FERC का डेटा सेंटर कोलोकेशन नियम: संपूर्ण इंफ्रास्ट्रक्चर प्लानिंग गाइड
PJM की दिसंबर 2025 की क्षमता नीलामी अपने विश्वसनीयता लक्ष्य से 6,623 MW कम रही, जिसमें डेटा सेंटर लगभग 5,100 MW की मांग वृद्धि के लिए जिम्मेदार थे। एक सप्ताह बाद, संघीय नियामकों ने एक ऐसा नियम जारी किया जो अगले दशक में AI इंफ्रास्ट्रक्चर के पावर ग्रिड से जुड़ने के तरीके को बदल सकता है।
संक्षेप में
Federal Energy Regulatory Commission ने 18 दिसंबर, 2025 को एक सर्वसम्मत आदेश जारी किया, जिसमें PJM Interconnection को पावर प्लांट पर डेटा सेंटर कोलोकेशन के लिए स्पष्ट नियम स्थापित करने का निर्देश दिया गया। इस नियम से तीन नए ट्रांसमिशन सर्विस विकल्प बनते हैं, behind-the-meter जनरेशन नियमों में सुधार होता है, और जनवरी 2026 से अनुपालन की समय सीमा निर्धारित होती है। इंफ्रास्ट्रक्चर प्लानर्स के लिए, यह आदेश बिजली तक तेज़ पहुंच का रास्ता खोलता है, जिससे सुविधाएं co-located जनरेटर से प्राथमिक बिजली लेते हुए विशिष्ट ग्रिड क्षमता के लिए अनुबंध कर सकती हैं। यह नियम ऐसे समय में आया है जब PJM में इंटरकनेक्शन प्रतीक्षा समय आठ साल से अधिक हो गया है, जिससे तत्काल AI डिप्लॉयमेंट टाइमलाइन का सामना कर रहे ऑपरेटरों के लिए सीधे पावर प्लांट कनेक्शन तेजी से आकर्षक हो रहे हैं।
FERC ने वास्तव में क्या आदेश दिया
Federal Energy Regulatory Commission के 18 दिसंबर, 2025 के आदेश ने PJM के मौजूदा टैरिफ को "अन्यायपूर्ण और अनुचित" पाया क्योंकि ग्रिड ऑपरेटर के पास इंटरकनेक्शन पॉइंट के जनरेटर साइड पर भौतिक रूप से जुड़े लोड की सेवा करने वाले जनरेटर के लिए उचित दरें, शर्तें और नियम नहीं थे।
कमिश्नर Rosner की सहमति ने तर्क को संक्षेप में प्रस्तुत किया: "यदि कोई नया बड़ा लोड सीधे पावर प्लांट से जुड़ना चाहता है और इस तरह से संचालित होना चाहता है जो ग्रिड लागत कम करे, तो हमें इसकी अनुमति देनी चाहिए। यदि वर्तमान नियम इसे सभी के लिए उचित तरीके से काम नहीं करने देते, तो हमें उन नियमों को बदलना होगा।"
FERC ने जिस मुख्य समस्या को संबोधित किया
PJM के टैरिफ प्रावधान उन प्रकार की ट्रांसमिशन सेवाएं प्रदान नहीं करते थे जो co-located लोड वाले जनरेटर को ट्रांसमिशन सिस्टम के लचीले उपयोग के लिए चाहिए। परिणाम PJM क्षेत्र में असमान व्यवहार था, जहां विभिन्न ट्रांसमिशन मालिकों ने co-located लोड की सेवा करने वाले जनरेटर को इंटरकनेक्ट करने के लिए अलग-अलग दृष्टिकोण अपनाए।
FERC का आदेश एक एकीकृत ढांचा स्थापित करता है जो PJM के क्षेत्र के भीतर सभी 13 राज्यों और कोलंबिया जिले में लागू होता है, जो 67 मिलियन से अधिक अमेरिकियों की सेवा करता है।
तीन नए ट्रांसमिशन सर्विस विकल्प
FERC ने PJM को तीन ट्रांसमिशन सेवाएं बनाने का निर्देश दिया जो दर्शाती हैं कि co-located लोड ग्रिड से अपनी ऊर्जा निकासी को कैसे सीमित कर सकते हैं:
| सर्विस प्रकार | प्राथमिकता स्तर | उपयोग का मामला | क्षमता शुल्क |
|---|---|---|---|
| Firm Contract Demand | उच्चतम | विशिष्ट MW प्रतिबद्धता के साथ नियोजित ग्रिड बैकअप | केवल अनुबंधित राशि पर आधारित |
| Non-Firm Contract Demand | निम्न (बाधित करने योग्य) | जनरेटर मेंटेनेंस के दौरान आपातकालीन बैकअप | कोई नहीं |
| Interim Non-Firm | अस्थायी | ट्रांसमिशन अपग्रेड पूरा होने तक ब्रिज सर्विस | न्यूनतम |
Firm Contract Demand विकल्प एक डेटा सेंटर को co-located जनरेटर से शेष बिजली लेते हुए ग्रिड से एक विशिष्ट MW मात्रा के लिए अनुबंध करने की अनुमति देता है। PJM केवल उस अनुबंधित राशि के आधार पर ट्रांसमिशन की योजना बनाता है और क्षमता खरीदता है।
एक व्यावहारिक उदाहरण के लिए: जनरेटर के साथ co-located 1,000 MW डेटा सेंटर केवल 100 MW Firm Contract Demand सर्विस खरीदने का चुनाव कर सकता है। PJM केवल उस 100 MW के लिए अध्ययन और योजना बनाएगा, जबकि शेष 900 MW सीधे जनरेटर से ग्रिड इंफ्रास्ट्रक्चर आवश्यकताओं के बिना प्रवाहित होता है।
Behind-the-Meter Generation नियम में बदलाव
FERC ने PJM के मौजूदा behind-the-meter generation (BTMG) नियमों को बड़े लोड के लिए "पुराना और संभावित रूप से अनुचित" पाया। आदेश में PJM को निम्नलिखित करने की आवश्यकता है:
- BTM जनरेशन का उपयोग करके नेट किए जा सकने वाले लोड के लिए MW थ्रेशोल्ड प्रस्तावित करना
- वर्तमान BTM ग्राहकों के लिए तीन साल की संक्रमण अवधि प्रदान करना, जो 18 दिसंबर, 2028 को समाप्त होगी
- कुछ मौजूदा अनुबंधों के लिए grandfathering प्रावधान शामिल करना
- BTMG का मूल्यांकन केवल ग्रिड में वास्तविक इच्छित इंजेक्शन की सीमा तक करना
BTMG सुधार Exelon और American Electric Power जैसी यूटिलिटीज की एक प्रमुख शिकायत को संबोधित करता है, जिन्होंने तर्क दिया कि कोलोकेशन व्यवस्थाएं वार्षिक ट्रांसमिशन लागत में $140 मिलियन तक अन्य PJM रेटपेयर्स पर स्थानांतरित कर सकती हैं।
वह ग्रिड संकट जिसने FERC को मजबूर किया
दिसंबर 2025 की क्षमता नीलामी ने ऐसे परिणाम दिए जो रेखांकित करते हैं कि FERC ने उस समय कार्रवाई क्यों की।
PJM क्षमता नीलामी परिणाम: दिसंबर 2025
| मीट्रिक | 2027/2028 BRA परिणाम |
|---|---|
| प्राप्त क्षमता | 134,479 MW UCAP |
| विश्वसनीयता लक्ष्य | 145,777 MW UCAP |
| कमी | 6,623 MW |
| स्थापित रिजर्व मार्जिन | 14.8% (लक्ष्य: 20%) |
| मूल्य | $333.44/MW-day (FERC कैप) |
| कुल क्षमता लागत | $16.4 बिलियन (रिकॉर्ड) |
PJM की नीलामी रिपोर्ट से पता चला कि 2027/2028 के लिए पूर्वानुमानित पीक लोड पिछले वर्ष के पूर्वानुमान से लगभग 5,250 MW अधिक है। उस वृद्धि का लगभग 5,100 MW अकेले डेटा सेंटर की मांग से आया।
पेंसिल्वेनिया के गवर्नर Josh Shapiro के साथ बातचीत की गई अस्थायी मूल्य सीमा के बिना, क्षमता की कीमतें लगभग $530/MW-day तक पहुंच जातीं, जो कैप्ड मूल्य से लगभग 60% अधिक है।
इंटरकनेक्शन क्यू में देरी
PJM में इंटरकनेक्शन आवेदन से वाणिज्यिक संचालन तक की टाइमलाइन 2008 में औसतन दो साल से कम से बढ़कर 2025 में आठ साल से अधिक हो गई है। क्षमता तैनात करने की दौड़ में लगे AI इंफ्रास्ट्रक्चर ऑपरेटरों के लिए, ग्रिड कनेक्शन के लिए लगभग एक दशक इंतजार करना एक असहनीय व्यावसायिक वास्तविकता बनाता है।
PJM ने 2023 से 170,000 MW से अधिक नए जनरेशन अनुरोधों को संसाधित किया है, जिसमें 30,000 MW 2026 प्रोसेसिंग के लिए ट्रांजिशन क्यू में शेष है। लगभग 57 GW परियोजनाओं ने PJM की अध्ययन प्रक्रिया पूरी की है और इंटरकनेक्शन समझौते प्राप्त किए हैं, लेकिन कई स्थानीय विरोध, परमिटिंग देरी, और आपूर्ति श्रृंखला चुनौतियों के कारण रुकी हुई हैं।
उपभोक्ता लागत प्रभाव
Synapse Energy Economics के विश्लेषण के अनुसार PJM उपभोक्ता 2033 तक अतिरिक्त $100 बिलियन का भुगतान करेंगे क्योंकि नए डेटा सेंटर उपलब्ध बिजली आपूर्ति से अधिक होते रहेंगे। PJM द्वारा सेवित 67 मिलियन लोगों ने गर्मी 2025 के दौरान बिजली बिलों में पहले ही अतिरिक्त $9.4 बिलियन का भुगतान किया है, गर्मी 2026 के लिए अतिरिक्त $1.4 बिलियन की वृद्धि पहले से ही तय है।
बाजार को नया आकार देने वाले प्रमुख कोलोकेशन सौदे
FERC का आदेश ऐसे समय में आया है जब कई ऐतिहासिक पावर सौदे डेटा सेंटर-पावर प्लांट साझेदारी के पैमाने को प्रदर्शित कर रहे हैं।
Amazon-Talen: $18 बिलियन का न्यूक्लियर PPA
Talen Energy ने 11 जून, 2025 को घोषणा की Amazon Web Services के साथ एक पुनर्गठित और विस्तारित समझौते की: 2.5-GW Susquehanna न्यूक्लियर प्लांट से 1,920 MW तक कार्बन-मुक्त बिजली की आपूर्ति करने वाला 17-वर्षीय, $18 बिलियन का पावर परचेज एग्रीमेंट।
| सौदे का तत्व | विनिर्देश |
|---|---|
| अनुबंध अवधि | 17 वर्ष (2042 तक) |
| कुल मूल्य | $18 बिलियन |
| बिजली क्षमता | पूर्ण रैंप पर 1,920 MW |
| पूर्ण वॉल्यूम तिथि | 2032 |
| संरचना | Front-of-the-meter रिटेल |
यह सौदा पहले से अनुमोदित co-located behind-the-meter मॉडल को ग्रिड-कनेक्टेड, front-of-the-meter रिटेल संरचना में पुनर्गठित करता है। नई व्यवस्था के तहत, Amazon द्वारा Susquehanna से खरीदी गई 1,920 MW ऊर्जा सीधे डेटा सेंटर के बजाय ग्रिड के माध्यम से प्रवाहित होती है, जो मूल कोलोकेशन व्यवस्था के बारे में FERC की नवंबर 2024 की चिंताओं को संबोधित करती है।
Amazon पेंसिल्वेनिया में डेटा सेंटर बनाने में $20 बिलियन खर्च करने की योजना बना रहा है, जिसमें Susquehanna के निकट एक कॉम्प्लेक्स और फिलाडेल्फिया के उत्तर में एक अन्य शामिल है।
कंपनियों ने PJM ग्रिड में नेट-न्यू ऊर्जा जोड़ने के लिए प्लांट अपरेट्स को आगे बढ़ाने और पेंसिल्वेनिया में Small Modular Reactors (SMRs) बनाने की खोज करने की योजनाओं की भी घोषणा की।
Microsoft-Constellation: Three Mile Island का पुनरुद्धार
Constellation Energy की सितंबर 2024 की घोषणा Microsoft के साथ 20-वर्षीय समझौते के तहत Three Mile Island Unit 1 को पुनः शुरू करने की एक और प्रमुख डेटा सेंटर-न्यूक्लियर साझेदारी का प्रतिनिधित्व करती है।
| सौदे का तत्व | विनिर्देश |
|---|---|
| अनुबंध अवधि | 20 वर्ष |
| बिजली आउटपुट | 835 MW |
| पुनः आरंभ निवेश | $1.6 बिलियन |
| अपेक्षित शुरुआत | 2027 (मूल टाइमलाइन से एक वर्ष पहले) |
| संघीय सहायता | $1 बिलियन ऋण (नवंबर 2025) |
Trump प्रशासन ने नवंबर 2025 में परियोजना के लिए $1 बिलियन ऋण सहायता की घोषणा की। Crane Clean Energy Center के रूप में नामित यह सुविधा 2019 में वित्तीय बाधाओं के कारण बंद हो गई थी और पुनः शुरू होने पर 3,400 प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष नौकरियां सृजित करेगी।
Microsoft का सौदा कोलोकेशन व्यवस्था के बजाय पारंपरिक ग्रिड-कनेक्टेड PPA के माध्यम से बिजली लेकर Amazon के दृष्टिकोण से भिन्न है। टेक दिग्गज PJM क्षेत्र में डेटा सेंटरों को बिजली देने के लिए प्लांट का संपूर्ण आउटपुट खरीदेगा।
Equinix की विविध बिजली रणनीति
दुनिया के सबसे बड़े डेटा सेंटर ऑपरेटर ने अगस्त 2025 में कई ऊर्जा कंपनियों के साथ साझेदारी की घोषणा की, जिसमें शामिल हैं:
- Oklo: अगली पीढ़ी के फिशन Aurora पावरहाउस से 500 MW (पहला डेटा सेंटर SMR समझौता)
- Radiant: पोर्टेबल, तेजी से तैनात की जा सकने वाली बिजली के लिए 20 Kaleidos माइक्रोरिएक्टर
- ULC-Energy: नीदरलैंड्स डेटा सेंटरों के लिए 250 MWe तक
- Stellaria: यूरोपीय विस्तार के लिए मोल्टन साल्ट Breed & Burn रिएक्टरों से 500 MWe
Equinix [फ्यूल सेल और प्राकृतिक गैस में भी निवेश कर रहा है](https://www.prnewswire.com/news-releases/equinix-collaborates-with-leading-alternative-energy-providers-to-
[अनुवाद के लिए सामग्री संक्षिप्त की गई]
