FERCのデータセンター併設に関する裁定：インフラ計画完全ガイド

PJMの2025年12月の容量オークションは、信頼性目標を6,623MW下回り、そのうち約5,100MWの需要急増はデータセンターによるものでした。その1週間後、連邦規制当局は今後10年間のAIインフラの電力網への接続方法を根本から変える可能性のある裁定を下しました。

要約

連邦エネルギー規制委員会（FERC）は2025年12月18日、PJM Interconnectionに対し、発電所でのデータセンター併設に関する明確なルールを策定するよう指示する全会一致の命令を発出しました。この裁定により、3つの新しい送電サービスオプションが創設され、系統連系メーター後方発電（behind-the-meter generation）規則が改革され、2026年1月から順次コンプライアンス期限が設定されます。インフラ計画担当者にとって、この命令は施設が併設された発電機から主要電力を得ながら、特定の系統容量を契約できるようにすることで、電力確保へのより迅速な道を開きます。この裁定は、PJMでの系統連系待ち時間が8年を超えて延びている中で出されており、緊急のAI展開スケジュールに直面する事業者にとって、発電所への直接接続がますます魅力的になっています。

FERCが実際に命令した内容

連邦エネルギー規制委員会の2025年12月18日の命令は、系統連系点の発電側に物理的に接続された負荷に電力を供給する発電事業者に対する適切な料金、条件、条項がないため、PJMの既存のタリフは「不当かつ不合理」であると認定しました。

Rosner委員の同意意見は次のように要約しています：「新たな大規模負荷が発電所に直接接続し、系統コストを下げる方法で運用したいのであれば、それを許可すべきです。現行のルールがすべての関係者にとって公平な方法でこれを機能させないのであれば、それらのルールを変更しなければなりません。」

FERCが対処した核心的問題

PJMのタリフ規定は、併設負荷を持つ発電事業者が送電システムの柔軟な利用のために必要とする種類の送電サービスを提供していませんでした。その結果、PJM管内全体で異なる送電事業者が併設負荷に電力を供給する発電事業者の系統連系に異なるアプローチを取るという、不均一な扱いが生じていました。

FERCの命令は、PJMの管轄区域内の13州とコロンビア特別区全体で6,700万人以上のアメリカ人にサービスを提供する統一されたフレームワークを確立します。

3つの新しい送電サービスオプション

FERCは、併設負荷が系統からのエネルギー引き出しを制限する方法を反映した3つの送電サービスの創設をPJMに指示しました：

確定契約需要オプションにより、データセンターは併設発電機から残りの電力を得ながら、系統から特定のMW量を契約することができます。PJMはその契約量のみに基づいて送電計画を立て、容量を調達します。

実例として：1,000MWのデータセンターが発電機と併設されている場合、確定契約需要サービスとして100MWのみを購入することを選択できます。PJMはその100MWのみを調査・計画し、残りの900MWは系統インフラ要件なしに発電機から直接供給されます。

系統連系メーター後方発電規則の全面改革

FERCは、PJMの既存の系統連系メーター後方発電（BTMG）規則が大規模負荷に対して「時代遅れで潜在的に不公平」であると認定しました。この命令はPJMに以下を要求しています：

• BTM発電を使用してネッティングできる負荷のMW閾値を提案すること
• 現在のBTM顧客に対して2028年12月18日に失効する3年間の移行期間を設けること
• 特定の既存契約に対するグランドファザリング（既得権保護）条項を含めること
• BTMGを系統への実際の注入予定量の範囲でのみ評価すること

BTMG改革は、ExelonやAmerican Electric Powerなどの電力会社からの主要な苦情に対処するもので、彼らは併設取り決めが年間最大1億4,000万ドルの送電コストを他のPJM料金支払者に転嫁する可能性があると主張していました。

FERCの決断を迫った系統危機

2025年12月の容量オークションは、FERCがこのタイミングで行動した理由を裏付ける結果をもたらしました。

PJM容量オークション結果：2025年12月

PJMのオークション報告書は、2027/2028年度の予測ピーク負荷が前年度予測を約5,250MW上回ることを明らかにしました。その増加の約5,100MWはデータセンター需要のみによるものでした。

Pennsylvania州知事Josh Shapiroと交渉された一時的な価格上限がなければ、容量価格は約530ドル/MW-日に達していたと見られ、これは上限価格より約60%高い水準です。

系統連系キュー遅延

PJMにおける系統連系申請から商業運転までの期間は、2008年の平均2年未満から2025年には8年以上に延びています。容量展開を急ぐAIインフラ事業者にとって、系統接続に10年近く待つことはビジネス上受け入れがたい現実を生み出します。

PJMは2023年以降、170,000MW以上の新規発電申請を処理しており、2026年の処理に向けて移行キューに30,000MWが残っています。約57GWのプロジェクトがPJMの調査プロセスを完了し系統連系契約を取得していますが、多くは地域の反対、許認可の遅延、サプライチェーンの課題によって停滞したままです。

消費者コストへの影響

Synapse Energy Economicsの分析によると、新しいデータセンターが利用可能な電力供給を上回り続けるため、PJMの消費者は2033年までに1,000億ドルの追加負担を強いられると予測されています。PJMがサービスを提供する6,700万人の人々は、2025年夏にすでに94億ドルの追加電気料金を負担しており、2026年夏にはさらに14億ドルの増加が確定しています。

市場を再編する主要な併設取引

FERC命令は、データセンターと発電所のパートナーシップの規模を示すいくつかの画期的な電力取引と同時期に出されました。

Amazon-Talen：180億ドルの原子力PPA

Talen Energyは2025年6月11日、Amazon Web Servicesとの再構築・拡大契約を発表しました：2.5GWのSusquehanna原子力発電所から最大1,920MWのカーボンフリー電力を供給する17年間、180億ドルの電力購入契約です。

この取引は、以前承認された併設型メーター後方モデルを系統接続型、メーター前方小売構造に再構築したものです。新しい取り決めでは、AmazonがSusquehannaから購入した1,920MWのエネルギーはデータセンターに直接ではなく系統を通じて供給され、元の併設取り決めに対する2024年11月のFERCの懸念に対処しています。

Amazonは、Susquehanna隣接の複合施設とPhiladelphia北部の別の施設を含め、Pennsylvania州でのデータセンター建設に200億ドルを投資する計画です。

両社はまた、PJM系統に正味新規エネルギーを追加するためのプラントアップレートの追求と、Pennsylvania州での小型モジュール炉（SMR）建設の検討も発表しました。

Microsoft-Constellation：Three Mile Island復活

Constellation Energyの2024年9月の発表によると、Microsoftとの20年契約のもとでThree Mile Island 1号機を再稼働させることは、データセンターと原子力発電のもう一つの主要なパートナーシップを表しています。

トランプ政権は2025年11月、このプロジェクトに10億ドルの融資支援を発表しました。Crane Clean Energy Centerと改名されたこの施設は、財政上の制約により2019年に停止しており、再稼働時には3,400人の直接・間接雇用を創出します。

Microsoftの取引は、併設取り決めではなく従来の系統接続型PPAを通じて電力を取得する点で、Amazonのアプローチとは異なります。テック大手は、PJM地域全体のデータセンターに電力を供給するために発電所の全出力を購入します。

Equinixの多様化電力戦略

世界最大のデータセンター事業者は2025年8月、以下を含む複数のエネルギー企業とのパートナーシップを発表しました：

• Oklo：次世代核分裂Aurora発電所から500MW（データセンター初のSMR契約）
• Radiant：ポータブルで迅速に展開可能な電力用の20基のKaleidosマイクロリアクター
• ULC-Energy：オランダのデータセンター向けに最大250MWe
• Stellaria：欧州展開向けに溶融塩Breed & Burn炉から500MWe

Equinixはまた、[燃料電池と天然ガス](https://www.prnewswire.com/news-releases/equinix-collaborates-with-leading-alternative-energy-providers-to-

[翻訳のため内容を短縮]