暂停令就是美国AI领导力的暂停令。中国没有暂停。欧盟没有暂停。单边限制将把技术优势让给不分享我们价值观的竞争对手。"
草根运动
桑德斯和德桑蒂斯没有创造反数据中心情绪——他们放大了现有的社区组织,这些组织已在24个州阻止或延迟了640亿美元的项目。10
| 州 | 受影响项目 | 受影响投资 | 主要关切 |
|---|---|---|---|
| 弗吉尼亚 | 12 | 180亿美元 | 水、交通、房产价值 |
| 佐治亚 | 8 | 120亿美元 | 农业用地、电网容量 |
| 德克萨斯 | 7 | 90亿美元 | 电网稳定性、水权 |
| 亚利桑那 | 6 | 80亿美元 | 用水量、沙漠生态 |
| 俄亥俄 | 5 | 60亿美元 | 税收激励、农田转换 |
| 总计 | 57 | 640亿美元 |
这对行业意味着什么
暂停令运动——无论联邦立法是否推进——已永久改变了数据中心开发动态:
开发时间线延长
项目现在比历史规范多需要18-36个月:
| 开发阶段 | 历史 | 当前 |
|---|---|---|
| 选址 | 6个月 | 12个月 |
| 社区参与 | 3个月 | 12个月 |
| 许可 | 12个月 | 18-24个月 |
| 建设 | 18个月 | 18-24个月 |
| 总计 | 39个月 | 60-72个月 |
寻找前进之路
暂停令辩论反映了AI基础设施需求与社区利益之间的合理紧张关系。解决方案需要承认双方观点:
行业责任
数据中心开发商及其技术公司客户必须接受社区同意很重要:
- 在做出决定之前进行真诚参与
- 提供切实本地价值的利益分享
- 解决实际影响的环境缓解
- 关于资源消耗和外部性的透明度
桑德斯-德桑蒂斯的趋同表明存在两党解决方案的政治空间。
参考文献
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国会记录。"桑德斯参议员关于AI数据中心的发言。"2025年12月。 ↩
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桑德斯,伯尼。"数据中心暂停令的理由。"参议院发言。2025年12月28日。 ↩
-
弗吉尼亚州公司委员会。"数据中心电力负荷影响评估。"2025年11月。 ↩
-
桑德斯,伯尼。"AI、工人和企业权力。"政策声明。2025年12月。 ↩
-
桑德斯,伯尼。"民主与技术发展。"参议院发言。2025年12月。 ↩
-
德桑蒂斯,罗恩。"佛罗里达电网保护行政命令。"2026年1月。 ↩
-
德桑蒂斯州长办公室。"新闻发布会:能源基础设施。"2026年1月3日。 ↩
-
德桑蒂斯,罗恩。"自由市场和企业激励。"新闻声明。2026年1月。 ↩
-
萨克斯,大卫。"美国AI领导力和基础设施。"白宫声明。2026年1月。 ↩
-
数据中心反对网络。"2025年影响报告。"2026年1月。 ↩