Sanders dan DeSantis Bersatu Melawan Pusat Data: Pemberontakan Bipartisan yang Dapat Membentuk Ulang Infrastruktur AI
Enam puluh empat miliar dolar proyek pusat data menghadapi penundaan atau pembatalan pada tahun 2025 akibat penolakan komunitas, kendala jaringan listrik, dan resistensi politik.[^1] Reaksi keras ini kini telah mencapai tingkat tertinggi politik Amerika, dengan Senator Bernie Sanders dan Gubernur Ron DeSantis memimpin serangan dari ujung spektrum ideologi yang berlawanan.
Ringkasan
Bernie Sanders (I-VT) menuntut moratorium nasional pembangunan pusat data, memperingatkan bahwa "para oligarki" yang mengendalikan pengembangan AI harus melambat.[^2] Ron DeSantis mengumumkan "RUU Hak AI" komprehensif Florida pada 4 Desember, memberdayakan pemerintah lokal untuk memblokir proyek pusat data dan melarang perusahaan utilitas membebankan biaya fasilitas hyperscale kepada pelanggan rumah tangga.[^3] Dengan pusat data diproyeksikan mengonsumsi 12% listrik AS pada 2028 dan tarif rumah tangga sudah naik 5% per tahun, oposisi bipartisan ini telah menangkap momen politik yang melampaui pembagian kiri-kanan tradisional.[^4][^5] Perencana infrastruktur kini menghadapi tantangan dua front: memenuhi permintaan komputasi AI sambil menavigasi komunitas yang semakin terorganisir melawan fasilitas skala besar.
Bangkitnya Oposisi Pusat Data
Reaksi keras saat ini tidak muncul dalam semalam. Oposisi komunitas terhadap pusat data telah meningkat secara stabil sejak 2022, didorong oleh tiga faktor yang bertemu: kenaikan harga listrik, kekhawatiran kelangkaan air, dan skala konstruksi hyperscale yang terlihat.[^6]
Oposisi awal berfokus pada estetika dan kebisingan. Penduduk di dekat kampus pusat data mengeluhkan arsitektur industri yang mengganggu lanskap suburban dan dengungan konstan dari sistem pendingin.[^7] Pada 2024, kekhawatiran telah berevolusi. Komunitas mulai menghubungkan ekspansi pusat data dengan dampak nyata pada tagihan utilitas bulanan dan pasokan air lokal mereka.
Transformasi ini dipercepat ketika beban kerja pelatihan AI mendorong permintaan daya yang belum pernah terjadi sebelumnya. Satu kali pelatihan model bahasa besar dapat mengonsumsi 1.287 MWh listrik.[^8] Ketika ChatGPT diluncurkan pada November 2022, konsumsi daya pusat data di Amerika Serikat berada di sekitar 4,4% dari total permintaan jaringan.[^9] Pada akhir 2025, proyeksi untuk 2028 mencapai 12% dari konsumsi listrik nasional.[^10]
Linimasa Gerakan Oposisi
| Tahun | Perkembangan | Dampak |
|---|---|---|
| 2022 | Penduduk Loudoun County mengorganisir melawan izin baru | Koalisi NIMBY terkoordinasi pertama yang berfokus khusus pada pusat data[^11] |
| 2023 | Pembatasan air Arizona menyoroti konsumsi pusat data | Kekhawatiran kekeringan bergabung dengan oposisi pusat data[^12] |
| 2024 | Harga kapasitas PJM meningkat 10x lipat | Biaya listrik regional melonjak, menciptakan tekanan politik[^13] |
| 2025 | 142 kelompok komunitas membentuk jaringan nasional | Oposisi terkoordinasi mencakup 32 negara bagian[^14] |
| 2025 | Sanders dan DeSantis mengambil posisi | Legitimasi politik bipartisan untuk gerakan oposisi[^15] |
142 kelompok advokasi komunitas yang kini melacak proposal pusat data mewakili peningkatan sepuluh kali lipat dari 2022.[^16] Oposisi telah menjadi profesional, dengan sumber daya hukum bersama, strategi media terkoordinasi, dan panduan mapan untuk menantang izin.
Sanders Menyerukan Moratorium Nasional
Senator Bernie Sanders secara konsisten membingkai isu teknologi melalui lensa ketimpangan ekonomi, dan pusat data cocok secara alami dengan kritiknya terhadap kekuatan korporasi terkonsentrasi.[^17]
Dalam wawancara CNN 28 Desember 2025, Sanders meningkatkan dari skeptisisme umum menjadi tuntutan kebijakan eksplisit: jeda total pada konstruksi pusat data baru.[^18] "Terus terang, saya pikir Anda harus memperlambat proses ini," kata Sanders. "Tidak cukup bagi para oligarki untuk memberitahu kita itu datang; Anda beradaptasi."[^19]
Senator Vermont ini memposisikan AI sebagai "teknologi paling berpengaruh dalam sejarah umat manusia" sambil memperingatkan bahwa ekspansi tak terkendali mengancam keterjangkauan listrik dan stabilitas jaringan.[^20] Sanders secara langsung menghubungkan pertumbuhan pusat data dengan biaya listrik rumah tangga: "Kita melihat pusat data bermunculan di seluruh negeri, menaikkan tagihan listrik untuk orang-orang di komunitas."[^21]
Proposal moratorium Sanders tidak memiliki kendaraan legislatif spesifik di Kongres saat ini. Mayoritas Republik di kedua kamar membuat pembatasan pusat data federal tidak mungkin sebelum 2027 paling cepat.[^22] Signifikansi politik proposal ini tidak terletak pada prospek legislatif langsungnya tetapi pada legitimasi yang diberikan Sanders kepada gerakan oposisi lokal.
Ketika seorang senator terkemuka nasional menyerukan jeda konstruksi pusat data, pejabat lokal mendapatkan perlindungan politik untuk memperlambat proses perizinan, menuntut tinjauan lingkungan tambahan, atau memberlakukan kondisi restriktif pada persetujuan.[^23]
Argumen Utama Sanders
| Kekhawatiran | Posisi Sanders | Respons Industri |
|---|---|---|
| Biaya listrik | Pusat data menaikkan tarif untuk pelanggan rumah tangga | Fasilitas hyperscale membayar tarif premium dan sering membangun pembangkit khusus[^24] |
| Stabilitas jaringan | Permintaan AI membebani infrastruktur melampaui kapasitas | Proyek baru mencakup investasi jaringan dan PPA energi terbarukan[^25] |
| Kontrol demokratis | Oligarki teknologi melewati masukan komunitas | Operator semakin mengejar perjanjian manfaat komunitas[^26] |
| Dampak iklim | Konsumsi energi mempercepat emisi | Pusat data mendorong investasi terbarukan dan inovasi efisiensi[^27] |
Kritik Sanders beresonansi khususnya di negara bagian dengan pasar listrik deregulasi, di mana kenaikan harga kapasitas diterjemahkan langsung ke tagihan konsumen. PJM Interconnection, yang mengoordinasikan jaringan di 13 negara bagian, melihat harga lelang kapasitas meningkat dari $28,92/MW-hari pada 2023 menjadi $269,92/MW-hari pada 2025.[^28] Penduduk D.C. kini membayar sekitar $10 lebih banyak per bulan karena kenaikan harga pasar kapasitas, menurut pengajuan komisi utilitas.[^29]
DeSantis Mengusulkan RUU Hak AI
Sementara Sanders mengeluarkan tuntutan retoris, Gubernur Ron DeSantis mengambil tindakan legislatif konkret. Pada 4 Desember 2025, DeSantis mengumumkan "RUU Hak Warga untuk Kecerdasan Buatan" yang komprehensif di The Villages, Florida.[^30]
Proposal DeSantis menggabungkan perlindungan konsumen dengan pembatasan infrastruktur, menciptakan paket yang menarik bagi konservatif yang sadar privasi dan komunitas yang skeptis pertumbuhan.[^31] DeSantis membingkai AI sebagai berpotensi membawa "zaman kegelapan dan penipuan" jika dibiarkan tidak diatur.[^32]
Ketentuan Perlindungan Konsumen
Elemen yang menghadap konsumen dari proposal DeSantis menetapkan persyaratan baru untuk pengungkapan AI dan penanganan data:
| Kategori | Persyaratan | Penegakan |
|---|---|---|
| Pemberitahuan konsumen | Perusahaan harus mengungkapkan ketika pelanggan berinteraksi dengan chatbot AI[^33] | Penegakan perlindungan konsumen negara bagian |
| Kesehatan mental | Larangan terapi atau konseling berlisensi yang disampaikan AI[^34] | Dewan lisensi profesional |
| Kontrol orang tua | Orang tua dapat mengakses percakapan AI anak-anak, menetapkan batas waktu, menerima peringatan perilaku[^35] | Tanggung jawab perdata untuk pelanggaran |
| Klaim asuransi | AI tidak dapat berfungsi sebagai satu-satunya penentu penolakan klaim; perusahaan asuransi harus merinci penggunaan AI[^36] | Pengawasan komisioner asuransi |
| Privasi data | Perusahaan tidak dapat menjual informasi pribadi yang dimasukkan ke sistem AI[^37] | Penegakan Jaksa Agung |
| AI asing | Lembaga pemerintah dilarang menggunakan alat AI buatan Tiongkok[^38] | Persyaratan pengadaan negara bagian |
Larangan kesehatan mental mencerminkan kekhawatiran konservatif tentang teknologi yang menggantikan penilaian manusia di domain sensitif. Ketentuan kontrol orang tua selaras dengan kampanye DeSantis yang lebih luas melawan pengaruh platform teknologi terhadap anak-anak.[^39]
Pembatasan Infrastruktur
Ketentuan pusat data dari proposal DeSantis secara langsung menangani kekhawatiran konsumsi sumber daya yang menyatukan oposisi kiri dan kanan:
Perlindungan Tarif Utilitas: Utilitas tidak dapat membebankan biaya investasi infrastruktur pusat data hyperscale kepada pelanggan rumah tangga.[^40] Ketentuan ini merespons proses komisi utilitas di mana advokat rumah tangga telah menantang biaya interkoneksi pusat data.
Larangan Subsidi: Tidak ada subsidi pembayar pajak untuk pengembangan pusat data Big Tech.[^41] Florida belum mengejar program insentif pusat data yang agresif, tetapi ketentuan ini menandakan arah kebijakan karena negara bagian lain menawarkan keringanan pajak substansial.
Kontrol Lokal: Pemerintah lokal dapat melarang konstruksi pusat data di yurisdiksi mereka.[^42] Ketentuan ini memberdayakan kabupaten dan kotamadya untuk mengecualikan pusat data sepenuhnya, melampaui pembatasan zonasi untuk memungkinkan larangan langsung.
Pembatasan Penggunaan Lahan: Pusat data tidak dapat beroperasi di lahan pertanian atau properti yang dikecualikan dari sabuk hijau.[^43] Advokat pelestarian pertanian Florida telah mengangkat kekhawatiran tentang pusat data yang mengonsumsi lahan pertanian dan area pengisian ulang akuifer.
Perlindungan Air: Sumber daya air dilindungi dari konsumsi pusat data yang merugikan publik.[^44] Florida menghadapi tantangan air yang unik, dengan penipisan akuifer mengancam pertanian dan pasokan rumah tangga.
Larangan Kepemilikan Asing: Pihak asing dilarang membangun atau mengoperasikan pusat data di Florida.[^45] Ketentuan ini memperluas kampanye DeSantis yang lebih luas melawan investasi Tiongkok di real estat Florida dan infrastruktur kritis.
Tantangan Konsumsi Air
Konsumsi air telah muncul sebagai isu pemicu bagi oposisi pusat data di wilayah yang mengalami tekanan air. Sistem pendingin untuk fasilitas hyperscale membutuhkan sumber daya air yang substansial, dan komunitas lokal telah mulai meneliti data konsumsi dengan kecanggihan yang meningkat.[^46]
Pusat data hyperscale tipikal mengonsumsi antara 300.000 dan 5 juta galon air setiap hari, tergantung pada teknologi pendinginan, iklim, dan utilisasi kapasitas.[^47] Pada 2023, pusat data AS mengonsumsi sekitar 17 miliar galon air.[^48] Proyeksi menunjukkan konsumsi dapat meningkat empat kali lipat pada 2028 seiring proliferasi beban kerja AI.[^49]
Perbandingan Konsumsi Air
| Industri | Penggunaan Air AS Tahunan | Bagian dari Total |
|---|---|---|
| Pertanian | 118 miliar galon/hari | 70%[^50] |
| Pembangkit listrik termoelektrik | 133 miliar galon/hari (sebagian besar dikembalikan) | 41%[^51] |
| Pasokan publik | 39 miliar galon/hari | 12%[^52] |
| Pusat data | 46 juta galon/hari (2023) | 0,5%[^53] |
Pusat data mewakili sebagian kecil dari total konsumsi air AS, tetapi konsentrasi mereka di wilayah tertentu memperbesar dampak lokal. Virginia Utara, yang menampung sekitar 70% lalu lintas internet global melalui koridor pusat datanya, mengambil dari daerah aliran sungai Potomac yang juga memasok Washington, D.C.[^54]
Di Arizona, satu pusat data yang diusulkan di dekat Chandler akan mengonsumsi 1,5 miliar galon per tahun. Oposisi komunitas, yang diorganisir seputar kekhawatiran kelangkaan air selama kondisi kekeringan bersejarah, berkontribusi pada modifikasi proyek.[^55]
Microsoft mengungkapkan dalam laporan keberlanjutan 2023 bahwa konsumsi air global meningkat 34% dari tahun ke tahun, didorong secara substansial oleh beban kerja pelatihan AI.[^56] Konsumsi air Google naik 20% pada periode yang sama.[^57] Pengungkapan tersebut, dimaksudkan untuk menunjukkan transparansi, memberikan data konkret untuk kampanye oposisi.
Politik Harga Listrik
Harga listrik rumah tangga meningkat sekitar 5% pada 2025, menyusul kenaikan serupa pada 2023 dan 2024.[^58] Energy Information Administration memperkirakan kenaikan 4% lagi pada 2026.[^59] Untuk rumah tangga berpenghasilan menengah, dampak kumulatif mewakili ratusan dolar per tahun dalam biaya utilitas tambahan.
Hubungan antara pertumbuhan pusat data dan harga listrik rumah tangga beroperasi melalui berbagai mekanis
[Konten dipotong untuk terjemahan]
