ห้าปี ระยะเวลาเฉลี่ยสำหรับโครงการดาต้าเซ็นเตอร์ในการผ่านคิวการเชื่อมต่อกริดของสหรัฐฯ ได้เพิ่มขึ้นจากต่ำกว่าสองปีในปี 2008 เป็นเกือบห้าปีในปัจจุบัน โดยโครงการในแคลิฟอร์เนียใช้เวลายาวนานเกินกว่าเก้าปี1 วุฒิสมาชิกทอม คอตตอน แนะนำกฎหมาย Decentralized Access to Technology Alternatives (DATA) Act เมื่อวันที่ 8 มกราคม 2026 โดยเสนอทางเลือกอื่น: ยกเว้นดาต้าเซ็นเตอร์ที่สร้างโครงสร้างพื้นฐานพลังงานนอกกริดเองจากการกำกับดูแลของ Federal Energy Regulatory Commission (FERC) ทั้งหมด2 สำหรับผู้ดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานที่เผชิญกับโครงการ 2,600 GW ที่ติดอยู่ในคิวการเชื่อมต่อ กฎหมายนี้เสนอเส้นทางที่อาจเป็นไปได้สำหรับการปรับใช้ที่หลีกเลี่ยงคอขวดหลักที่จำกัดการขยายโครงสร้างพื้นฐาน AI
TL;DR
DATA Act สร้างหมวดหมู่สาธารณูปโภคใหม่ที่เรียกว่า "consumer-regulated electric utilities" (CREUs) ที่ยกเว้นสิ่งอำนวยความสะดวกที่ตัดการเชื่อมต่อจากกริดหลักโดยสมบูรณ์จากบทบัญญัติ Federal Power Act รวมถึงการกำกับดูแลอัตรา FERC มาตรฐานความน่าเชื่อถือ กฎการเชื่อมต่อ และการวางแผนการส่งผ่าน3 บริษัทที่สร้างระบบพลังงานนอกกริดจะหลีกเลี่ยงการศึกษาการเชื่อมต่อและข้อกำหนดการอัปเกรดที่ปัจจุบันเพิ่มเวลา 4-6 ปีให้กับไทม์ไลน์โครงการ4 การยกเว้นจะสิ้นสุดทันทีเมื่อมีการเชื่อมต่อกริด และข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมและการแบ่งเขตยังคงมีผลบังคับใช้5 กฎหมายที่คล้ายกันผ่านใน New Hampshire ในปี 2025 โดยให้แบบอย่างระดับรัฐสำหรับแนวทางของรัฐบาลกลาง6
วิกฤตการเชื่อมต่อ: เหตุใดนอกกริดจึงสำคัญ
การเข้าใจ DATA Act ต้องอาศัยการรับรู้ขนาดของคอขวดการเชื่อมต่อที่จำกัดการพัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์
สถิติคิวที่ค้างอยู่
| เมตริก | ค่า | แนวโน้ม |
|---|---|---|
| คิวค้างรวมของสหรัฐฯ | 2,600+ GW | 2x กำลังการติดตั้งปัจจุบัน |
| เวลารอเฉลี่ย (2024) | ~5 ปี | เพิ่มจากต่ำกว่า 2 ปีในปี 2008 |
| กรณีแย่ที่สุดในแคลิฟอร์เนีย | 9+ ปี | ความรุนแรงในระดับภูมิภาค |
| Northern Virginia | 7 ปี | ตลาดดาต้าเซ็นเตอร์หลัก |
| อัตราความสำเร็จของโครงการ (2000-2018) | 20% | 80% ล้มเหลวในการเข้าสู่การดำเนินการ |
แหล่งที่มา: Berkeley Lab1, Wood Mackenzie7, ENR8
เพียง 20% ของโครงการที่ขอการเชื่อมต่อระหว่างปี 2000 ถึง 2018 เท่านั้นที่เข้าสู่การดำเนินการเชิงพาณิชย์1 อัตราการเสร็จสิ้นได้แย่ลงเมื่อปริมาณคิวเพิ่มขึ้น โครงการมากกว่า 2,000 GW ยังคงติดอยู่ในคิวการเชื่อมต่อข้าม ISOs และ RTOs9
สถานะคิวระดับภูมิภาค
| ผู้ดำเนินการกริด | คิวค้าง | ไปป์ไลน์การศึกษา 2026 | ข้อจำกัดหลัก |
|---|---|---|---|
| PJM | 60+ GW | อยู่ระหว่างการศึกษาอย่างแข็งขัน | กำลังการประมวลผลการศึกษา |
| MISO | 170+ GW | การชะลอ 4+ ปี | โซลาร์/ลม/การจัดเก็บหนัก |
| ERCOT | 8 GW คำขอโหลดขนาดใหญ่ | เพิ่มขึ้น 700% 2023-2024 | การเติบโตของความต้องการอย่างรวดเร็ว |
| CAISO | อัตราการเสร็จสิ้นแย่ที่สุด | ไทม์ไลน์ 9+ ปี | ความซับซ้อนของนโยบายรัฐ |
แหล่งที่มา: Zero Emission Grid10, CTVC11, CenterPoint Energy12
ERCOT เห็นการพุ่งขึ้น 700% ในคำขอการเชื่อมต่อโหลดขนาดใหญ่จาก 2023 ถึง 2024 โดย CenterPoint Energy รายงานการเติบโตจาก 1 GW ในช่วงปลายปี 2023 เป็น 8 GW ในช่วงปลายปี 202412 ความเร็วสัมพัทธ์ของตลาดเท็กซัสยังคงทิ้งโครงการให้เผชิญกับไทม์ไลน์หลายปี
บทบัญญัติ DATA Act: สิ่งที่กฎหมายทำ
กฎหมายสร้างการยกเว้นด้านการกำกับดูแลสำหรับระบบพลังงานที่แยกออกโดยสมบูรณ์ที่ให้บริการดาต้าเซ็นเตอร์และโหลดอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานเข้มข้นอื่นๆ
คำนิยามหลัก
| คำศัพท์ | คำนิยาม | ผลกระทบ |
|---|---|---|
| Consumer-Regulated Electric Utility (CREU) | ระบบพลังงานนอกกริดที่ให้บริการโหลดใหม่ | หมวดหมู่การกำกับดูแลใหม่ |
| แยกออกโดยสมบูรณ์ | ไม่มีการเชื่อมต่อกับกริดแบบดั้งเดิม | ตัวเรียกการยกเว้น |
| โหลดไฟฟ้าใหม่ | โหลดที่ไม่เคยได้รับการบริการมาก่อน | ป้องกันการเบี่ยงเบนโหลดที่มีอยู่ |
การยกเว้นด้านการกำกับดูแล
| ข้อกำหนดปัจจุบัน | สถานะภายใต้ DATA Act | ผลกระทบ |
|---|---|---|
| การกำกับดูแลอัตรา FERC | ได้รับการยกเว้น | การกำหนดราคาแบบส่วนตัว |
| มาตรฐานความน่าเชื่อถือ | ได้รับการยกเว้น | มาตรฐานที่กำหนดเอง |
| กฎการเชื่อมต่อ | ได้รับการยกเว้น | ไม่มีกระบวนการคิว |
| การวางแผนการส่งผ่าน | ได้รับการยกเว้น | ไม่มีการจัดสรรต้นทุนการอัปเกรด |
| การอนุมัติการควบรวมกิจการ | ได้รับการยกเว้น | ความยืดหยุ่นใน M&A |
| กฎหมายสิ่งแวดล้อม/การแบ่งเขต | ยังคงใช้บังคับ | ไม่มีการหลีกเลี่ยงสิ่งแวดล้อม |
แหล่งที่มา: Utility Dive13, DCD2
CREUs ยังจะได้รับการยกเว้นจาก Public Utility Regulatory Policies Act และ Public Utility Holding Company Act5 การยกเว้นจะสิ้นสุดทันทีหาก CREU เชื่อมต่อกับกริด เพื่อป้องกันการจัดการแบบไฮบริดที่อาจเลือกสรรผลประโยชน์ด้านการกำกับดูแล
การเปรียบเทียบกับแบบอย่างของรัฐ
| เขตอำนาจศาล | กฎหมาย | สถานะ | ขอบเขต |
|---|---|---|---|
| New Hampshire | การยกเว้นนอกกริด | ลงนามแล้วในปี 2025 | กฎหมายสาธารณูปโภครัฐ |
| รัฐบาลกลาง (เสนอ) | DATA Act 2026 | แนะนำ 8 ม.ค. 2026 | Federal Power Act |
| แบบจำลอง ALEC | กฎหมายแบบจำลอง | เผยแพร่ ม.ค. 2026 | แม่แบบสำหรับรัฐต่างๆ |
แหล่งที่มา: Reason6, MeriTalk14
ผู้ว่าการรัฐพรรครีพับลิกันของ New Hampshire คือ Kelly Ayotte ลงนามในกฎหมายปี 2025 ที่ยกเว้นผู้ให้บริการพลังงานนอกกริดจากกฎหมายสาธารณูปโภครัฐ6 American Legislative Exchange Council (ALEC) เผยแพร่กฎหมายแบบจำลองของรัฐในมกราคม 2026 ตามหลังการแนะนำกฎหมายของ Cotton ในระดับรัฐบาลกลาง14
เส้นทางการกำกับดูแลแบบขนานของ FERC
ในขณะที่กฎหมายของ Cotton เสนอการหลีกเลี่ยง FERC คณะกรรมการได้ดำเนินการปฏิรูปของตนเองเพื่อแก้ไขปัญหาการเชื่อมต่อดาต้าเซ็นเตอร์
คำสั่ง FERC ธันวาคม 2025
| การดำเนินการ | ข้อกำหนด | กำหนดเวลา |
|---|---|---|
| การแก้ไขภาษีอากร PJM | ขั้นตอนการเชื่อมต่อการผลิต | 20 มกราคม 2026 |
| บริการการส่งผ่านใหม่ | Firm/Non-Firm Contract Demand | กำหนดส่งสาระสำคัญ 16 ก.พ. 2026 |
| กำหนดเวลาการตอบสนอง | ความเห็นของอุตสาหกรรม | 18 มีนาคม 2026 |
| กำหนดเวลาการตอบกลับ | ข้อโต้แย้งขั้นสุดท้าย | 17 เมษายน 2026 |
แหล่งที่มา: FERC15, K&L Gates16
เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2025 FERC สั่งให้ PJM ปฏิรูปภาษีอากรสำหรับการผลิตและโหลดที่อยู่ร่วมกัน โดยพบว่าภาษีอากรที่มีอยู่ "ไม่ยุติธรรมและไร้เหตุผล" เนื่องจากขาดความชัดเจนในอัตราและเงื่อนไขที่นำไปใช้กับลูกค้าการเชื่อมต่อ15 คณะกรรมการเสนอบริการการส่งผ่านสองประเภทใหม่ที่อิงตามการถอนสุทธิมากกว่าโหลดรวม17
คำสั่ง DOE ถึง FERC
| องค์ประกอบของคำสั่ง | ข้อกำหนด | ไทม์ไลน์ |
|---|---|---|
| การเริ่มการกำหนดกฎ | เร่งการเชื่อมต่อโหลดขนาดใหญ่ | ทันที |
| ตัวเลือกการยื่นร่วม | คำขอโหลดและการผลิตที่อยู่ร่วมกัน | ขั้นตอนใหม่ |
| การลดเวลาการศึกษา | ไทม์ไลน์ที่สั้นลง | TBD ภายในเม.ย. 2026 |
| การลดต้นทุนการอัปเดตกริด | การระดมทุนจากผู้เข้าร่วมที่ลดลง | อยู่ระหว่างการพิจารณา |
แหล่งที่มา: DOE Letter, White & Case18
เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2025 DOE สั่งให้ FERC เริ่มการกำหนดกฎเพื่อ "เร่งการเชื่อมต่อโหลดขนาดใหญ่อย่างรวดเร็ว" ภายในวันที่ 30 เมษายน 202618 คำสั่งนี้จะทำให้ลูกค้าสามารถยื่นคำขอการเชื่อมต่อโหลดและการผลิตที่อยู่ร่วมกันโดยตรงต่อ FERC ได้
โมเดลการระดมทุน FERC ปัจจุบัน
| องค์ประกอบต้นทุน | การจัดสรรปัจจุบัน | จุดยืนของอุตสาหกรรม |
|---|---|---|
| การอัปเกรดเครือข่าย | ผู้เข้าร่วมระดมทุน 100% | อุปสรรคสูง |
| ต้นทุนการศึกษา | ผู้เข้าร่วมระดมทุน | ตัวยับยั้งคิว |
| ไทม์ไลน์ | 4-6 ปีโดยทั่วไป | ภัยคุกคามต่อความเป็นไปได้ของโครงการ |
แหล่งที่มา: ENR8
โมเดลการระดมทุนจากผู้เข้าร่วม 100% ของ FERC กำหนดให้ลูกค้าโหลดขนาดใหญ่ต้องจ่ายต้นทุนเต็มจำนวนของการอัปเกรดเครือข่ายกริด ทำให้เกิดอุปสรรคทางการเงินที่สำคัญนอกเหนือจากความท้าทายด้านไทม์ไลน์8
ทางเลือกเบื้องหลัง-the-Meter: ตลาดปัจจุบัน
DATA Act จัดหมวดหมู่และขยายตัวเลือกที่เกิดขึ้นแล้วผ่านการจัดการพลังงานเบื้องหลัง-the-meter (BTM)
ขนาดตลาด BTM
| เมตริก | ค่า | แหล่งที่มา |
|---|---|---|
| พลังงานดาต้าเซ็นเตอร์ BTM ที่คาดการณ์ภายในปี 2030 | 35+ GW | Boston Consulting Group |
| การขาดแคลนพลังงานปัจจุบัน | 45+ GW | การประมาณการของ BCG |
| คำขอการเชื่อมต่อที่ดำเนินการอยู่ | 12,000+ โครงการ | ข้อมูลคิว |
| กำลังการผลิตที่ขอ (การผลิต) | 1,570 GW | รวมคิว |
| กำลังการผลิตที่ขอ (การจัดเก็บ) | 1,030 GW | รวมคิว |
แหล่งที่มา: BCG via S&P Global19, Data Center Knowledge20
พลังงานดาต้าเซ็นเตอร์มากกว่า 35 GW จะสร้างขึ้นเองภายในปี 2030 ตามการวิเคราะห์ของ Boston Consulting Group19 การคาดการณ์สะท้อนการตอบสนองอย่างมีเหตุผลของนักพัฒนาต่อไทม์ไลน์คิวที่เกินช่วงเวลาการก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ทั่วไปที่ 12-18 เดือน21
ตัวเลือกเทคโนโลยี BTM
| เทคโนโลยี | กำลังการผลิตทั่วไป | ไทม์ไลน์การอนุญาต | การพึ่งพากริด |
|---|---|---|---|
| เครื่องยนต์ย้อนกลับก๊าซธรรมชาติ | สูงสุด 20 MW ต่อหน่วย | ใบอนุญาตอากาศแหล่งเล็ก | ไม่มี |
| แพลตฟอร์มก๊าซแบบโมดูลาร์ | สูงสุด 200 MW รวมกัน | ใบอนุญาตแหล่งเล็ก | ไม่มี |
| เซลล์เชื้อเพลิง | ขยายได้ | การปรับใช้อย่างรวดเร็ว | ไม่มี |
| SMRs | สูงสุด 300 MW | ต้องการใบอนุญาต NRC | ไม่มี |
| โซลาร์ในพื้นที่ + การจัดเก็บ | ผันแปร | ขึ้นอยู่กับรัฐ | สำรองเลือกได้ |
แหล่งที่มา: VoltaGrid22, NuScale23, S&P Global19
แพลตฟอร์ม Qpac แบบโมดูลาร์ของ VoltaGrid ใช้เครื่องกำเนิดไฟฟ้าเครื่องยนต์ย้อนกลับที่ผลิตได้สูงสุด 20 MW แต่ละเครื่อง สามารถรวมกันได้ถึง 200 MW ภายใต้ใบอนุญาตอากาศแหล่งเล็ก22 เซลล์เชื้อเพลิงให้ไทม์ไลน์การปรับใช้ที่รวดเร็วเมื่อเปรียบเทียบกับการผลิตแบบดั้งเดิม โดยทำหน้าที่เป็นทรัพยากร "สะพาน" ในระหว่างการรอการเชื่อมต่อกริด19
ศักยภาพ SMR ภายใต้ DATA Act
| นักพัฒนา SMR | กำลังการผลิต | ข้อตกลงดาต้าเซ็นเตอร์ | สถานะ |
|---|---|---|---|
| NuScale | 77 MW ต่อโมดูล | ประกาศหลายรายการ | ได้รับการรับรองจาก NRC |
| X-Energy | 80 MW ต่อโมดูล | ความร่วมมือกับ Amazon | อยู่ก่อนการอนุญาต |
| Kairos Power | 75 MW ความร้อน | ความร่วมมือกับ Google | ระยะสาธิต |
| TerraPower | 345 MW | การหารือหลายรายการ | เริ่มการก่อสร้าง |
แหล่งที่มา: Deloitte24, Last Energy25, EIA26
SMRs แสดงให้เห็นถึงความเข้ากันได้ที่แข็งแกร่งสำหรับความต้องการพลังงานของดาต้าเซ็นเตอร์ AI SMRs ในพื้นที่ช่วยให้ผู้ดำเนินการหลีกเลี่ยงคิวการเชื่อมต่อกริดที่ยาวนานและรักษาความปลอดภัยในการจัดหาพลังงานที่ทุ่มเทและไม่หยุดพัก25 เนื่องจาก SMRs ปรับใช้เป็นส่วนเพิ่มแบบโมดูลาร์ พวกมันสามารถขยายควบคู่ไปกับแคมปัส AI เมื่อความต้องการการคำนวณเพิ่มขึ้น
ปฏิกิริยาทางการเมืองและอุตสาหกรรม
DATA Act ได้สร้างการสนับสนุนและการต่อต้านที่คาดการณ์ได้ตามแนวสาธารณูปโภคกับนักพัฒนา
ข้อโต้แย้งของผู้สนับสนุน
| ข้อโต้แย้ง | ผู้เสนอ | พื้นฐาน |
|---|---|---|
| ปกป้องผู้จ่ายอัตรา | วุฒิสมาชิก Cotton | นอกกริดไม่ส่งผลต่ออัตรากริด |
| เร่ง AI | อุตสาหกรรมเทคโนโลยี | หลีกเลี่ยงคิว 5 ปี |
| ทำให้เกิดนวัตกรรม | ผู้สนับสนุนการควบคุมคลาย | กำจัดอุปสรรคของรัฐบาลกลาง |
| การปกป้อง Arkansas | Cotton | ความกังวลเกี่ยวกับอัตราท้องถิ่น |
แหล่งที่มา: Cotton Press Release27, Arkansas Democrat-Gazette28
"ดาต้าเซ็นเตอร์ดูดกินไฟฟ้าจำนวนมหาศาล ในบางกรณีมากพอๆ กับเมืองเล็กๆ หากไฟฟ้านั้นมาจากการผลิตพลังงานที่เรามีอยู่ในกริดที่จ่ายไฟให้บ้าน ฟาร์ม โรงงาน และสถานที่ทำงานของเรา แน่นอนว่าจะเกิดการพุ่งขึ้นของราคา" Cotton กล่าว29
ข้อโต้แย้งของผู้ต่อต้าน
| ข้อโต้แย้ง | ผู้เสนอ | พื้นฐาน |
|---|---|---|
| ภัยคุกคามรายได้ | สาธารณูปโภคไฟฟ้า | การสูญเสียลูกค้าขนาดใหญ่ |
| การเปลี่ยนต้นทุน | ผู้สนับสนุนผู้บริโภค | ต้นทุนคงที่ไปยังที่อยู่อาศัย |
| ความกังวลเรื่องความน่าเชื่อถือ | ผู้ดำเนินการกริด | ทรัพยากรระบบที่ลดลง |
| ช่องว่างสิ่งแวดล้อม | นักวิจารณ์บางคน | ไม่มีการวางแผนขนาดกริด |
แหล่งที่มา: Utility Dive13, Arkansas Times30
นักวิจารณ์โต้แย้งว่าหากกฎหมายสำเร็จในการล่อให้โหลดขนาดใหญ่ออกจากกริดเข้าสู่ข้อตกลงทวิภาคี ต้นทุนคงที่อาจเปลี่ยนไปยังลูกค้าที่อยู่อาศัยและธุรกิจเล็ก13 ผู้ให้บริการและลูกค้าส่วนใหญ่ต้องการการสำรองกริด ซึ่งจำกัดการใช้งานจริงของกฎหมาย6
การดำเนินการของรัฐ
| รัฐ | การดำเนินการ | สถานะ | แนวทาง |
|---|---|---|---|
| Virginia | อัตราพิเศษสำหรับดาต้าเซ็นเตอร์ | ตราขึ้น | การออกแบบอัตรา |
| Texas | ข้อกำหนดความยืดหยุ่น SB6 | ตราขึ้น | ข้อบังคับการตอบสนองต่อความต้องการ |
| New Hampshire | การยกเว้นนอกกริด | ลงนาม 2025 | การยกเว้นด้านการกำกับดูแล |
| Ohio | อยู่ระหว่างการพิจารณา | รอดำเนินการ | TBD |
แหล่งที่มา: MultiState31
Texas Senate Bill 6 กำหนดให้โหลดใหม่มากกว่า 75 MW ที่เชื่อมต่อกับ ERCOT ต้องมีความยืดหยุ่นและเข้าร่วมในการตอบสนองต่อความต้องการ ซึ่งแสดงถึงปรัชญาการกำกับดูแลที่ตรงข้ามกับกฎหมายของ Cotton31
ผลกระทบการวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน
DATA Act สร้างตัวเลือกเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้ดำเนินการโดยไม่คำนึงว่าจะผ่านหรือไม่
การเปรียบเทียบไทม์ไลน์โครงการ
| แนวทาง | ไทม์ไลน์ทั่วไป | ความเสี่ยงด้านการกำกับดูแล | ข้อกำหนดทุน |
|---|---|---|---|
| การเชื่อมต่อกริดแบบดั้งเดิม | 5-7 ปี | ขึ้นอยู่กับตำแหน่งคิว | การแบ่งปันต้นทุนการอัปเกรด |
| เบื้องหลัง-the-meter (ปัจจุบัน) | 18-36 เดือน | การอนุญาตของรัฐ | การผลิตที่ระดมทุนเอง |
| ภายใต้ DATA Act (หากผ่าน) | 12-24 เดือน | การยกเว้นของรัฐบาลกลาง | การผลิตที่ระดมทุนเอง |
| Co-location (การปฏิรูป FERC) | 2-4 ปี | การปฏิบัติตาม PJM | การแบ่งปันต้นทุนการอัปเกรด |
การประมาณการตามการวิเคราะห์ของอุตสาหกรรม820
เศรษฐศาสตร์แหล่งพลังงาน
| แหล่งที่มา | Capex ($/kW) | Opex ($/MWh) | ความพร้อมใช้งาน | เข้ากันได้กับ DATA Act |
|---|---|---|---|---|
| การเชื่อมต่อกริด | ผันแปร | $45-80 | 99.9%+ | N/A |
| ก๊าซธรรมชาติ BTM | $800-1,200 | $35-55 | 95-99% | ใช่ |
| SMR | $6,000-10,000 | $25-40 | 90-95% | ใช่ |
| โซลาร์ + การจัดเก็บ | $2,500-4,000 | $0-15 | 85-95% | ใช่ |
การประมาณการของอุตสาหกรรม แปรผันตามโครงการ242532
การเชื่อมต่อกริดให้ความพร้อมใช้งานสูงสุดแต่ไทม์ไลน์ยาวนานที่สุด ก๊าซธรรมชาติ BTM ให้การปรับใช้เร็วที่สุดด้วยเทคโนโลยีที่พิสูจน์แล้ว SMRs ให้ต้นทุนการดำเนินงานที่ต่ำที่สุดในระยะยาวแต่มีข้อกำหนดทุนสูงสุดและไทม์ไลน์การปรับใช้ยาวนานที่สุดในบรรดาตัวเลือกนอกกริด
การเปิดรับข้อมูลไปป์ไลน์ดาต้าเซ็นเตอร์
| เมตริก | ค่า | ผลกระทบ |
|---|---|---|
| โครงการที่กำหนดเป้าการดำเนินงาน 2026 | 105 โครงการ, 8.9 GW | กำลังการผลิตระยะใกล้ |
| โครงการที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง | 47 โครงการ | มีโอกาสส่งมอบมากที่สุด |
| เวลาการก่อสร้างทั่วไป | 12-18 เดือน | พลังงานเป็นข้อจำกัด |
| โครงการที่มีความเสี่ยง | ~58 โครงการ | ขึ้นอยู่กับเวลาการจัดหาพลังงาน |
แหล่งที่มา: CTVC11
กว่า 8.9 GW ข้าม 105 โครงการดาต้าเซ็นเตอร์กำหนดเป้าการดำเนินงานภายในสิ้นปี 2026 โดย 47 โครงการอยู่ระหว่างการก่อสร้างแล้ว11 เนื่องจากดาต้าเซ็นเตอร์เองใช้เวลาเพียง 12-18 เดือนในการสร้าง ความพร้อมใช้งานของพลังงานจึงกำหนดว่าโครงการจะเปิดใช้งานตรงเวลาหรือไม่
คำแนะนำเชิงกลยุทธ์
ที่ตั้ง 257 แห่งทั่วโลกของ Introl วางตำแหน่งทีมโครงสร้างพื้นฐานเพื่อประเมินทั้งแนวทางพลังงานแบบดั้งเดิมและทางเลือกขณะที่กรอบการกำกับดูแลพัฒนาไป
สำหรับนักวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน
ประเมินพอร์ตโฟลิโอโครงการเทียบกับทั้งไทม์ไลน์การปฏิรูป FERC (กำหนดเวลาเมษายน 2026 สำหรับกฎโหลดขนาดใหญ่) และความน่าจะเป็นของการผ่าน DATA Act โครงการที่มีขอบเขตเวลา 3+ ปีอาจได้ประโยชน์จากกลยุทธ์ไฮบริดที่รักษาตัวเลือกการสำรองกริดในขณะที่ติดตาม BTM เร่ง ก๊าซธรรมชาติ BTM ให้สะพานความเสี่ยงต่ำสุดไปยังการเชื่อมต่อกริดหรือความพร้อมใช้งาน SMR
สำหรับทีมปฏิบัติการ
ติดตามกฎหมายระดับรัฐที่ติดตามแม่แบบ ALEC รัฐที่มีความเข้มข้นของดาต้าเซ็นเตอร์ที่มีอยู่ (Virginia, Texas, Ohio) เผชิญกับแรงกดดันเร่งด่วนที่สุดในการชี้แจงสถานะการกำกับดูแลนอกกริด ความยืดหยุ่นในการดำเนินงานเพื่อสนับสนุนทั้งโหมดที่เชื่อมต่อกริดและแยกเกาะเพิ่มทางเลือกเมื่อระเบียบกฎกติกาชัดเจน
สำหรับผู้ตัดสินใจเชิงกลยุทธ์
การแนะนำ DATA Act ส่งสัญญาณการรับรู้ข้ามพรรคว่าไทม์ไลน์การเชื่อมต่อปัจจุบันคุกคามความสามารถในการแข่งขันของโครงสร้างพื้นฐาน AI ของสหรัฐฯ โดยไม่คำนึงถึงชะตากรรมของกฎหมาย วิถีการกำกับดูแลสนับสนุนผู้ดำเนินการที่สามารถปรับใช้พลังงานแยกจากข้อจำกัดของกริด การจัดสรรทุนควรจัดลำดับความสำคัญให้กับโครงการที่มีตัวเลือกเส้นทางพลังงานหลายแนวทาง
สิ่งสำคัญที่ต้องจำ
ภูมิทัศน์การกำกับดูแล
DATA Act เสนอการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดต่อการกำกับดูแลสาธารณูปโภคของรัฐบาลกลางนับตั้งแต่การก่อตั้ง FERC หมวดหมู่ CREU ของกฎหมายจะสร้างระบบพลังงานแบบขนานที่ได้รับการยกเว้นจากกฎที่ออกแบบสำหรับสาธารณูปโภคที่บูรณาการกริด แม้ว่ากฎหมายจะล้มเหลว การแนะนำของมันก็มีอิทธิพลต่อการดำเนินการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่ของ FERC และการพัฒนานโยบายระดับรัฐ
ผลกระทบต่อไทม์ไลน์
คิวการเชื่อมต่อ 5 ปีปัจจุบันทำให้การเชื่อมต่อกริดแบบดั้งเดิมเข้ากันไม่ได้กับไทม์ไลน์การปรับใช้โครงสร้างพื้นฐาน AI ตัวเลือกเบื้องหลัง-the-meter ลดการปรับใช้เหลือ 18-36 เดือนในปัจจุบัน พร้อมศักยภาพในการเร่งเพิ่มเติมภายใต้การยกเว้น DATA Act โครงการที่ต้องการการดำเนินงาน 2026-2027 ควรติดตามกลยุทธ์ BTM โดยไม่คำนึงถึงผลลัพธ์ด้านการกำกับดูแล
วิวัฒนาการของโครงสร้างต้นทุน
แนวทางนอกกริดเปลี่ยนโครงสร้างต้นทุนจากการมีส่วนร่วมในการอัปเกรดที่แบ่งปันไปเป็นค่าใช้จ่ายทุนที่ระดมทุนเอง ผู้ดำเนินการที่มีงบดุลที่แข็งแกร่งได้รับประโยชน์ในการแข่งขันในการรักษาความปลอดภัยของกำลังการผลิตพลังงานผ่านการลงทุนในการผลิตโดยตรง ผู้ดำเนินการที่เล็กกว่าอาจเผชิญกับข้อเสียด้านต้นทุนที่เพิ่มขึ้นเมื่อโหลดขนาดใหญ่ออกจากโครงสร้างพื้นฐานกริดที่แบ่งปัน
อ้างอิง
-
Land Values by Acres. "Part 4: How Interconnection Queues Are Stalling Data Center Growth." Acres. 2026. https://landvalues.acres.com/part-4-interconnection-queues-stalling-data-center-growth ↩↩↩
-
Data Center Dynamics. "US Senator proposes bill permitting AI data centers to bypass federal power rules via off-grid energy infrastructure development." DCD. January 2026. https://www.datacenterdynamics.com/en/news/us-senator-proposes-bill-permitting-ai-data-centers-to-bypass-federal-power-rules-via-off-grid-energy-infrastructure-development/ ↩↩
-
Utility Dive. "Senate bill exempts fully isolated large loads from FERC, DOE regulation." Utility Dive. January 2026. https://www.utilitydive.com/news/senate-bill-exempts-fully-isolated-large-loads-from-ferc-doe-regulation/809330/ ↩↩
-
MeriTalk. "Sen. Cotton Pushes Off-Grid Power Plan for AI Data Centers." MeriTalk. January 2026. https://www.meritalk.com/articles/sen-cotton-pushes-off-grid-power-plan-for-ai-data-centers/ ↩
-
Senator Tom Cotton. "Cotton Introduces Bill to Lower Energy Costs for Arkansans." U.S. Senator Cotton of Arkansas. January 8, 2026. https://www.cotton.senate.gov/news/press-releases/cotton-introduces-bill-to-lower-energy-costs-for-arkansans ↩↩↩
-
Reason. "Data centers use lots of electricity. This bill would let them go off the grid." Reason. January 12, 2026. https://reason.com/2026/01/12/data-centers-use-lots-of-electricity-this-bill-would-let-them-go-off-the-grid/ ↩↩↩↩
-
Wood Mackenzie. "5 key questions about US grid interconnection answered." Wood Mackenzie. 2026. https://www.woodmac.com/news/opinion/5-key-questions-about-us-grid-interconnection-answered/ ↩
-
Engineering News-Record. "Grid Access, Not Land, Emerges as Bottleneck for Data Center Construction." ENR. 2026. https://www.enr.com/articles/62227-grid-access-not-land-emerges-as-bottleneck-for-data-center-construction ↩↩↩↩
-
Global Data Center Hub. "The Interconnection Bottleneck: How Renewable Approval Backlogs Are Repricing the Energy-to-Data Center Equation." Global Data Center Hub. 2026. https://www.globaldatacenterhub.com/p/the-interconnection-bottleneck-how ↩
-
Zero Emission Grid. "Clean Energy Interconnection Backlog—2025 Trends & Insights." Zero Emission Grid. 2025. https://www.zeroemissiongrid.com/insights-press-zeg-blog/interconnection-backlog/ ↩
-
CTVC. "The data center report we promise you haven't read." CTVC. 2026. https://www.ctvc.co/the-data-center-report-we-promise-you-havent-read/ ↩↩↩
-
CenterPoint Energy via ENR. "Power Sector Debates New Federal Rules for Data Center 'Large Load' Links to Grid." ENR. 2026. https://www.enr.com/articles/62219-power-sector-debates-new-federal-rules-for-data-center-large-load-links-to-grid ↩↩
-
Utility Dive. "Senate bill exempts fully isolated large loads from FERC, DOE regulation." Utility Dive. January 2026. https://www.utilitydive.com/news/senate-bill-exempts-fully-isolated-large-loads-from-ferc-doe-regulation/809330/ ↩↩↩
-
MeriTalk. "Deregulation, Data Centers, and Dominance: Washington's AI Wrapped." MeriTalk. January 2026. https://meritalk.com/articles/deregulation-data-centers-and-dominance-washingtons-ai-wrapped/ ↩↩
-
FERC. "FERC Directs Nation's Largest Grid Operator to Create New Rules to Embrace Innovation and Protect Consumers." FERC. December 2025. https://www.ferc.gov/news-events/news/ferc-directs-nations-largest-grid-operator-create-new-rules-embrace-innovation-and ↩↩
-
K&L Gates. "FERC Orders PJM to Reform Tariff for Co-Located Generation and Load." K&L Gates HUB. January 15, 2026. https://www.klgates.com/FERC-Orders-PJM-to-Reform-Tariff-for-Co-Located-Generation-and-Load-1-15-2026 ↩
-
Gibson Dunn. "FERC Orders PJM, Largest U.S. Grid Operator, to Revise Tariff to Permit New Transmission Services for Co-Located Loads Such as Data Centers." Gibson Dunn. January 2026. https://www.gibsondunn.com/ferc-orders-pjm-largest-u-s-grid-operator-to-revise-tariff-to-permit-new-transmission-services-for-co-located-loads-such-as-data-centers/ ↩
-
White & Case. "DOE directs FERC to accelerate interconnection of data centers." White & Case. October 2025. https://www.whitecase.com/insight-alert/doe-directs-ferc-accelerate-interconnection-data-centers ↩↩
-
S&P Global. "Data center developers turn to distributed behind-the-meter power." S&P Global Market Intelligence. October 2025. https://www.spglobal.com/market-intelligence/en/news-insights/articles/2025/10/data-center-developers-turn-to-distributed-behind-the-meter-power-94174247 ↩↩↩↩
-
Data Center Knowledge. "Data Centers Bypassing the Grid to Obtain the Power They Need." Data Center Knowledge. 2026. https://www.datacenterknowledge.com/energy-power-supply/data-centers-bypassing-the-grid-to-obtain-the-power-they-need ↩↩
-
CTVC. "The data center report we promise you haven't read." CTVC. 2026. https://www.ctvc.co/the-data-center-report-we-promise-you-havent-read/ ↩
-
Gas Turbine World. "Data Center developers bypassing grid to obtain power." Gas Turbine World. 2026. https://gasturbineworld.com/behind-the-meter-data-centers/ ↩↩
-
NuScale Power. "Small Modular Reactor (SMR) Nuclear Technology." NuScale Power. https://www.nuscalepower.com/ ↩
-
Deloitte. "Nuclear energy's role in powering data center growth." Deloitte. 2026. https://www.deloitte.com/us/en/insights/industry/power-and-utilities/nuclear-energy-powering-data-centers.html ↩↩
-
Last Energy. "On-Site Nuclear Power: SMRs Create New Opportunities for Colocation Data Centers." Last Energy. 2026. https://www.lastenergy.com/blog/smrs-colocation-data-centers ↩↩↩
-
EIA. "Data center owners turn to nuclear as potential electricity source." U.S. Energy Information Administration. 2025. https://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=63304 ↩
-
Senator Tom Cotton. "Cotton Introduces Bill to Lower Energy Costs for Arkansans." U.S. Senator Cotton of Arkansas. January 8, 2026. https://www.cotton.senate.gov/news/press-releases/cotton-introduces-bill-to-lower-energy-costs-for-arkansans ↩
-
Arkansas Democrat-Gazette via KATV. "Cotton introduces bill to shield Arkansans from data center-driven electric rate hikes." KATV. January 2026. https://katv.com/news/local/cotton-introduces-bill-to-shield-arkansans-from-data-center-driven-electric-rate-hi-artificial-intelligence-ai-entergy-senator-tom-cotton-trump-electric-bill-power-plant-google-avaio-little-rock-meta-aws-public-service-commission-danni-hoefer-data-act ↩
-
KATV. "Cotton introduces bill to shield Arkansans from data center-driven electric rate hikes." KATV. January 2026. https://katv.com/news/local/cotton-introduces-bill-to-shield-arkansans-from-data-center-driven-electric-rate-hi-artificial-intelligence-ai-entergy-senator-tom-cotton-trump-electric-bill-power-plant-google-avaio-little-rock-meta-aws-public-service-commission-danni-hoefer-data-act ↩
-
Arkansas Times. "Shoffner blasts Cotton over his DATA Act to deregulate energy for data centers." Arkansas Times. January 13, 2026. https://arktimes.com/arkansas-blog/2026/01/13/shoffner-blasts-cotton-over-his-data-act-to-deregulate-energy-for-data-centers ↩
-
MultiState. "How States Will Power the Trillion-Dollar Data Center Rush." MultiState. October 2025. https://www.multistate.us/insider/2025/10/8/how-states-will-power-the-trillion-dollar-data-center-rush ↩↩
-
Orrick. "Powering Data Centers." Megawatts to Megabytes: Orrick's Guide to Developing, Financing & Powering Data Centers. November 2025. https://www.orrick.com/en/Insights/2025/11/Powering-Data-Centers ↩
-
The Hill. "DATA Act of 2026: A solution for data center power." The Hill. January 2026. https://thehill.com/opinion/energy-environment/5707456-data-act-reform-grid/ ↩
-
Woodway Energy. "Bridging the 5-Year Gap: Off-Grid and Behind-the-Meter Gas Power Generation for Data Centers." Woodway Energy. 2026. https://www.woodwayenergy.com/off-grid-btm-gas-power-generation-data-centers/ ↩
-
Eaton. "Beyond the grid data center power." Eaton. 2026. https://www.eaton.com/us/en-us/company/news-insights/blog/beyond-the-grid-data-center-power.html ↩
-
Morgan Lewis. "Failure to Connect: Grid Challenges Persist as Demand Rises." Morgan Lewis. July 2025. https://www.morganlewis.com/pubs/2025/07/failure-to-connect-grid-challenges-persist-as-demand-rises ↩
-
Camus Energy. "Why Does It Take So Long to Connect a Data Center to the Grid?" Camus Energy. 2026. https://www.camus.energy/blog/why-does-it-take-so-long-to-connect-a-data-center-to-the-grid ↩
-
University of Chicago. "How the Interconnection Queue Backlog Is Slowing Energy Growth." Sustainability Dialogue. 2026. https://sustainabilitydialogue.uchicago.edu/news/how-the-interconnection-queue-backlog-is-slowing-energy-growth/ ↩
-
Data Center Knowledge. "Data Center Compliance in 2026: What Changed, What's Next." Data Center Knowledge. 2026. https://www.datacenterknowledge.com/compliance/data-center-compliance-in-2026-what-changed-what-s-next-and-how-to-prepare ↩
-
Bipartisan Policy Center. "Strategic Federal Actions Aim to Strengthen AI and Energy Infrastructure." Bipartisan Policy Center. 2026. https://bipartisanpolicy.org/explainer/strategic-federal-actions-aim-to-strengthen-ai-and-energy-infrastructure/ ↩
