DATA Act 2026: Netzunabhängige Stromversorgung für KI-Rechenzentren

Senator Cottons DATA Act befreit netzunabhängige Rechenzentren von der FERC. Analyse der regulatorischen Umgehung, Vermeidung der Netzanschluss-Warteschlange und Infrastruktur-Auswirkungen.

DATA Act 2026: Netzunabhängige Stromversorgung für KI-Rechenzentren

Fünf Jahre. Die durchschnittliche Zeit für ein Rechenzentrum-Projekt, um die US-amerikanische Netzanschluss-Warteschlange zu durchlaufen, ist von unter zwei Jahren im Jahr 2008 auf fast fünf Jahre heute angewachsen, wobei Projekte in Kalifornien über neun Jahre dauern.1 Senator Tom Cotton führte am 8. Januar 2026 den Decentralized Access to Technology Alternatives (DATA) Act ein und schlug eine Umgehung vor: Rechenzentren, die ihre eigene netzunabhängige Energieinfrastruktur bauen, vollständig von der Aufsicht der Federal Energy Regulatory Commission (FERC) zu befreien.2 Für Infrastrukturbetreiber, die mit 2.600 GW an Projekten konfrontiert sind, die in Anschluss-Warteschlangen feststecken, bietet die Gesetzgebung einen potenziellen Weg zur Implementierung, der den primären Engpass umgeht, der die Skalierung der KI-Infrastruktur einschränkt.

TL;DR

Der DATA Act schafft eine neue Versorgungskategorie namens "Consumer-Regulated Electric Utilities" (CREUs), die Anlagen, die vollständig vom Hauptnetz getrennt sind, von den Bestimmungen des Federal Power Act befreit, einschließlich FERC-Tarifregelung, Zuverlässigkeitsstandards, Anschlussregeln und Übertragungsplanung.3 Unternehmen, die netzunabhängige Energiesysteme bauen, würden Anschlussstudien und Upgrade-Anforderungen vermeiden, die derzeit 4-6 Jahre zu Projektzeitleisten hinzufügen.4 Die Befreiung endet sofort bei Netzanschluss, und Umwelt- und Zonierungsanforderungen bleiben in Kraft.5 Ähnliche Gesetzgebung wurde 2025 in New Hampshire verabschiedet und bietet einen staatlichen Präzedenzfall für den bundesweiten Ansatz.6

Die Anschlusskrise: Warum netzunabhängige Lösungen wichtig sind

Das Verständnis des DATA Act erfordert die Anerkennung des Ausmaßes des Anschlussengpasses, der die Rechenzentrum-Entwicklung einschränkt.

Warteschlangen-Rückstau-Statistiken

Metrik Wert Trend
Gesamter US-Warteschlangen-Rückstau 2.600+ GW 2x aktuelle installierte Kapazität
Durchschnittliche Wartezeit (2024) ~5 Jahre Von <2 Jahren 2008 gestiegen
Kalifornien schlimmster Fall 9+ Jahre Regionale Extreme
Northern Virginia 7 Jahre Primärer Rechenzentrum-Markt
Projekt-Erfolgsrate (2000-2018) 20% 80% scheitern vor Betrieb

Quellen: Berkeley Lab1, Wood Mackenzie7, ENR8

Nur 20% der Projekte, die zwischen 2000 und 2018 einen Anschluss beantragten, erreichten jemals den kommerziellen Betrieb.1 Die Abschlussrate hat sich verschlechtert, da die Warteschlangenvolumen gewachsen sind. Über 2.000 GW Projekte bleiben in Anschluss-Warteschlangen bei ISOs und RTOs hängen.9

Regionaler Warteschlangen-Status

Netzbetreiber Rückstau 2026 Studienpipeline Hauptbeschränkung
PJM 60+ GW Unter aktiver Studie Studienverarbeitungskapazität
MISO 170+ GW 4+ Jahre Verzögerungen Solar/Wind/Speicher-lastig
ERCOT 8 GW Großlast-Anfragen 700% Anstieg 2023-2024 Schnelles Nachfragewachstum
CAISO Schlechteste Abschlussraten 9+ Jahre Zeitleisten Staatliche Politikkomplexität

Quellen: Zero Emission Grid10, CTVC11, CenterPoint Energy12

ERCOT sah einen 700%igen Anstieg bei Großlast-Anschlussanfragen von 2023 bis 2024, wobei CenterPoint Energy ein Wachstum von 1 GW auf 8 GW von Ende 2023 bis Ende 2024 meldete.12 Die relative Geschwindigkeit des texanischen Marktes lässt Projekte dennoch mehrjährige Zeitleisten erwarten.

DATA Act-Bestimmungen: Was das Gesetz macht

Die Gesetzgebung schafft regulatorische Ausnahmen für vollständig isolierte Energiesysteme, die Rechenzentren und andere energieintensive industrielle Lasten versorgen.

Schlüsseldefinitionen

Begriff Definition Implikation
Consumer-Regulated Electric Utility (CREU) Netzunabhängiges Energiesystem für neue Lasten Neue regulatorische Kategorie
Vollständig isoliert Keine Verbindung zum traditionellen Netz Befreiungsauslöser
Neue elektrische Lasten Lasten, die zuvor nicht versorgt wurden Verhindert bestehende Lastumleitung

Quelle: DATA Act Text35

Regulatorische Befreiungen

Aktuelle Anforderung Status unter DATA Act Auswirkung
FERC-Tarifregelung Befreit Private Preisgestaltung
Zuverlässigkeitsstandards Befreit Selbstbestimmte Standards
Anschlussregeln Befreit Kein Warteschlangenverfahren
Übertragungsplanung Befreit Keine Upgrade-Kostenzuteilung
Fusionsgenehmigung Befreit M&A-Flexibilität
Umwelt-/Zonierungsgesetze Gelten weiterhin Keine Umweltumgehung

Quelle: Utility Dive13, DCD2

CREUs würden auch Befreiungen vom Public Utility Regulatory Policies Act und dem Public Utility Holding Company Act erhalten.5 Die Befreiungen enden sofort, wenn ein CREU sich mit dem Netz verbindet, was Hybridvereinbarungen verhindert, die regulatorische Vorteile selektiv nutzen könnten.

Vergleich zum staatlichen Präzedenzfall

Gerichtsbarkeit Gesetzgebung Status Umfang
New Hampshire Netzunabhängige Befreiung Unterzeichnet 2025 Staatliche Versorgungsgesetze
Bundesebene (vorgeschlagen) DATA Act 2026 Eingeführt 8. Jan 2026 Federal Power Act
ALEC-Modell Mustergesetzgebung Veröffentlicht Jan 2026 Vorlage für Staaten

Quellen: Reason6, MeriTalk14

Die republikanische Gouverneurin von New Hampshire, Kelly Ayotte, unterzeichnete 2025 Gesetzgebung, die netzunabhängige Energieanbieter von staatlichen Versorgungsgesetzen befreit.6 Der American Legislative Exchange Council (ALEC) veröffentlichte nach Cottons Einführung des Bundesgesetzes im Januar 2026 eine Muster-Staatsgesetzgebung.14

FERCs paralleler regulatorischer Ansatz

Während Cottons Gesetz vorschlägt, FERC zu umgehen, hat die Kommission ihre eigenen Reformen verfolgt, um die Rechenzentrum-Anschlüsse anzugehen.

FERC-Anordnung Dezember 2025

Aktion Anforderung Frist
PJM-Tarifänderungen Erzeugungsanschlussverfahren 20. Januar 2026
Neue Übertragungsdienstleistungen Firm/Non-Firm Contract Demand Schriftsätze bis 16. Feb 2026
Antwortfrist Industriekommentare 18. März 2026
Antwortfrist Abschließende Argumente 17. April 2026

Quelle: FERC15, K&L Gates16

Am 19. Dezember 2025 wies FERC PJM an, seinen Tarif für gemeinsam lokalisierte Erzeugung und Last zu reformieren, da der bestehende Tarif aufgrund mangelnder Klarheit bei Tarifen und Bedingungen für Anschlusskunden als "ungerecht und unvernünftig" befunden wurde.15 Die Kommission schlug zwei neue Übertragungsdienste basierend auf Netto-Entnahmen statt Bruttolast vor.17

DOE-Direktive an FERC

Direktiven-Element Anforderung Zeitplan
Rulemaking-Initiierung Beschleunigung von Großlast-Anschlüssen Sofort
Gemeinsame Antragsstellung Gemeinsam lokalisierte Last- und Erzeugungsanträge Neues Verfahren
Studienzeitsreduzierung Verkürzte Zeitleisten TBD bis April 2026
Netz-Update-Kostenreduzierung Niedrigere Teilnehmerfinanzierung In Betrachtung

Quelle: DOE-Brief, White & Case18

Am 23. Oktober 2025 wies DOE FERC an, bis 30. April 2026 Rulemaking zur "schnellen Beschleunigung des Anschlusses großer Lasten" zu initiieren.18 Die Direktive würde es Kunden ermöglichen, gemeinsame, gemeinsam lokalisierte Last- und Erzeugungsanschlussanträge direkt bei FERC einzureichen.

Aktuelles FERC-Finanzierungsmodell

Kostenelement Aktuelle Zuteilung Industrieposition
Netzwerk-Upgrades 100% Teilnehmer-finanziert Hohe Barriere
Studienkosten Teilnehmer-finanziert Warteschlangenabschreckung
Zeitplan 4-6 Jahre typisch Projektlebensfähigkeitsbedrohung

Quelle: ENR8

FERCs 100%ige Teilnehmerfinanzierungsmodell verlangt von Großlastkunden, die vollen Kosten der Netzwerk-Upgrades zu zahlen, was erhebliche finanzielle Barrieren über die Zeitplanherausforderungen hinaus schafft.8

Behind-the-Meter Alternative: Aktueller Markt

Der DATA Act kodifiziert und erweitert Optionen, die bereits durch Behind-the-Meter (BTM)-Energievereinbarungen entstehen.

BTM-Marktgröße

Metrik Wert Quelle
Projizierte BTM-Rechenzentrum-Energie bis 2030 35+ GW Boston Consulting Group
Aktueller Energiemangel 45+ GW BCG-Schätzung
Aktive Anschlussanfragen 12.000+ Projekte Warteschlandendaten
Beantragte Kapazität (Erzeugung) 1.570 GW Warteschlangensammlung
Beantragte Kapazität (Speicher) 1.030 GW Warteschlangensammlung

Quelle: BCG via S&P Global19, Data Center Knowledge20

Mehr als 35 GW Rechenzentrum-Energie wird bis 2030 selbst erzeugt werden, laut Boston Consulting Group-Analyse.19 Die Projektion reflektiert die rationale Reaktion der Entwickler auf Warteschlangenzeiten, die typische Rechenzentrum-Bauzeiten von 12-18 Monaten überschreiten.21

BTM-Technologieoptionen

Technologie Typische Kapazität Genehmigungszeitleiste Netzabhängigkeit
Erdgas-Kolbenmotoren Bis zu 20 MW pro Einheit Minor Source Air Permit Keine
Modulare Gasplattformen Bis zu 200 MW kombiniert Minor Source Permit Keine
Brennstoffzellen Skalierbar Schnelle Bereitstellung Keine
SMRs Bis zu 300 MW NRC-Lizenzierung erforderlich Keine
Vor-Ort-Solar + Speicher Variabel Staatsabhängig Optionale Sicherung

Quellen: VoltaGrid22, NuScale23, S&P Global19

VoltaGrids Qpac-modulare Plattform nutzt Kolbenmotorgeneratoren, die bis zu 20 MW jeweils produzieren, kombinierbar zu 200 MW unter Minor Source Air Permits.22 Brennstoffzellen bieten schnelle Bereitstellungszeiten im Vergleich zu traditioneller Erzeugung und dienen als "Brücken"-Ressourcen während Netzanschlusswartungen.19

SMR-Potenzial unter DATA Act

SMR-Entwickler Kapazität Rechenzentrum-Verträge Status
NuScale 77 MW pro Modul Mehrere angekündigt NRC-zertifiziert
X-Energy 80 MW pro Modul Amazon-Partnerschaft Vorlizenzierung
Kairos Power 75 MW thermisch Google-Partnerschaft Demo-Phase
TerraPower 345 MW Mehrere Diskussionen Bau beginnend

Quellen: Deloitte24, Last Energy25, EIA26

SMRs stellen eine starke potenzielle Übereinstimmung für KI-Rechenzentrum-Energieanforderungen dar. Vor-Ort-SMRs ermöglichen es Betreibern, lange Netzanschluss-Warteschlangen zu umgehen und eine dedizierte, ununterbrochene Stromversorgung zu sichern.25 Da SMRs in modularen Schritten bereitgestellt werden, können sie zusammen mit KI-Campus skalieren, wenn die Compute-Nachfrage steigt.

Politische und industrielle Reaktionen

Der DATA Act hat vorhersagbare Unterstützung und Opposition entlang der Linien Versorgungsunternehmen versus Entwickler erzeugt.

Unterstützer-Argumente

Argument Befürworter Basis
Schützt Tarifzahler Senator Cotton Netzunabhängig beeinflusst keine Netztarife
Beschleunigt KI Tech-Industrie Umgeht 5-Jahre-Warteschlangen
Ermöglicht Innovation Deregulierungsbefürworter Entfernt Bundesbarrieren
Arkansas-Schutz Cotton Lokale Tarifbedenken

Quellen: Cotton Press Release27, Arkansas Democrat-Gazette28

"Rechenzentren verbrauchen eine riesige Menge Strom, in manchen Fällen so viel wie kleine Städte. Wenn dieser Strom einfach aus der Stromerzeugung kommt, die wir im Netz haben, das unsere Häuser und unsere Farmen und unsere Fabriken und unsere Geschäfte versorgt, dann wird es natürlich einen Preissprung geben", erklärte Cotton.29

Gegner-Argumente

Argument Befürworter Basis
Umsatzbedrohung Stromversorger Verlust großer Kunden
Kostenverschiebung Verbraucherschützer Fixkosten auf Wohnkunden
Zuverlässigkeitsbedenken Netzbetreiber Reduzierte Systemressourcen
Umweltlücken Einige Kritiker Keine netzskalige Planung

Quellen: Utility Dive13, Arkansas Times30

Kritiker argumentieren, dass wenn die Gesetzgebung erfolgreich große Lasten vom Netz in bilaterale Vereinbarungen lockt, könnten sich Fixkosten auf Wohn- und Kleingeschäftskunden verlagern.13 Die meisten Anbieter und Kunden wollen Netz-Backup, was die praktische Anwendbarkeit des Gesetzes begrenzt.6

Staatsaktionen

Staat Aktion Status Ansatz
Virginia Spezialraten für Rechenzentren Erlassen Tarifgestaltung
Texas SB6-Flexibilitätsanforderungen Erlassen Nachfragereaktion-Mandat
New Hampshire Netzunabhängige Befreiung Unterzeichnet 2025 Regulatorische Ausnahme
Ohio In Betrachtung Anhängig TBD

Quelle: MultiState31

Texas Senate Bill 6 verlangt von neuen Lasten über 75 MW, die sich mit ERCOT verbinden, flexibel zu sein und an Nachfragereaktion teilzunehmen, was die entgegengesetzte regulatorische Philosophie zu Cottons Gesetz darstellt.31

Infrastrukturplanungs-Implikationen

Der DATA Act schafft strategische Optionen für Betreiber, unabhängig davon, ob er verabschiedet wird.

Projektzeitleisten-Vergleich

Ansatz Typische Zeitleiste Regulatorisches Risiko Kapitalanforderung
Traditionelle Netzverbindung 5-7 Jahre Warteschlangenposition-abhängig Upgrade-Kostenteilung
Behind-the-Meter (aktuell) 18-36 Monate Staatliche Genehmigung Selbstfinanzierte Erzeugung
Unter DATA Act (falls verabschiedet) 12-24 Monate Bundesbefreiung Selbstfinanzierte Erzeugung
Co-Location (FERC-Reform) 2-4 Jahre PJM-Compliance Upgrade-Kostenteilung

Schätzungen basierend auf Industrieanalyse820

Stromquellen-Ökonomie

Quelle Capex ($/kW) Opex ($/MWh) Verfügbarkeit DATA Act-kompatibel
Netzverbindung Variabel $45-80 99,9%+ N/A
Erdgas BTM $800-1.200 $35-55 95-99% Ja
SMR $6.000-10.000 $25-40 90-95% Ja
Solar + Speicher $2.500-4.000 $0-15 85-95% Ja

Industrieschätzungen, variabel nach Projekt242532

Netzverbindungen bieten höchste Verfügbarkeit, aber längste Zeitleisten. Erdgas BTM bietet schnellste Bereitstellung mit bewährter Technologie. SMRs bieten niedrigste Betriebskosten langfristig, aber höchste Kapitalanforderungen und längste Bereitstellungszeiten unter netzunabhängigen Optionen.

Rechenzentrum-Pipeline-Exposition

Metrik Wert Implikation
Projekte mit Ziel 2026-Betrieb 105 Projekte, 8,9 GW Kurzfristige Kapazität
Projekte im Bau 47 Projekte Wahrscheinlichste Lieferung
Typische Bauzeit 12-18 Monate Strom ist Einschränkung
Risikoprojekte ~58 Projekte Abhängig von Stromtiming

Quelle: CTVC11

Über 8,9 GW in 105 Rechenzentrum-Projekten zielen auf Betrieb bis Ende 2026, wobei 47 bereits im Bau sind.11 Da Rechenzentren selbst nur 12-18 Monate zum Bau benötigen, bestimmt die Stromverfügbarkeit, ob Projekte pünktlich online gehen.

Strategische Empfehlungen

Introls 257 globale Standorte positionieren Infrastruktur-Teams, um sowohl traditionelle als auch alternative Stromansätze zu bewerten, während sich regulatorische Rahmen entwickeln.

Für Infrastrukturplaner

Bewerten Sie Projektportfolios sowohl gegen FERC-Reform-Zeitleisten (April 2026 Frist für Großlast-Regel) als auch DATA Act-Verabschiedungswahrscheinlichkeit. Projekte mit 3+ Jahr Horizont können von Hybridstrategien profitieren, die Netz-Backup-Optionen bewahren, während sie BTM-Beschleunigung verfolgen. Erdgas BTM bietet niedrigstes Risiko als Brücke zu Netzverbindung oder SMR-Verfügbarkeit.

Für Betriebsteams

Überwachen Sie staatliche Gesetzgebung nach der ALEC-Modellvorlage. Staaten mit bestehenden Rechenzentrum-Konzentrationen (Virginia, Texas, Ohio) stehen unter dem unmittelbarsten Druck, netzunabhängigen regulatorischen Status zu klären. Betriebsflexibilität zur Unterstützung sowohl netzverbundener als auch Inselmodi erhöht Optionalität, während sich Regulierungen kristallisieren.

Für strategische Entscheidungsträger

Die Einführung des DATA Act signalisiert parteiübergreifende Anerkennung, dass aktuelle Anschlusszeitleisten die US-KI-Infrastruktur-Wettbewerbsfähigkeit bedrohen. Unabhängig vom Schicksal des Gesetzes begünstigt die regulatorische Trajektorie Betreiber, die Strom unabhängig von Netzbeschränkungen bereitstellen können. Kapitalallokation sollte Projekte mit mehreren Strompfadoptionen priorisieren.

Wichtige Erkenntnisse

Regulatorische Landschaft

Der DATA Act schlägt die bedeutendste Änderung der bundesweiten Versorgungsregulierung seit FERCs Gründung vor. Die CREU-Kategorie des Gesetzes würde ein paralleles Energiesystem schaffen, das von Regeln befreit ist, die für netzintegrierte Versorgungsunternehmen entwickelt wurden. Selbst wenn die Gesetzgebung scheitert, beeinflusst ihre Einführung FERCs laufende Reformverfahren und staatliche Politikentwicklung.

Zeitleisten-Implikationen

Aktuelle 5-Jahres-Anschluss-Warteschlangen machen traditionelle Netzverbindung inkompatibel mit KI-Infrastruktur-Bereitstellungszeitleisten. Behind-the-Meter-Optionen reduzieren Bereitstellung auf derzeit 18-36 Monate, mit potenzieller weiterer Beschleunigung unter DATA Act-Befreiungen. Projekte, die 2026-2027-Betrieb benötigen, sollten BTM-Strategien unabhängig vom regulatorischen Ergebnis verfolgen.

Kostenstruktur-Evolution

Netzunabhängige Ansätze verschieben Kostenstrukturen von geteilten Upgrade-Beiträgen zu selbstfinanzierten Kapitalausgaben. Betreiber mit starken Bilanzen gewinnen Wettbewerbsvorteil bei der Sicherung von Stromkapazität durch direkte Erzeugungsinvestition. Kleinere Betreiber können zunehmenden Kostennachteilen gegenüberstehen, da große Lasten geteilte Netzinfrastruktur verlassen.


Referenzen


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  11. CTVC. "The data center report we promise you haven't read." CTVC. 2026. https://www.ctvc.co/the-data-center-report-we-promise-you-havent-read/ 

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