Sanders và DeSantis Hợp Lực Chống Trung Tâm Dữ Liệu: Cuộc Nổi Dậy Lưỡng Đảng Có Thể Định Hình Lại Hạ Tầng AI

Sáu mươi bốn tỷ đô la các dự án trung tâm dữ liệu đã bị trì hoãn hoặc hủy bỏ trong năm 2025 do sự phản đối của cộng đồng, hạn chế lưới điện và kháng cự chính trị.[^1] Phản ứng dữ dội này giờ đã lan đến tầng cao nhất của chính trường Mỹ, với Thượng nghị sĩ Bernie Sanders và Thống đốc Ron DeSantis dẫn đầu cuộc công kích từ hai đầu đối lập của phổ ý thức hệ.

Tóm Tắt

Bernie Sanders (I-VT) yêu cầu lệnh tạm hoãn xây dựng trung tâm dữ liệu trên toàn quốc, cảnh báo rằng "các đầu sỏ" kiểm soát sự phát triển AI phải chậm lại.[^2] Ron DeSantis công bố "Tuyên ngôn Nhân quyền AI" toàn diện của Florida vào ngày 4 tháng 12, trao quyền cho chính quyền địa phương ngăn chặn các dự án trung tâm dữ liệu và cấm các công ty điện lực chuyển chi phí cơ sở siêu quy mô sang người dùng dân cư.[^3] Với việc các trung tâm dữ liệu được dự báo tiêu thụ 12% điện năng Hoa Kỳ vào năm 2028 và giá điện dân dụng đã tăng 5% hàng năm, sự phản đối lưỡng đảng đã nắm bắt được thời điểm chính trị vượt qua các phân chia tả-hữu truyền thống.[^4][^5] Các nhà hoạch định hạ tầng giờ đối mặt với thách thức hai mặt trận: đáp ứng nhu cầu tính toán AI trong khi điều hướng các cộng đồng ngày càng có tổ chức chống lại các cơ sở quy mô lớn.

Sự Trỗi Dậy Của Phong Trào Phản Đối Trung Tâm Dữ Liệu

Phản ứng dữ dội hiện tại không xuất hiện qua đêm. Sự phản đối của cộng đồng đối với các trung tâm dữ liệu đã gia tăng đều đặn từ năm 2022, được thúc đẩy bởi ba yếu tố hội tụ: tăng giá điện, lo ngại về khan hiếm nước, và quy mô có thể nhìn thấy của việc xây dựng siêu quy mô.[^6]

Sự phản đối ban đầu tập trung vào thẩm mỹ và tiếng ồn. Cư dân gần các khu phức hợp trung tâm dữ liệu phàn nàn về kiến trúc công nghiệp phá vỡ cảnh quan ngoại ô và tiếng ù liên tục của hệ thống làm mát.[^7] Đến năm 2024, mối quan ngại đã phát triển. Các cộng đồng bắt đầu kết nối việc mở rộng trung tâm dữ liệu với tác động hữu hình lên hóa đơn tiện ích hàng tháng và nguồn cung nước địa phương của họ.

Sự chuyển đổi tăng tốc khi khối lượng công việc huấn luyện AI thúc đẩy nhu cầu điện năng chưa từng có. Một lần chạy huấn luyện mô hình ngôn ngữ lớn duy nhất có thể tiêu thụ 1.287 MWh điện.[^8] Khi ChatGPT ra mắt vào tháng 11 năm 2022, mức tiêu thụ điện của trung tâm dữ liệu tại Hoa Kỳ đứng ở khoảng 4,4% tổng nhu cầu lưới điện.[^9] Đến cuối năm 2025, dự báo cho năm 2028 đạt 12% mức tiêu thụ điện quốc gia.[^10]

Dòng Thời Gian Phong Trào Phản Đối

142 nhóm vận động cộng đồng hiện đang theo dõi các đề xuất trung tâm dữ liệu đại diện cho mức tăng gấp mười lần so với năm 2022.[^16] Sự phản đối đã trở nên chuyên nghiệp hóa, với các nguồn lực pháp lý chung, chiến lược truyền thông phối hợp, và các cẩm nang đã được thiết lập để thách thức giấy phép.

Sanders Kêu Gọi Lệnh Tạm Hoãn Quốc Gia

Thượng nghị sĩ Bernie Sanders đã liên tục đóng khung các vấn đề công nghệ qua lăng kính bất bình đẳng kinh tế, và các trung tâm dữ liệu phù hợp một cách tự nhiên với sự phê phán của ông về quyền lực doanh nghiệp tập trung.[^17]

Trong cuộc phỏng vấn CNN ngày 28 tháng 12 năm 2025, Sanders leo thang từ hoài nghi chung thành một yêu cầu chính sách rõ ràng: tạm dừng hoàn toàn việc xây dựng trung tâm dữ liệu mới.[^18] "Thành thật mà nói, tôi nghĩ bạn phải làm chậm quá trình này lại," Sanders phát biểu. "Không đủ tốt để các đầu sỏ nói với chúng ta rằng nó đang đến; bạn phải thích nghi."[^19]

Thượng nghị sĩ Vermont định vị AI là "công nghệ có hậu quả nhất trong lịch sử nhân loại" trong khi cảnh báo rằng việc mở rộng không kiểm soát đe dọa cả khả năng chi trả điện và sự ổn định lưới điện.[^20] Sanders trực tiếp kết nối tăng trưởng trung tâm dữ liệu với chi phí điện dân dụng: "Chúng ta đang thấy các trung tâm dữ liệu mọc lên khắp đất nước, làm tăng hóa đơn điện cho người dân trong các cộng đồng."[^21]

Đề xuất tạm hoãn của Sanders thiếu một phương tiện lập pháp cụ thể trong Quốc hội hiện tại. Đa số Cộng hòa ở cả hai viện khiến các hạn chế trung tâm dữ liệu liên bang khó có thể xảy ra trước năm 2027 sớm nhất.[^22] Ý nghĩa chính trị của đề xuất không nằm ở triển vọng lập pháp trước mắt mà ở tính chính danh Sanders cung cấp cho các phong trào phản đối địa phương.

Khi một thượng nghị sĩ nổi tiếng toàn quốc kêu gọi tạm dừng xây dựng trung tâm dữ liệu, các quan chức địa phương có được vỏ bọc chính trị để làm chậm quy trình cấp phép, yêu cầu đánh giá môi trường bổ sung, hoặc áp đặt các điều kiện hạn chế đối với phê duyệt.[^23]

Các Luận Điểm Chính Của Sanders

Phê phán của Sanders cộng hưởng đặc biệt ở các bang có thị trường điện phi điều tiết, nơi tăng giá công suất chuyển trực tiếp sang hóa đơn người tiêu dùng. PJM Interconnection, tổ chức điều phối lưới điện qua 13 bang, chứng kiến giá đấu giá công suất tăng từ $28,92/MW-ngày năm 2023 lên $269,92/MW-ngày năm 2025.[^28] Cư dân D.C. giờ trả thêm khoảng $10 hàng tháng do tăng giá thị trường công suất, theo hồ sơ ủy ban tiện ích.[^29]

DeSantis Đề Xuất Tuyên Ngôn Nhân Quyền AI

Trong khi Sanders đưa ra yêu cầu hùng biện, Thống đốc Ron DeSantis thực hiện hành động lập pháp cụ thể. Vào ngày 4 tháng 12 năm 2025, DeSantis công bố "Tuyên ngôn Nhân quyền Công dân về Trí tuệ Nhân tạo" toàn diện tại The Villages, Florida.[^30]

Đề xuất của DeSantis kết hợp bảo vệ người tiêu dùng với các hạn chế hạ tầng, tạo ra một gói hấp dẫn với cả những người bảo thủ quan tâm đến quyền riêng tư và các cộng đồng hoài nghi tăng trưởng.[^31] DeSantis đóng khung AI như có khả năng mở ra "kỷ nguyên của bóng tối và lừa dối" nếu không được điều tiết.[^32]

Điều Khoản Bảo Vệ Người Tiêu Dùng

Các yếu tố hướng đến người tiêu dùng của đề xuất DeSantis thiết lập các yêu cầu mới về công bố AI và xử lý dữ liệu:

Lệnh cấm sức khỏe tâm thần phản ánh mối quan ngại bảo thủ về công nghệ thay thế phán đoán con người trong các lĩnh vực nhạy cảm. Các điều khoản kiểm soát của phụ huynh phù hợp với chiến dịch rộng hơn của DeSantis chống lại ảnh hưởng của nền tảng công nghệ đối với trẻ em.[^39]

Hạn Chế Hạ Tầng

Các điều khoản về trung tâm dữ liệu trong đề xuất của DeSantis trực tiếp giải quyết mối quan ngại về tiêu thụ tài nguyên đã thống nhất sự phản đối cả tả và hữu:

Bảo Vệ Giá Tiện Ích: Các công ty tiện ích không thể tính phí người trả tiền dân cư cho các khoản đầu tư hạ tầng trung tâm dữ liệu siêu quy mô.[^40] Điều khoản này phản hồi các thủ tục ủy ban tiện ích nơi những người ủng hộ dân cư đã thách thức chi phí kết nối trung tâm dữ liệu.

Cấm Trợ Cấp: Không có trợ cấp từ người đóng thuế cho phát triển trung tâm dữ liệu Big Tech.[^41] Florida chưa theo đuổi các chương trình khuyến khích trung tâm dữ liệu mạnh mẽ, nhưng điều khoản này báo hiệu một hướng chính sách khi các bang khác cung cấp các ưu đãi thuế đáng kể.

Kiểm Soát Địa Phương: Chính quyền địa phương có thể cấm xây dựng trung tâm dữ liệu trong phạm vi quyền hạn của họ.[^42] Điều khoản này trao quyền cho các quận và thành phố loại trừ hoàn toàn trung tâm dữ liệu, vượt ra ngoài các hạn chế quy hoạch để cho phép lệnh cấm hoàn toàn.

Hạn Chế Sử Dụng Đất: Trung tâm dữ liệu không thể hoạt động trên đất nông nghiệp hoặc tài sản được miễn vành đai xanh.[^43] Những người ủng hộ bảo tồn nông nghiệp Florida đã nêu lo ngại về trung tâm dữ liệu tiêu thụ đất nông nghiệp và các khu vực nạp nước ngầm.

Bảo Vệ Nước: Tài nguyên nước được bảo vệ khỏi mức tiêu thụ của trung tâm dữ liệu gây hại cho công chúng.[^44] Florida đối mặt với những thách thức nước độc đáo, với sự suy kiệt tầng chứa nước đe dọa cả nông nghiệp và nguồn cung dân cư.

Cấm Sở Hữu Nước Ngoài: Các bên chính nước ngoài bị cấm xây dựng hoặc vận hành trung tâm dữ liệu tại Florida.[^45] Điều khoản này mở rộng chiến dịch rộng hơn của DeSantis chống đầu tư Trung Quốc vào bất động sản Florida và hạ tầng quan trọng.

Thách Thức Tiêu Thụ Nước

Tiêu thụ nước đã nổi lên như vấn đề điểm nóng cho sự phản đối trung tâm dữ liệu ở các vùng thiếu nước. Hệ thống làm mát cho các cơ sở siêu quy mô đòi hỏi nguồn nước đáng kể, và các cộng đồng địa phương đã bắt đầu xem xét dữ liệu tiêu thụ với sự tinh vi ngày càng tăng.[^46]

Một trung tâm dữ liệu siêu quy mô điển hình tiêu thụ từ 300.000 đến 5 triệu gallon nước hàng ngày, tùy thuộc vào công nghệ làm mát, khí hậu và mức sử dụng công suất.[^47] Năm 2023, các trung tâm dữ liệu Hoa Kỳ tiêu thụ khoảng 17 tỷ gallon nước.[^48] Dự báo cho thấy mức tiêu thụ có thể tăng gấp bốn lần vào năm 2028 khi khối lượng công việc AI phổ biến.[^49]

So Sánh Tiêu Thụ Nước

Trung tâm dữ liệu đại diện cho một phần nhỏ trong tổng mức tiêu thụ nước Hoa Kỳ, nhưng sự tập trung của chúng ở các vùng cụ thể khuếch đại tác động địa phương. Bắc Virginia, nơi lưu trữ khoảng 70% lưu lượng internet toàn cầu qua hành lang trung tâm dữ liệu của mình, lấy nước từ lưu vực sông Potomac cũng cung cấp cho Washington, D.C.[^54]

Tại Arizona, một trung tâm dữ liệu được đề xuất duy nhất gần Chandler sẽ tiêu thụ 1,5 tỷ gallon hàng năm. Sự phản đối của cộng đồng, được tổ chức xung quanh mối quan ngại khan hiếm nước trong điều kiện hạn hán lịch sử, đã góp phần vào các sửa đổi dự án.[^55]

Microsoft tiết lộ trong báo cáo bền vững năm 2023 rằng mức tiêu thụ nước toàn cầu tăng 34% so với năm trước, chủ yếu do khối lượng công việc huấn luyện AI.[^56] Mức tiêu thụ nước của Google tăng 20% trong cùng kỳ.[^57] Các tiết lộ này, nhằm thể hiện sự minh bạch, đã cung cấp dữ liệu cụ thể cho các chiến dịch phản đối.

Chính Trị Giá Điện

Giá điện dân dụng tăng khoảng 5% vào năm 2025, theo sau các mức tăng tương tự trong năm 2023 và 2024.[^58] Cơ quan Thông tin Năng lượng dự báo tăng thêm 4% vào năm 2026.[^59] Đối với các hộ gia đình thu nhập trung bình, tác động tích lũy đại diện cho hàng trăm đô la chi phí tiện ích bổ sung hàng năm.

Mối liên hệ giữa tăng trưởng trung tâm dữ liệu và giá điện dân dụng hoạt động thông qua nhiều cơ chế

[Nội dung bị cắt ngắn cho bản dịch]