Hơn 230 Tổ Chức Môi Trường Yêu Cầu Tạm Dừng Xây Dựng Trung Tâm Dữ Liệu: Phản Ứng Của Ngành

Ngày 10 tháng 12, 2025 Tác giả Blake Crosley

Hơn 230 tổ chức môi trường, bao gồm Food & Water Watch, Friends of the Earth và Greenpeace, đã ký một bức thư công khai kêu gọi Quốc hội hỗ trợ lệnh tạm hoãn toàn quốc việc phê duyệt và xây dựng các trung tâm dữ liệu mới, với lý do tiêu thụ điện và nước ngày càng tăng.¹ Chiến dịch phối hợp này đại diện cho sự phản đối chưa từng có đối với việc phát triển trung tâm dữ liệu, đến vào lúc nhu cầu do AI thúc đẩy đang đẩy ngành hướng tới việc mở rộng mạnh mẽ. Yêu cầu tạm hoãn báo hiệu căng thẳng ngày càng tăng giữa sự phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật số và tính bền vững môi trường mà các nhà vận hành trung tâm dữ liệu phải xử lý.

Chiến dịch này diễn ra sau các dự báo rằng việc xây dựng trung tâm dữ liệu theo kế hoạch sẽ đòi hỏi gần gấp ba lần nhu cầu điện hiện tại của ngành trong thập kỷ tới. Theo BloombergNEF, đến năm 2035, các trung tâm dữ liệu sẽ tiêu thụ 106 gigawatt, tăng từ 40 gigawatt hiện nay.² Quy mô tăng trưởng dự kiến đã biến điều từng là phát triển công nghiệp thường quy thành một vấn đề môi trường gây tranh cãi với các khía cạnh chính trị.

Các luận điểm của liên minh

Liên minh môi trường nêu lên những lo ngại bao gồm tiêu thụ năng lượng, sử dụng nước và tác động đến cơ sở hạ tầng lưới điện.

Quỹ đạo tiêu thụ điện

Nhu cầu năng lượng của trung tâm dữ liệu được dự báo sẽ tăng vọt gần 300% đến năm 2035.³ Tốc độ tăng trưởng vượt quá khả năng mở rộng lưới điện ở nhiều khu vực, buộc các công ty điện lực phải trì hoãn việc ngừng hoạt động các nhà máy điện than hoặc đưa các nguồn phát điện nhiên liệu hóa thạch mới vào hoạt động. Các nhóm môi trường lập luận rằng sự tăng trưởng trung tâm dữ liệu trực tiếp mâu thuẫn với các cam kết về khí hậu.

Khối lượng công việc AI là động lực của sự gia tốc này. Việc huấn luyện các mô hình ngôn ngữ lớn đòi hỏi khả năng tính toán gấp nhiều bậc so với các khối lượng công việc trung tâm dữ liệu trước đây. Suy luận quy mô lớn bổ sung nhu cầu điện liên tục khi các khả năng AI được triển khai rộng rãi. Các nhóm đặc biệt trích dẫn AI như một yếu tố làm trầm trọng thêm những lo ngại đã tồn tại đối với sự tăng trưởng trung tâm dữ liệu truyền thống.

Tiêu thụ nước

Các trung tâm dữ liệu tiêu thụ một lượng nước đáng kể để làm mát, với một số cơ sở sử dụng hàng triệu gallon mỗi ngày. Làm mát bay hơi, phương pháp hiệu quả nhất ở nhiều vùng khí hậu, truyền nhiệt vào khí quyển bằng cách bay hơi nước. Việc tiêu thụ này cạnh tranh với nhu cầu nông nghiệp, dân cư và hệ sinh thái ở các khu vực thiếu nước.

Điều kiện hạn hán ở các bang miền tây đã thúc đẩy các hạn chế sử dụng nước của trung tâm dữ liệu. Một số cơ sở đã chuyển sang làm mát bằng không khí hoặc hệ thống vòng kín với chi phí hiệu suất. Các nhóm môi trường lập luận rằng việc mở rộng phát triển trung tâm dữ liệu sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng căng thẳng về nước ở các khu vực đã đối mặt với sự khan hiếm.

Áp lực cơ sở hạ tầng lưới điện

Hàng đợi kết nối điện lực đã kéo dài đáng kể khi các yêu cầu điện năng của trung tâm dữ liệu tích tụ. Ở Northern Virginia, thời gian kết nối lưới điện kéo dài từ nhiều năm đến có khả năng bảy năm hoặc hơn.⁴ Việc xếp hàng phản ánh cả nhu cầu trung tâm dữ liệu và các dự án năng lượng tái tạo cạnh tranh giành công suất kết nối lưới điện hạn chế.

Các nhóm môi trường lập luận rằng sự tăng trưởng tải trung tâm dữ liệu tiêu thụ công suất lưới điện lẽ ra nên hỗ trợ việc điện khí hóa giao thông và các tòa nhà cho các mục tiêu khí hậu. Mỗi megawatt phục vụ trung tâm dữ liệu là một megawatt không có sẵn cho việc sạc xe điện hoặc triển khai bơm nhiệt.

Bối cảnh ngành

Yêu cầu tạm hoãn đến giữa lúc các cam kết đầu tư trung tâm dữ liệu khổng lồ.

Các thông báo phát triển gần đây

Anthropic, công ty đầu ngành AI, đã công bố kế hoạch 50 tỷ đô la để xây dựng các trung tâm dữ liệu tại Mỹ với đối tác đám mây Fluidstack có trụ sở tại Anh, bắt đầu với các dự án ở New York và Texas.⁵ Quy mô này báo hiệu việc tiếp tục mở rộng mạnh mẽ bất chấp sự phản đối về môi trường.

Một khoản đầu tư 15 tỷ đô la ở Northern Indiana sẽ bổ sung 2,4 gigawatt công suất điện trong một trong những thông báo trung tâm dữ liệu lớn nhất ở Midwest.⁶ CleanArc đã khởi công một khu phức hợp hyperscale trị giá 3 tỷ đô la ở Virginia.⁷ Vantage công bố khoản đầu tư 2 tỷ đô la gần đó.⁸

Hàng loạt dự án đầu tư cho thấy sự phản đối về môi trường chưa làm chậm việc triển khai vốn. Các nhà vận hành lớn tiếp tục cam kết các chương trình phát triển nhiều năm với giả định rằng việc cấp phép và sự chấp nhận của cộng đồng sẽ theo sau.

Cam kết của các hyperscaler

Amazon đã nâng ước tính chi tiêu vốn lên 125 tỷ đô la cho năm 2025, với CEO Andy Jassy lưu ý rằng công suất được tiêu thụ "nhanh như chúng tôi đưa vào."⁹ Google nâng triển vọng chi tiêu năm 2025 lên 91-93 tỷ đô la.¹⁰ Microsoft dự kiến chi khoảng 80 tỷ đô la CapEx trong năm 2025.¹¹

Bốn hyperscaler lớn cộng lại dự kiến chi tiêu vốn vượt quá 380 tỷ đô la trong năm nay.¹² Các cam kết chi tiêu tạo ra động lực mạnh mẽ cho việc tiếp tục phát triển bất kể sự phản đối về môi trường. Chi phí chìm và động lực cạnh tranh khiến việc làm chậm phát triển trở nên khó khăn ngay cả khi các nhà vận hành muốn.

Các kịch bản tác động tiềm năng

Chiến dịch tạm hoãn có thể ảnh hưởng đến việc phát triển trung tâm dữ liệu thông qua một số cơ chế ngay cả khi không có hành động chính thức của Quốc hội.

Chậm trễ cấp phép

Các cơ quan cấp phép địa phương phản hồi theo mối quan tâm của cử tri. Sự phản đối về môi trường tạo vỏ bọc chính trị cho việc xem xét cấp phép nghiêm ngặt hơn, các yêu cầu đánh giá tác động môi trường bổ sung và thời gian phê duyệt dài hơn. Chiến dịch cung cấp đạn dược cho những người phản đối địa phương đối với các dự án cụ thể.

Các dự án đã đang phát triển đối mặt với ít rủi ro hơn so với các dự án ở giai đoạn lập kế hoạch ban đầu. Các dự án giai đoạn đầu có thể gặp phải sự giám sát nghiêm ngặt hơn và các yêu cầu bổ sung kéo dài thời gian và tăng chi phí. Việc lựa chọn địa điểm ngày càng đòi hỏi phân tích về môi trường và sự chấp nhận của cộng đồng song song với các yếu tố kỹ thuật và kinh tế.

Chính trị kết nối điện lực

Các ủy ban tiện ích công cộng điều tiết đầu tư vốn của công ty điện lực và cấu trúc biểu giá. Các nhóm môi trường có ảnh hưởng đến ủy ban điện lực có thể tác động đến ưu tiên kết nối trung tâm dữ liệu, phân bổ chi phí và thời gian. Các ủy viên điện lực phản hồi theo mối quan tâm môi trường có thể áp đặt các điều kiện cho kết nối trung tâm dữ liệu.

Một số công ty điện lực đã triển khai các biểu giá và yêu cầu kết nối đặc thù cho trung tâm dữ liệu. Chiến dịch tạm hoãn có thể đẩy nhanh xu hướng này, với các công ty điện lực viện dẫn lo ngại về môi trường làm cơ sở cho các điều khoản nghiêm ngặt hơn. Các nhà vận hành trung tâm dữ liệu nên dự đoán mối quan hệ với công ty điện lực đang phát triển.

Áp lực bền vững doanh nghiệp

Khách hàng doanh nghiệp ngày càng đánh giá tính bền vững của nhà cung cấp khi lựa chọn nhà cung cấp đám mây và đối tác trung tâm dữ liệu. Chiến dịch tạm hoãn nâng cao nhận thức về tác động môi trường của trung tâm dữ liệu, có khả năng ảnh hưởng đến quyết định mua sắm. Các nhà vận hành có chứng chỉ bền vững mạnh có thể đạt được lợi thế cạnh tranh.

Các cam kết bền vững của hyperscaler giải quyết một phần những lo ngại này. Microsoft, Google và Amazon đã cam kết hoạt động carbon âm hoặc trung hòa carbon. Các cam kết cung cấp câu chuyện phản biện cho sự chỉ trích về môi trường. Tuy nhiên, các nhà phê bình lập luận rằng việc mua bù đắp carbon và tín chỉ năng lượng tái tạo không giải quyết được tác động lưới điện và nước địa phương.

Chiến lược phản ứng của ngành

Các nhà vận hành trung tâm dữ liệu có thể phản hồi áp lực môi trường thông qua một số cách tiếp cận.

Cải thiện hiệu suất

Cải thiện Power Usage Effectiveness (PUE) giảm tác động môi trường trên mỗi đơn vị tính toán. Các cơ sở hiện đại đạt PUE dưới 1,2, với một số tiệm cận 1,1. Tiếp tục đầu tư vào hiệu suất thể hiện cam kết môi trường trong khi bảo toàn khả năng tăng trưởng.

Việc áp dụng làm mát bằng chất lỏng cho phép mật độ cao hơn với PUE thấp hơn. Quá trình chuyển đổi công nghệ đã đang diễn ra cho các khối lượng công việc AI cũng giải quyết các lo ngại về môi trường. Các nhà vận hành nên đẩy nhanh việc triển khai làm mát bằng chất lỏng và truyền đạt các lợi ích về hiệu suất.

Mua sắm năng lượng tái tạo

Các thỏa thuận mua điện (PPA) cho năng lượng tái tạo giải quyết các lo ngại về carbon mặc dù không phải tác động lưới điện địa phương. PPA tái tạo đã trở thành tiêu chuẩn cho các nhà vận hành lớn. Việc mua sắm thể hiện cam kết trong khi đảm bảo khả năng dự đoán chi phí năng lượng dài hạn.

Phát điện và lưu trữ tại chỗ cung cấp các tùy chọn bổ sung. Các lắp đặt năng lượng mặt trời, lưu trữ pin và có thể là pin nhiên liệu giảm sự phụ thuộc vào lưới điện. Các cách tiếp cận này tăng chi phí nhưng giải quyết cả lo ngại về bền vững và độ tin cậy.

Gắn kết cộng đồng

Gắn kết cộng đồng chủ động xây dựng sự ủng hộ trước khi sự phản đối huy động. Các lợi ích kinh tế bao gồm việc làm, doanh thu thuế và đầu tư địa phương cung cấp các câu chuyện hấp dẫn. Các nhà vận hành nên truyền đạt lợi ích sớm và giải quyết trực tiếp các lo ngại.

Mạng lưới 550 kỹ sư thực địa của Introl hỗ trợ các tổ chức điều hướng động lực cộng đồng và quy định cho việc phát triển trung tâm dữ liệu.¹³ Công ty xếp hạng #14 trên Inc. 5000 năm 2025 với mức tăng trưởng 9.594% trong ba năm.¹⁴

Triển khai chuyên nghiệp trên 257 địa điểm toàn cầu đòi hỏi sự chấp nhận của cộng đồng bất kể địa lý.¹⁵ Introl giúp các tổ chức triển khai các phương pháp phát triển giải quyết các lo ngại địa phương trong khi đáp ứng các yêu cầu kinh doanh.

Khung quyết định: Điều hướng sự phản đối về môi trường

Đánh giá rủi ro theo giai đoạn dự án:

Tiêu chí môi trường lựa chọn địa điểm:

Điểm chính cần lưu ý

Cho các nhà phát triển trung tâm dữ liệu: - Chiến dịch phối hợp của hơn 230 nhóm môi trường tạo áp lực cấp phép toàn quốc - Các dự án ở vùng thiếu nước đối mặt với rủi ro phản đối cao nhất - Gắn kết cộng đồng trước khi công bố giảm đáng kể hiệu quả của sự phản đối

Cho các nhà lập kế hoạch cơ sở hạ tầng: - Cải thiện PUE dưới 1,2 thể hiện cam kết môi trường - Làm mát bằng chất lỏng giải quyết cả lo ngại về mật độ AI và tiêu thụ nước - Năng lượng mặt trời và lưu trữ pin tại chỗ giảm sự chỉ trích về tác động lưới điện

Cho hoạch định chiến lược: - Sự phản đối về môi trường khó có thể ngăn chặn mở rộng nhưng sẽ tăng chi phí và thời gian - Chứng chỉ bền vững mạnh trở thành yếu tố khác biệt cạnh tranh - Đa dạng hóa địa lý đến các địa điểm giàu năng lượng, dồi dào nước giảm rủi ro tập trung

Triển vọng

Chiến dịch tạm hoãn đại diện cho sự leo thang đáng kể của sự phản đối môi trường đối với việc phát triển trung tâm dữ liệu. Mặc dù hành động chính thức của Quốc hội vẫn khó xảy ra, chiến dịch sẽ ảnh hưởng đến động lực cấp phép, mối quan hệ với công ty điện lực và nhận thức công chúng.

Các nhà vận hành nên chuẩn bị cho một môi trường phát triển có nhiều tranh chấp hơn. Gắn kết cộng đồng sớm, đầu tư mạnh mẽ vào hiệu suất và chứng chỉ bền vững mạnh cung cấp lợi thế cạnh tranh khi sự giám sát môi trường tăng cường. Các tổ chức giải quyết các lo ngại môi trường hiệu quả nhất sẽ đối mặt với ít trở ngại hơn khi ngành tiếp tục mở rộng do AI thúc đẩy.

Tài liệu tham khảo