แซนเดอร์สและเดอซานติสร่วมมือต่อต้านศูนย์ข้อมูล: การลุกฮือข้ามพรรคที่อาจเปลี่ยนโฉมโครงสร้างพื้นฐาน AI
โครงการศูนย์ข้อมูลมูลค่า 64,000 ล้านดอลลาร์ถูกเลื่อนหรือยกเลิกในปี 2025 เนื่องจากการต่อต้านของชุมชน ข้อจำกัดของระบบไฟฟ้า และแรงต้านทางการเมือง[^1] กระแสตีกลับได้ลุกลามไปถึงระดับสูงสุดของการเมืองอเมริกัน โดยมีวุฒิสมาชิกเบอร์นี แซนเดอร์ส และผู้ว่าการรอน เดอซานติส เป็นผู้นำจากสองขั้วอุดมการณ์ที่แตกต่างกัน
สรุปสาระสำคัญ
เบอร์นี แซนเดอร์ส (I-VT) เรียกร้องให้ระงับการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลทั่วประเทศ โดยเตือนว่า "กลุ่มมหาเศรษฐี" ที่ควบคุมการพัฒนา AI ต้องชะลอตัวลง[^2] รอน เดอซานติส เปิดตัว "ร่างกฎหมายสิทธิ AI" ที่ครอบคลุมของฟลอริดาเมื่อวันที่ 4 ธันวาคม ให้อำนาจรัฐบาลท้องถิ่นในการขัดขวางโครงการศูนย์ข้อมูล และห้ามไม่ให้บริษัทสาธารณูปโภคผลักภาระค่าใช้จ่ายของสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดยักษ์ไปยังผู้ใช้ไฟฟ้าที่อยู่อาศัย[^3] เมื่อศูนย์ข้อมูลคาดว่าจะใช้ไฟฟ้า 12% ของสหรัฐฯ ภายในปี 2028 และอัตราค่าไฟฟ้าที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้น 5% ต่อปีอยู่แล้ว การต่อต้านข้ามพรรคได้จับจังหวะทางการเมืองที่ข้ามความแตกแยกซ้าย-ขวาแบบดั้งเดิม[^4][^5] นักวางแผนโครงสร้างพื้นฐานต้องเผชิญความท้าทายสองด้าน: ตอบสนองความต้องการประมวลผล AI ขณะเดียวกันก็นำทางชุมชนที่รวมตัวต่อต้านสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดใหญ่มากขึ้น
การเพิ่มขึ้นของการต่อต้านศูนย์ข้อมูล
กระแสตีกลับในปัจจุบันไม่ได้เกิดขึ้นชั่วข้ามคืน การต่อต้านศูนย์ข้อมูลจากชุมชนทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ปี 2022 โดยขับเคลื่อนจากสามปัจจัยที่มาบรรจบกัน: การเพิ่มขึ้นของราคาไฟฟ้า ความกังวลเรื่องการขาดแคลนน้ำ และขนาดที่เห็นได้ชัดของการก่อสร้างขนาดยักษ์[^6]
การต่อต้านในระยะแรกมุ่งเน้นที่ความสวยงามและเสียงรบกวน ผู้อยู่อาศัยใกล้บริเวณศูนย์ข้อมูลบ่นเกี่ยวกับสถาปัตยกรรมอุตสาหกรรมที่รบกวนภูมิทัศน์ชานเมืองและเสียงหึ่งต่อเนื่องของระบบระบายความร้อน[^7] ถึงปี 2024 ความกังวลได้พัฒนาขึ้น ชุมชนเริ่มเชื่อมโยงการขยายตัวของศูนย์ข้อมูลกับผลกระทบที่จับต้องได้ต่อค่าสาธารณูปโภครายเดือนและปริมาณน้ำในท้องถิ่น
การเปลี่ยนแปลงเร่งตัวขึ้นเมื่อภาระงานฝึก AI ขับเคลื่อนความต้องการพลังงานอย่างไม่เคยมีมาก่อน การฝึกโมเดลภาษาขนาดใหญ่เพียงครั้งเดียวสามารถใช้ไฟฟ้าได้ 1,287 MWh[^8] เมื่อ ChatGPT เปิดตัวในเดือนพฤศจิกายน 2022 การใช้พลังงานของศูนย์ข้อมูลในสหรัฐอเมริกาอยู่ที่ประมาณ 4.4% ของความต้องการระบบไฟฟ้าทั้งหมด[^9] ถึงปลายปี 2025 การคาดการณ์สำหรับปี 2028 ถึง 12% ของการใช้ไฟฟ้าทั้งประเทศ[^10]
ไทม์ไลน์ขบวนการต่อต้าน
| ปี | การพัฒนา | ผลกระทบ |
|---|---|---|
| 2022 | ผู้อยู่อาศัยใน Loudoun County รวมตัวต่อต้านใบอนุญาตใหม่ | กลุ่มพันธมิตร NIMBY แรกที่มุ่งเน้นเฉพาะศูนย์ข้อมูล[^11] |
| 2023 | ข้อจำกัดด้านน้ำของ Arizona เน้นการใช้น้ำของศูนย์ข้อมูล | ความกังวลเรื่องภัยแล้งรวมเข้ากับการต่อต้านศูนย์ข้อมูล[^12] |
| 2024 | ราคากำลังการผลิต PJM เพิ่มขึ้น 10 เท่า | ต้นทุนไฟฟ้าในภูมิภาคพุ่งสูง สร้างแรงกดดันทางการเมือง[^13] |
| 2025 | กลุ่มชุมชน 142 กลุ่มก่อตั้งเครือข่ายระดับชาติ | การต่อต้านที่ประสานกันครอบคลุม 32 รัฐ[^14] |
| 2025 | แซนเดอร์สและเดอซานติสประกาศจุดยืน | ความชอบธรรมทางการเมืองข้ามพรรคสำหรับขบวนการต่อต้าน[^15] |
กลุ่มสนับสนุนชุมชน 142 กลุ่มที่กำลังติดตามข้อเสนอศูนย์ข้อมูลเพิ่มขึ้นสิบเท่าจากปี 2022[^16] การต่อต้านกลายเป็นมืออาชีพ โดยมีทรัพยากรทางกฎหมายร่วมกัน กลยุทธ์สื่อที่ประสานกัน และคู่มือสำเร็จรูปสำหรับการท้าทายใบอนุญาต
แซนเดอร์สเรียกร้องให้ระงับทั่วประเทศ
วุฒิสมาชิกเบอร์นี แซนเดอร์ส วางกรอบประเด็นเทคโนโลยีผ่านมุมมองความไม่เท่าเทียมทางเศรษฐกิจอย่างสม่ำเสมอ และศูนย์ข้อมูลเข้ากับการวิพากษ์อำนาจองค์กรที่กระจุกตัวของเขาอย่างเป็นธรรมชาติ[^17]
ในการสัมภาษณ์ CNN วันที่ 28 ธันวาคม 2025 แซนเดอร์สยกระดับจากความสงสัยทั่วไปเป็นข้อเรียกร้องนโยบายที่ชัดเจน: หยุดการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลใหม่โดยสิ้นเชิง[^18] "พูดตรงๆ ผมคิดว่าคุณต้องชะลอกระบวนการนี้ลง" แซนเดอร์สกล่าว "มันไม่ดีพอที่กลุ่มมหาเศรษฐีจะบอกเราว่ามันกำลังมา คุณปรับตัวเอาเอง"[^19]
วุฒิสมาชิกจาก Vermont วางตำแหน่ง AI เป็น "เทคโนโลยีที่ส่งผลกระทบมากที่สุดในประวัติศาสตร์มนุษยชาติ" ขณะเตือนว่าการขยายตัวที่ไม่มีการควบคุมคุกคามทั้งความสามารถในการจ่ายค่าไฟฟ้าและเสถียรภาพของระบบไฟฟ้า[^20] แซนเดอร์สเชื่อมโยงการเติบโตของศูนย์ข้อมูลกับต้นทุนไฟฟ้าที่อยู่อาศัยโดยตรง: "เราเห็นศูนย์ข้อมูลผุดขึ้นทั่วประเทศ ทำให้ค่าไฟฟ้าของคนในชุมชนเพิ่มขึ้น"[^21]
ข้อเสนอการระงับของแซนเดอร์สขาดกลไกทางกฎหมายเฉพาะในสภาคองเกรสปัจจุบัน เสียงข้างมากของพรรครีพับลิกันในทั้งสองสภาทำให้ข้อจำกัดศูนย์ข้อมูลระดับรัฐบาลกลางไม่น่าจะเกิดขึ้นก่อนปี 2027 อย่างเร็วที่สุด[^22] ความสำคัญทางการเมืองของข้อเสนอไม่ได้อยู่ที่โอกาสทางนิติบัญญัติในทันที แต่อยู่ที่ความชอบธรรมที่แซนเดอร์สมอบให้กับขบวนการต่อต้านในท้องถิ่น
เมื่อวุฒิสมาชิกที่มีชื่อเสียงระดับชาติเรียกร้องให้หยุดการก่อสร้างศูนย์ข้อมูล เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นได้รับการปกป้องทางการเมืองในการชะลอกระบวนการอนุญาต เรียกร้องการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมเพิ่มเติม หรือกำหนดเงื่อนไขที่จำกัดในการอนุมัติ[^23]
ข้อโต้แย้งหลักของแซนเดอร์ส
| ความกังวล | จุดยืนของแซนเดอร์ส | การตอบสนองของอุตสาหกรรม |
|---|---|---|
| ต้นทุนไฟฟ้า | ศูนย์ข้อมูลเพิ่มอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับลูกค้าที่อยู่อาศัย | สิ่งอำนวยความสะดวกขนาดยักษ์จ่ายอัตราพรีเมียมและมักสร้างการผลิตไฟฟ้าเฉพาะ[^24] |
| เสถียรภาพระบบไฟฟ้า | ความต้องการ AI กดดันโครงสร้างพื้นฐานเกินกำลัง | โครงการใหม่รวมการลงทุนในระบบไฟฟ้าและ PPA พลังงานหมุนเวียน[^25] |
| การควบคุมประชาธิปไตย | กลุ่มมหาเศรษฐีเทคโนโลยีข้ามการมีส่วนร่วมของชุมชน | ผู้ดำเนินการมีข้อตกลงผลประโยชน์ชุมชนมากขึ้น[^26] |
| ผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศ | การใช้พลังงานเร่งการปล่อยก๊าซ | ศูนย์ข้อมูลขับเคลื่อนการลงทุนพลังงานหมุนเวียนและนวัตกรรมประสิทธิภาพ[^27] |
การวิจารณ์ของแซนเดอร์สสะท้อนเป็นพิเศษในรัฐที่มีตลาดไฟฟ้าเสรี ที่การเพิ่มขึ้นของราคากำลังการผลิตส่งผลโดยตรงต่อบิลผู้บริโภค PJM Interconnection ซึ่งประสานงานระบบไฟฟ้าใน 13 รัฐ เห็นราคาประมูลกำลังการผลิตเพิ่มขึ้นจาก $28.92/MW-day ในปี 2023 เป็น $269.92/MW-day ในปี 2025[^28] ผู้อยู่อาศัยใน D.C. ปัจจุบันจ่ายเพิ่มประมาณ $10 ต่อเดือนเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของราคาตลาดกำลังการผลิต ตามเอกสารยื่นต่อคณะกรรมการสาธารณูปโภค[^29]
เดอซานติสเสนอร่างกฎหมายสิทธิ AI
ขณะที่แซนเดอร์สออกข้อเรียกร้องเชิงวาทศิลป์ ผู้ว่าการรอน เดอซานติส ดำเนินการทางกฎหมายอย่างเป็นรูปธรรม เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2025 เดอซานติสประกาศ "ร่างกฎหมายสิทธิพลเมืองสำหรับปัญญาประดิษฐ์" ที่ครอบคลุมใน The Villages, Florida[^30]
ข้อเสนอของเดอซานติสรวมการคุ้มครองผู้บริโภคกับข้อจำกัดโครงสร้างพื้นฐาน สร้างแพ็คเกจที่ดึงดูดทั้งกลุ่มอนุรักษ์นิยมที่ใส่ใจความเป็นส่วนตัวและชุมชนที่ระแวงการเติบโต[^31] เดอซานติสวางกรอบ AI ว่าอาจนำมาซึ่ง "ยุคแห่งความมืดและการหลอกลวง" หากไม่มีการควบคุม[^32]
บทบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค
องค์ประกอบด้านผู้บริโภคของข้อเสนอเดอซานติสกำหนดข้อกำหนดใหม่สำหรับการเปิดเผยและการจัดการข้อมูล AI:
| หมวดหมู่ | ข้อกำหนด | การบังคับใช้ |
|---|---|---|
| การแจ้งผู้บริโภค | บริษัทต้องเปิดเผยเมื่อลูกค้าโต้ตอบกับแชทบอท AI[^33] | การบังคับใช้คุ้มครองผู้บริโภคของรัฐ |
| สุขภาพจิต | ห้าม AI ให้การบำบัดหรือคำปรึกษาที่มีใบอนุญาต[^34] | คณะกรรมการใบอนุญาตวิชาชีพ |
| การควบคุมของผู้ปกครอง | ผู้ปกครองสามารถเข้าถึงการสนทนา AI ของบุตรหลาน กำหนดเวลาจำกัด รับการแจ้งเตือนพฤติกรรม[^35] | ความรับผิดทางแพ่งสำหรับการละเมิด |
| การเรียกร้องประกันภัย | AI ไม่สามารถเป็นเกณฑ์เดียวในการปฏิเสธการเรียกร้อง; ผู้รับประกันต้องระบุรายละเอียดการใช้ AI[^36] | การกำกับดูแลของ Insurance commissioner |
| ความเป็นส่วนตัวของข้อมูล | บริษัทไม่สามารถขายข้อมูลส่วนบุคคลที่ป้อนเข้าระบบ AI[^37] | การบังคับใช้ของอัยการสูงสุด |
| AI จากต่างประเทศ | หน่วยงานรัฐบาลห้ามใช้เครื่องมือ AI ที่สร้างโดยจีน[^38] | ข้อกำหนดการจัดซื้อของรัฐ |
การห้ามด้านสุขภาพจิตสะท้อนความกังวลของกลุ่มอนุรักษ์นิยมเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่มาแทนที่การตัดสินใจของมนุษย์ในด้านที่อ่อนไหว บทบัญญัติการควบคุมของผู้ปกครองสอดคล้องกับแคมเปญกว้างกว่าของเดอซานติสที่ต่อต้านอิทธิพลของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีต่อเด็ก[^39]
ข้อจำกัดโครงสร้างพื้นฐาน
บทบัญญัติศูนย์ข้อมูลของข้อเสนอเดอซานติสตอบโจทย์ความกังวลเรื่องการใช้ทรัพยากรที่รวมการต่อต้านทั้งซ้ายและขวา:
การคุ้มครองอัตราสาธารณูปโภค: บริษัทสาธารณูปโภคไม่สามารถเรียกเก็บค่าใช้จ่ายการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานศูนย์ข้อมูลขนาดยักษ์จากผู้ใช้ไฟฟ้าที่อยู่อาศัย[^40] บทบัญญัตินี้ตอบสนองต่อกระบวนการพิจารณาของคณะกรรมการสาธารณูปโภคที่ผู้สนับสนุนที่อยู่อาศัยได้ท้าทายต้นทุนการเชื่อมต่อศูนย์ข้อมูล
การห้ามเงินอุดหนุน: ไม่มีเงินอุดหนุนจากผู้เสียภาษีสำหรับการพัฒนาศูนย์ข้อมูล Big Tech[^41] ฟลอริดาไม่ได้ดำเนินโปรแกรมแรงจูงใจศูนย์ข้อมูลเชิงรุก แต่บทบัญญัติส่งสัญญาณทิศทางนโยบายในขณะที่รัฐอื่นๆ เสนอการลดหย่อนภาษีจำนวนมาก
การควบคุมท้องถิ่น: รัฐบาลท้องถิ่นสามารถห้ามการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลในเขตอำนาจของตน[^42] บทบัญญัติให้อำนาจเทศมณฑลและเทศบาลในการกีดกันศูนย์ข้อมูลโดยสิ้นเชิง ไปไกลกว่าข้อจำกัดการแบ่งเขตไปสู่การห้ามโดยสมบูรณ์
ข้อจำกัดการใช้ที่ดิน: ศูนย์ข้อมูลไม่สามารถดำเนินการบนที่ดินเกษตรกรรมหรือทรัพย์สินที่ได้รับการยกเว้นพื้นที่สีเขียว[^43] ผู้สนับสนุนการอนุรักษ์เกษตรกรรมของฟลอริดาได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับศูนย์ข้อมูลที่ใช้พื้นที่เกษตรกรรมและพื้นที่เติมน้ำใต้ดิน
การคุ้มครองน้ำ: ทรัพยากรน้ำได้รับการปกป้องจากการใช้น้ำของศูนย์ข้อมูลที่เป็นอันตรายต่อสาธารณะ[^44] ฟลอริดาเผชิญความท้าทายด้านน้ำที่เป็นเอกลักษณ์ โดยการลดลงของชั้นน้ำใต้ดินคุกคามทั้งเกษตรกรรมและปริมาณน้ำสำหรับที่อยู่อาศัย
การห้ามกรรมสิทธิ์ต่างชาติ: ห้ามบุคคลต่างชาติก่อสร้างหรือดำเนินการศูนย์ข้อมูลในฟลอริดา[^45] บทบัญญัติขยายแคมเปญกว้างกว่าของเดอซานติสที่ต่อต้านการลงทุนของจีนในอสังหาริมทรัพย์และโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญในฟลอริดา
ความท้าทายด้านการใช้น้ำ
การใช้น้ำกลายเป็นประเด็นร้อนแรงสำหรับการต่อต้านศูนย์ข้อมูลในภูมิภาคที่ขาดแคลนน้ำ ระบบระบายความร้อนสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดยักษ์ต้องการทรัพยากรน้ำจำนวนมาก และชุมชนท้องถิ่นเริ่มตรวจสอบข้อมูลการใช้น้ำอย่างซับซ้อนมากขึ้น[^46]
ศูนย์ข้อมูลขนาดยักษ์ทั่วไปใช้น้ำระหว่าง 300,000 ถึง 5 ล้านแกลลอนต่อวัน ขึ้นอยู่กับเทคโนโลยีระบายความร้อน สภาพอากาศ และการใช้งานกำลังการผลิต[^47] ในปี 2023 ศูนย์ข้อมูลในสหรัฐฯ ใช้น้ำประมาณ 17,000 ล้านแกลลอน[^48] การคาดการณ์ชี้ว่าการใช้น้ำอาจเพิ่มขึ้นสี่เท่าภายในปี 2028 เมื่อภาระงาน AI แพร่หลาย[^49]
การเปรียบเทียบการใช้น้ำ
| อุตสาหกรรม | การใช้น้ำรายปีในสหรัฐฯ | ส่วนแบ่งของทั้งหมด |
|---|---|---|
| เกษตรกรรม | 118,000 ล้านแกลลอน/วัน | 70%[^50] |
| พลังงานไฟฟ้าเทอร์โมอิเล็กทริก | 133,000 ล้านแกลลอน/วัน (ส่วนใหญ่คืนกลับ) | 41%[^51] |
| การจ่ายน้ำสาธารณะ | 39,000 ล้านแกลลอน/วัน | 12%[^52] |
| ศูนย์ข้อมูล | 46 ล้านแกลลอน/วัน (2023) | 0.5%[^53] |
ศูนย์ข้อมูลเป็นสัดส่วนเล็กน้อยของการใช้น้ำทั้งหมดในสหรัฐฯ แต่การกระจุกตัวในภูมิภาคเฉพาะขยายผลกระทบในท้องถิ่น Northern Virginia ซึ่งรองรับประมาณ 70% ของการจราจรอินเทอร์เน็ตทั่วโลกผ่านเส้นทางศูนย์ข้อมูล ดึงน้ำจากลุ่มน้ำแม่น้ำ Potomac ที่ยังจ่ายน้ำให้ Washington, D.C.[^54]
ใน Arizona ศูนย์ข้อมูลที่เสนอแห่งหนึ่งใกล้ Chandler จะใช้น้ำ 1,500 ล้านแกลลอนต่อปี การต่อต้านของชุมชนที่จัดตั้งขึ้นรอบความกังวลเรื่องการขาดแคลนน้ำในช่วงภัยแล้งครั้งประวัติศาสตร์ มีส่วนทำให้โครงการถูกปรับเปลี่ยน[^55]
Microsoft เปิดเผยในรายงานความยั่งยืนปี 2023 ว่าการใช้น้ำทั่วโลกเพิ่มขึ้น 34% เมื่อเทียบกับปีก่อน ขับเคลื่อนส่วนใหญ่โดยภาระงานฝึก AI[^56] การใช้น้ำของ Google เพิ่มขึ้น 20% ในช่วงเดียวกัน[^57] การเปิดเผยที่ตั้งใจแสดงความโปร่งใสกลับให้ข้อมูลที่เป็นรูปธรรมสำหรับแคมเปญต่อต้าน
การเมืองราคาไฟฟ้า
ราคาไฟฟ้าที่อยู่อาศัยเพิ่มขึ้นประมาณ 5% ในปี 2025 ตามหลังการเพิ่มขึ้นในลักษณะเดียวกันในปี 2023 และ 2024[^58] Energy Information Administration คาดการณ์การเพิ่มขึ้นอีก 4% ในปี 2026[^59] สำหรับครัวเรือนที่มีรายได้ปานกลาง ผลกระทบสะสมเป็นหลายร้อยดอลลาร์ต่อปีในค่าสาธารณูปโภคเพิ่มเติม
ความเชื่อมโยงระหว่างการเติบโตของศูนย์ข้อมูลและราคาไฟฟ้าที่อยู่อาศัยทำงานผ่านกลไกหลายประการ
[เนื้อหาถูกตัดสำหรับการแปล]
