Sanders et DeSantis s'unissent contre les centres de données : la révolte bipartisane qui pourrait remodeler l'infrastructure de l'IA
Soixante-quatre milliards de dollars de projets de centres de données ont subi des retards ou des annulations en 2025 en raison de l'opposition des communautés, des contraintes du réseau électrique et de la résistance politique.[^1] La contestation a désormais atteint les plus hauts niveaux de la politique américaine, avec le sénateur Bernie Sanders et le gouverneur Ron DeSantis en tête de file, chacun aux extrémités opposées du spectre idéologique.
En bref
Bernie Sanders (I-VT) exige un moratoire national sur la construction de centres de données, avertissant que les « oligarques » qui contrôlent le développement de l'IA doivent ralentir.[^2] Ron DeSantis a dévoilé la « Déclaration des droits de l'IA » de Floride le 4 décembre, donnant aux gouvernements locaux le pouvoir de bloquer les projets de centres de données et interdisant aux services publics de répercuter les coûts des installations hyperscale sur les particuliers.[^3] Avec des centres de données qui devraient consommer 12 % de l'électricité américaine d'ici 2028 et des tarifs résidentiels déjà en hausse de 5 % par an, l'opposition bipartisane a capté un moment politique qui transcende les divisions traditionnelles gauche-droite.[^4][^5] Les planificateurs d'infrastructure font désormais face à un défi sur deux fronts : satisfaire la demande de calcul pour l'IA tout en composant avec des communautés de plus en plus organisées contre les installations à grande échelle.
La montée de l'opposition aux centres de données
La contestation actuelle n'est pas apparue du jour au lendemain. L'opposition des communautés aux centres de données s'est intensifiée régulièrement depuis 2022, portée par trois facteurs convergents : l'augmentation des prix de l'électricité, les préoccupations liées à la pénurie d'eau et l'ampleur visible des constructions hyperscale.[^6]
L'opposition initiale se concentrait sur l'esthétique et le bruit. Les résidents proches des campus de centres de données se plaignaient de l'architecture industrielle perturbant les paysages de banlieue et du bourdonnement constant des systèmes de refroidissement.[^7] En 2024, les préoccupations avaient évolué. Les communautés ont commencé à établir un lien entre l'expansion des centres de données et les impacts concrets sur leurs factures mensuelles de services publics et leurs approvisionnements en eau locaux.
La transformation s'est accélérée lorsque les charges de travail d'entraînement de l'IA ont généré une demande d'énergie sans précédent. Une seule session d'entraînement d'un grand modèle de langage peut consommer 1 287 MWh d'électricité.[^8] Lors du lancement de ChatGPT en novembre 2022, la consommation électrique des centres de données aux États-Unis représentait environ 4,4 % de la demande totale du réseau.[^9] Fin 2025, les projections pour 2028 atteignaient 12 % de la consommation nationale d'électricité.[^10]
Chronologie du mouvement d'opposition
| Année | Développement | Impact |
|---|---|---|
| 2022 | Les résidents du comté de Loudoun s'organisent contre les nouveaux permis | Première coalition NIMBY coordonnée spécifiquement axée sur les centres de données[^11] |
| 2023 | Les restrictions d'eau en Arizona mettent en lumière la consommation des centres de données | Les préoccupations liées à la sécheresse fusionnent avec l'opposition aux centres de données[^12] |
| 2024 | Les prix de capacité de PJM augmentent de 10 fois | Les coûts régionaux de l'électricité s'envolent, créant une pression politique[^13] |
| 2025 | 142 groupes communautaires forment un réseau national | Opposition coordonnée dans 32 États[^14] |
| 2025 | Sanders et DeSantis prennent position | Légitimité politique bipartisane pour le mouvement d'opposition[^15] |
Les 142 groupes de défense communautaires qui suivent désormais les propositions de centres de données représentent une multiplication par dix depuis 2022.[^16] L'opposition s'est professionnalisée, avec des ressources juridiques partagées, des stratégies médiatiques coordonnées et des guides établis pour contester les permis.
Sanders réclame un moratoire national
Le sénateur Bernie Sanders a systématiquement présenté les questions technologiques sous l'angle de l'inégalité économique, et les centres de données s'intègrent naturellement dans sa critique du pouvoir corporatif concentré.[^17]
Dans une interview sur CNN le 28 décembre 2025, Sanders est passé d'un scepticisme général à une demande politique explicite : une pause complète sur la construction de nouveaux centres de données.[^18] « Franchement, je pense qu'il faut ralentir ce processus », a déclaré Sanders. « Il ne suffit pas que les oligarques nous disent que ça arrive ; adaptez-vous. »[^19]
Le sénateur du Vermont présente l'IA comme « la technologie la plus importante de l'histoire de l'humanité » tout en avertissant qu'une expansion incontrôlée menace à la fois l'accessibilité de l'électricité et la stabilité du réseau.[^20] Sanders a directement relié la croissance des centres de données aux coûts de l'électricité résidentielle : « Nous voyons des centres de données surgir partout dans le pays, faisant grimper les factures d'électricité des habitants des communautés. »[^21]
La proposition de moratoire de Sanders ne dispose pas de véhicule législatif spécifique dans le Congrès actuel. Les majorités républicaines dans les deux chambres rendent les restrictions fédérales sur les centres de données peu probables avant 2027 au plus tôt.[^22] L'importance politique de la proposition réside non pas dans ses perspectives législatives immédiates, mais dans la légitimité que Sanders apporte aux mouvements d'opposition locaux.
Lorsqu'un sénateur de premier plan national appelle à suspendre la construction de centres de données, les élus locaux obtiennent une couverture politique pour ralentir les processus de délivrance de permis, exiger des examens environnementaux supplémentaires ou imposer des conditions restrictives aux approbations.[^23]
Arguments clés de Sanders
| Préoccupation | Position de Sanders | Réponse de l'industrie |
|---|---|---|
| Coûts de l'électricité | Les centres de données augmentent les tarifs pour les clients résidentiels | Les installations hyperscale paient des tarifs premium et construisent souvent des capacités de production dédiées[^24] |
| Stabilité du réseau | La demande de l'IA sollicite l'infrastructure au-delà de ses capacités | Les nouveaux projets incluent des investissements dans le réseau et des PPA d'énergie renouvelable[^25] |
| Contrôle démocratique | Les oligarques de la technologie contournent la consultation des communautés | Les opérateurs recherchent de plus en plus des accords de bénéfices communautaires[^26] |
| Impact climatique | La consommation d'énergie accélère les émissions | Les centres de données stimulent l'investissement dans les énergies renouvelables et l'innovation en matière d'efficacité[^27] |
La critique de Sanders résonne particulièrement dans les États avec des marchés de l'électricité déréglementés, où les augmentations des prix de capacité se traduisent directement sur les factures des consommateurs. PJM Interconnection, qui coordonne le réseau dans 13 États, a vu les prix des enchères de capacité passer de 28,92 $/MW-jour en 2023 à 269,92 $/MW-jour en 2025.[^28] Les résidents de Washington D.C. paient désormais environ 10 $ de plus par mois en raison des augmentations des prix du marché de capacité, selon les dépôts auprès de la commission des services publics.[^29]
DeSantis propose une Déclaration des droits de l'IA
Tandis que Sanders émettait des demandes rhétoriques, le gouverneur Ron DeSantis a pris des mesures législatives concrètes. Le 4 décembre 2025, DeSantis a annoncé une « Déclaration des droits des citoyens pour l'intelligence artificielle » complète à The Villages, en Floride.[^30]
La proposition DeSantis combine protections des consommateurs et restrictions d'infrastructure, créant un ensemble qui séduit à la fois les conservateurs soucieux de la vie privée et les communautés sceptiques face à la croissance.[^31] DeSantis a présenté l'IA comme pouvant potentiellement inaugurer « une ère de ténèbres et de tromperie » si elle n'est pas réglementée.[^32]
Dispositions de protection des consommateurs
Les éléments destinés aux consommateurs de la proposition DeSantis établissent de nouvelles exigences pour la divulgation de l'IA et le traitement des données :
| Catégorie | Exigence | Application |
|---|---|---|
| Information du consommateur | Les entreprises doivent divulguer quand les clients interagissent avec des chatbots IA[^33] | Application par la protection des consommateurs de l'État |
| Santé mentale | Interdiction de la thérapie ou du conseil sous licence délivré par l'IA[^34] | Ordres professionnels de licence |
| Contrôles parentaux | Les parents peuvent accéder aux conversations IA de leurs enfants, fixer des limites de temps, recevoir des alertes comportementales[^35] | Responsabilité civile en cas de violation |
| Demandes d'assurance | L'IA ne peut pas servir de seule détermination pour les refus de demandes ; les assureurs doivent détailler l'utilisation de l'IA[^36] | Supervision du commissaire aux assurances |
| Confidentialité des données | Les entreprises ne peuvent pas vendre les informations personnelles saisies dans les systèmes d'IA[^37] | Application par le procureur général |
| IA étrangère | Les agences gouvernementales interdites d'utiliser des outils d'IA créés en Chine[^38] | Exigences d'approvisionnement de l'État |
L'interdiction concernant la santé mentale reflète les préoccupations conservatrices concernant le remplacement du jugement humain par la technologie dans les domaines sensibles. Les dispositions de contrôle parental s'alignent sur la campagne plus large de DeSantis contre l'influence des plateformes technologiques sur les enfants.[^39]
Restrictions d'infrastructure
Les dispositions relatives aux centres de données de la proposition DeSantis abordent directement les préoccupations de consommation de ressources qui unissent l'opposition de gauche et de droite :
Protection des tarifs des services publics : Les services publics ne peuvent pas facturer aux contribuables résidentiels les investissements d'infrastructure des centres de données hyperscale.[^40] La disposition répond aux procédures des commissions de services publics où les défenseurs des résidents ont contesté les coûts d'interconnexion des centres de données.
Interdiction des subventions : Aucune subvention des contribuables pour le développement de centres de données des Big Tech.[^41] La Floride n'a pas poursuivi de programmes d'incitation agressifs pour les centres de données, mais la disposition signale une orientation politique alors que d'autres États offrent des allègements fiscaux substantiels.
Contrôle local : Les gouvernements locaux peuvent interdire la construction de centres de données dans leurs juridictions.[^42] La disposition habilite les comtés et les municipalités à exclure entièrement les centres de données, allant au-delà des restrictions de zonage pour permettre des interdictions pures et simples.
Restrictions d'utilisation des terres : Les centres de données ne peuvent pas opérer sur des terres agricoles ou des propriétés exemptées de ceinture verte.[^43] Les défenseurs de la préservation agricole de Floride ont soulevé des préoccupations concernant les centres de données qui consomment des terres agricoles et des zones de recharge des aquifères.
Protection de l'eau : Les ressources en eau protégées contre la consommation des centres de données qui nuit au public.[^44] La Floride fait face à des défis hydriques uniques, avec l'épuisement des aquifères menaçant à la fois l'agriculture et les approvisionnements résidentiels.
Interdiction de propriété étrangère : Les entités étrangères interdites de construire ou d'exploiter des centres de données en Floride.[^45] La disposition étend la campagne plus large de DeSantis contre les investissements chinois dans l'immobilier et les infrastructures critiques de Floride.
Le défi de la consommation d'eau
La consommation d'eau est devenue le point de friction pour l'opposition aux centres de données dans les régions en stress hydrique. Les systèmes de refroidissement des installations hyperscale nécessitent des ressources en eau substantielles, et les communautés locales ont commencé à examiner les données de consommation avec une sophistication croissante.[^46]
Un centre de données hyperscale typique consomme entre 300 000 et 5 millions de gallons d'eau par jour, selon la technologie de refroidissement, le climat et le taux d'utilisation de la capacité.[^47] En 2023, les centres de données américains ont consommé environ 17 milliards de gallons d'eau.[^48] Les projections suggèrent que la consommation pourrait quadrupler d'ici 2028 à mesure que les charges de travail d'IA se multiplient.[^49]
Comparaison de la consommation d'eau
| Industrie | Utilisation annuelle d'eau aux États-Unis | Part du total |
|---|---|---|
| Agriculture | 118 milliards de gallons/jour | 70 %[^50] |
| Énergie thermoélectrique | 133 milliards de gallons/jour (principalement restitués) | 41 %[^51] |
| Approvisionnement public | 39 milliards de gallons/jour | 12 %[^52] |
| Centres de données | 46 millions de gallons/jour (2023) | 0,5 %[^53] |
Les centres de données représentent une petite fraction de la consommation totale d'eau aux États-Unis, mais leur concentration dans des régions spécifiques amplifie l'impact local. Le nord de la Virginie, qui héberge environ 70 % du trafic Internet mondial à travers son corridor de centres de données, puise dans le bassin versant du Potomac qui approvisionne également Washington, D.C.[^54]
En Arizona, un seul projet de centre de données près de Chandler aurait consommé 1,5 milliard de gallons par an. L'opposition communautaire, organisée autour des préoccupations de pénurie d'eau pendant des conditions de sécheresse historiques, a contribué à des modifications du projet.[^55]
Microsoft a révélé dans son rapport de durabilité 2023 que la consommation mondiale d'eau avait augmenté de 34 % d'une année sur l'autre, principalement en raison des charges de travail d'entraînement de l'IA.[^56] La consommation d'eau de Google a augmenté de 20 % sur la même période.[^57] Les divulgations, destinées à démontrer la transparence, ont fourni des données concrètes pour les campagnes d'opposition.
La politique des prix de l'électricité
Les prix de l'électricité résidentielle ont augmenté d'environ 5 % en 2025, après des augmentations similaires en 2023 et 2024.[^58] L'Energy Information Administration prévoit une nouvelle hausse de 4 % en 2026.[^59] Pour les ménages à revenus médians, l'impact cumulé représente des centaines de dollars supplémentaires par an en coûts de services publics.
La connexion entre la croissance des centres de données et les prix de l'électricité résidentielle opère à travers plusieurs mécanis
[Contenu tronqué pour la traduction]
