قرار FERC بشأن مراكز البيانات المشتركة: الدليل الشامل لتخطيط البنية التحتية
سجّل مزاد السعة لشهر ديسمبر 2025 في PJM عجزاً قدره 6,623 ميجاواط عن هدف الموثوقية، حيث كانت مراكز البيانات مسؤولة عن ما يقرب من 5,100 ميجاواط من الزيادة في الطلب. وبعد أسبوع واحد، استجاب المنظمون الفيدراليون بقرار قد يُعيد تشكيل طريقة اتصال البنية التحتية للذكاء الاصطناعي بشبكة الكهرباء خلال العقد القادم.
ملخص تنفيذي
أصدرت لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية (FERC) أمراً بالإجماع في 18 ديسمبر 2025، يوجّه PJM Interconnection لوضع قواعد واضحة لمشاركة مراكز البيانات في محطات الطاقة. يُنشئ القرار ثلاثة خيارات جديدة لخدمة النقل، ويُصلح قواعد التوليد خلف العداد، ويُحدد مواعيد امتثال تبدأ من يناير 2026. بالنسبة لمخططي البنية التحتية، يفتح الأمر مساراً أسرع للحصول على الطاقة من خلال السماح للمرافق بالتعاقد على سعة شبكة محددة مع سحب الطاقة الأساسية من المولدات المشتركة. يأتي هذا القرار في وقت تجاوزت فيه أوقات انتظار الربط في PJM ثماني سنوات، مما يجعل الاتصالات المباشرة بمحطات الطاقة جذابة بشكل متزايد للمشغلين الذين يواجهون جداول زمنية عاجلة لنشر الذكاء الاصطناعي.
ما الذي أمرت به FERC فعلياً
وجد أمر لجنة تنظيم الطاقة الفيدرالية الصادر في 18 ديسمبر 2025 أن التعريفة الحالية لـ PJM "غير عادلة وغير معقولة" لأن مشغل الشبكة يفتقر إلى الأسعار والشروط والأحكام المناسبة للمولدات التي تخدم الأحمال المتصلة فعلياً على جانب المولد من نقطة الربط.
لخّص المفوض روزنر في موافقته المنطق قائلاً: "إذا أراد حمل كبير جديد الاتصال مباشرة بمحطة طاقة والعمل بطريقة تُخفض تكاليف الشبكة، فيجب أن نسمح له بذلك. وإذا كانت القواعد الحالية لا تسمح بذلك بطريقة عادلة للجميع، فيجب علينا تغيير تلك القواعد."
المشكلة الجوهرية التي عالجتها FERC
لم تقدم أحكام تعريفة PJM أنواع خدمة النقل التي يحتاجها المولدون ذوو الأحمال المشتركة للاستخدام المرن لنظام النقل. وكانت النتيجة معاملة متفاوتة عبر منطقة PJM، حيث اتبع مالكو النقل المختلفون مقاربات مختلفة لربط المولدات التي تخدم الأحمال المشتركة.
يُنشئ أمر FERC إطاراً موحداً ينطبق على جميع الولايات الـ 13 ومقاطعة كولومبيا ضمن منطقة PJM، والتي تخدم أكثر من 67 مليون أمريكي.
ثلاثة خيارات جديدة لخدمة النقل
وجّهت FERC شركة PJM لإنشاء ثلاث خدمات نقل تعكس كيف يمكن للأحمال المشتركة تحديد سحب الطاقة من الشبكة:
| نوع الخدمة | مستوى الأولوية | حالة الاستخدام | رسوم السعة |
|---|---|---|---|
| الطلب التعاقدي الثابت | الأعلى | دعم شبكة مخطط بالتزام محدد بالميجاواط | بناءً على المبلغ المتعاقد عليه فقط |
| الطلب التعاقدي غير الثابت | أقل (قابل للانقطاع) | دعم طوارئ أثناء صيانة المولد | لا يوجد |
| غير الثابت المؤقت | مؤقت | خدمة جسر أثناء اكتمال ترقيات النقل | الحد الأدنى |
يسمح خيار الطلب التعاقدي الثابت لمركز البيانات بالتعاقد على كمية محددة من الميجاواط من الشبكة مع سحب الطاقة المتبقية من المولد المشترك. تخطط PJM للنقل وتحصل على السعة بناءً على ذلك المبلغ المتعاقد عليه فقط.
كمثال عملي: يمكن لمركز بيانات بقدرة 1,000 ميجاواط مشترك مع مولد أن يختار شراء 100 ميجاواط فقط من خدمة الطلب التعاقدي الثابت. ستدرس PJM وتخطط لـ 100 ميجاواط فقط، بينما تتدفق الـ 900 ميجاواط المتبقية مباشرة من المولد دون متطلبات البنية التحتية للشبكة.
إصلاح قواعد التوليد خلف العداد
وجدت FERC أن قواعد التوليد خلف العداد (BTMG) الحالية لـ PJM "قديمة وربما غير عادلة" للأحمال الكبيرة. يتطلب الأمر من PJM:
- اقتراح حد أدنى بالميجاواط للحمل الذي يمكن خصمه باستخدام توليد BTM
- توفير فترة انتقالية مدتها ثلاث سنوات لعملاء BTM الحاليين، تنتهي في 18 ديسمبر 2028
- تضمين أحكام الحماية للعقود الحالية المعينة
- تقييم BTMG فقط بقدر الحقن الفعلي المقصود للشبكة
يعالج إصلاح BTMG شكوى رئيسية من شركات المرافق مثل Exelon وAmerican Electric Power، اللتين زعمتا أن ترتيبات المشاركة قد تُحوّل ما يصل إلى 140 مليون دولار من تكاليف النقل السنوية إلى دافعي الأسعار الآخرين في PJM.
أزمة الشبكة التي أجبرت FERC على التحرك
قدّم مزاد السعة لديسمبر 2025 نتائج تؤكد سبب تصرف FERC في الوقت الذي تصرفت فيه.
نتائج مزاد سعة PJM: ديسمبر 2025
| المقياس | نتيجة BRA 2027/2028 |
|---|---|
| السعة المُحصّلة | 134,479 ميجاواط UCAP |
| هدف الموثوقية | 145,777 ميجاواط UCAP |
| العجز | 6,623 ميجاواط |
| هامش الاحتياطي المُركّب | 14.8% (الهدف: 20%) |
| السعر | 333.44 دولار/ميجاواط-يوم (سقف FERC) |
| إجمالي تكلفة السعة | 16.4 مليار دولار (رقم قياسي) |
كشف تقرير مزاد PJM أن الحمل الأقصى المتوقع لعام 2027/2028 يزيد بحوالي 5,250 ميجاواط عن توقعات العام السابق. جاء ما يقرب من 5,100 ميجاواط من هذه الزيادة من طلب مراكز البيانات وحدها.
بدون سقف السعر المؤقت الذي تم التفاوض عليه مع حاكم بنسلفانيا جوش شابيرو، كانت أسعار السعة ستصل إلى ما يقرب من 530 دولار/ميجاواط-يوم، أي أعلى بنحو 60% من السعر المحدد.
تأخيرات طابور الربط
ارتفع الجدول الزمني من تقديم طلب الربط إلى بدء التشغيل التجاري في PJM من متوسط أقل من عامين في 2008 إلى أكثر من ثماني سنوات في 2025. بالنسبة لمشغلي البنية التحتية للذكاء الاصطناعي الذين يسابقون الزمن لنشر السعة، فإن الانتظار قرابة عقد للاتصال بالشبكة يخلق واقعاً تجارياً غير قابل للاستمرار.
عالجت PJM أكثر من 170,000 ميجاواط من طلبات التوليد الجديدة منذ 2023، مع بقاء 30,000 ميجاواط في طابور الانتقال للمعالجة في 2026. أكملت حوالي 57 جيجاواط من المشاريع عملية دراسة PJM وحصلت على اتفاقيات الربط، لكن العديد منها لا يزال متوقفاً بسبب المعارضة المحلية وتأخيرات التصاريح وتحديات سلسلة التوريد.
تأثير التكلفة على المستهلكين
تتوقع تحليلات Synapse Energy Economics أن يدفع مستهلكو PJM مبلغاً إضافياً قدره 100 مليار دولار حتى 2033 مع استمرار مراكز البيانات الجديدة في تجاوز إمدادات الطاقة المتاحة. امتص الـ 67 مليون شخص الذين تخدمهم PJM بالفعل 9.4 مليار دولار إضافية في فواتير الكهرباء خلال صيف 2025، مع زيادة أخرى بقيمة 1.4 مليار دولار محجوزة لصيف 2026.
صفقات المشاركة الكبرى التي تُعيد تشكيل السوق
يأتي أمر FERC في وقت تُظهر فيه عدة صفقات طاقة بارزة حجم الشراكات بين مراكز البيانات ومحطات الطاقة.
Amazon-Talen: اتفاقية شراء الطاقة النووية بقيمة 18 مليار دولار
أعلنت Talen Energy في 11 يونيو 2025 عن اتفاقية مُعاد هيكلتها وموسعة مع Amazon Web Services: اتفاقية شراء طاقة لمدة 17 عاماً بقيمة 18 مليار دولار توفر ما يصل إلى 1,920 ميجاواط من الكهرباء الخالية من الكربون من محطة Susquehanna النووية بقدرة 2.5 جيجاواط.
| عنصر الصفقة | المواصفات |
|---|---|
| مدة العقد | 17 عاماً (حتى 2042) |
| القيمة الإجمالية | 18 مليار دولار |
| سعة الطاقة | 1,920 ميجاواط عند الحمل الكامل |
| تاريخ الحجم الكامل | 2032 |
| الهيكل | تجزئة أمام العداد متصلة بالشبكة |
تُعيد الصفقة هيكلة نموذج المشاركة خلف العداد المعتمد سابقاً إلى هيكل تجزئة أمام العداد متصل بالشبكة. بموجب الترتيب الجديد، تتدفق الـ 1,920 ميجاواط من الطاقة التي اشترتها Amazon من Susquehanna عبر الشبكة بدلاً من التدفق مباشرة إلى مركز البيانات، مما يعالج مخاوف FERC في نوفمبر 2024 بشأن ترتيب المشاركة الأصلي.
تخطط Amazon لإنفاق 20 مليار دولار على بناء مراكز بيانات في بنسلفانيا، بما في ذلك مجمع واحد مجاور لـ Susquehanna وآخر شمال فيلادلفيا.
أعلنت الشركتان أيضاً عن خطط للسعي إلى ترقيات المحطة لإضافة طاقة جديدة صافية إلى شبكة PJM واستكشاف بناء مفاعلات نووية صغيرة معيارية (SMRs) في بنسلفانيا.
Microsoft-Constellation: إحياء Three Mile Island
يمثل إعلان Constellation Energy في سبتمبر 2024 عن إعادة تشغيل وحدة Three Mile Island رقم 1 بموجب اتفاقية مدتها 20 عاماً مع Microsoft شراكة كبرى أخرى بين مراكز البيانات والطاقة النووية.
| عنصر الصفقة | المواصفات |
|---|---|
| مدة العقد | 20 عاماً |
| إنتاج الطاقة | 835 ميجاواط |
| استثمار إعادة التشغيل | 1.6 مليار دولار |
| البدء المتوقع | 2027 (قبل الجدول الأصلي بعام واحد) |
| الدعم الفيدرالي | قرض بقيمة مليار دولار (نوفمبر 2025) |
أعلنت إدارة ترامب عن مليار دولار كدعم قرض للمشروع في نوفمبر 2025. أُغلقت المنشأة، التي أُعيدت تسميتها إلى Crane Clean Energy Center، في 2019 بسبب قيود مالية وستُنشئ 3,400 وظيفة مباشرة وغير مباشرة عند إعادة التشغيل.
تختلف صفقة Microsoft عن نهج Amazon من خلال الحصول على الطاقة عبر اتفاقية شراء طاقة تقليدية متصلة بالشبكة بدلاً من ترتيب المشاركة. سيشتري عملاق التكنولوجيا الإنتاج الكامل للمحطة لتشغيل مراكز البيانات عبر منطقة PJM.
استراتيجية الطاقة المتنوعة لـ Equinix
أعلن أكبر مشغل لمراكز البيانات في العالم عن شراكات مع عدة شركات طاقة في أغسطس 2025، بما في ذلك:
- Oklo: 500 ميجاواط من محطات Aurora للانشطار من الجيل التالي (أول اتفاقية SMR لمركز بيانات)
- Radiant: 20 مفاعلاً صغيراً من نوع Kaleidos للطاقة المحمولة والقابلة للنشر السريع
- ULC-Energy: ما يصل إلى 250 ميجاواط كهربائي لمراكز بيانات هولندا
- Stellaria: 500 ميجاواط كهربائي من مفاعلات Breed & Burn بالملح المصهور للتوسع الأوروبي
تستثمر Equinix أيضاً في [خلايا الوقود والغاز الطبيعي](https://www.prnewswire.com/news-releases/equinix-collaborates-with-leading-alternative-energy-providers-to-
[تم اقتطاع المحتوى للترجمة]
