텍사스 데이터센터 버블: 대기열 220GW, 실제 연결은 7.5GW
2025년 12월 13일
2025년 12월 업데이트: ERCOT의 대용량 부하 연계 대기열이 2025년 230GW로 급증했습니다—2024년 12월 보고된 63GW의 거의 4배에 달합니다. 요청의 70% 이상이 데이터센터입니다. 실제로 그리드에 연결된 것은 7.5GW에 불과합니다.
요약
텍사스는 데이터센터 전력 요청과 현실 사이에 전례 없는 격차에 직면해 있습니다. 220GW 이상의 대기열은 주의 최고 피크 수요 85GW의 두 배를 초과하고 총 발전 용량 103GW도 넘어섭니다. 텍사스 대학교 연구진은 이를 버블이라고 부릅니다. 상원 법안 6호는 ERCOT에 비상시 대용량 부하를 차단할 수 있는 새로운 "킬 스위치" 권한을 부여합니다. 텍사스를 목표로 하는 인프라 기획자들은 어떤 프로젝트가 실제로 건설될지와 투기적 자리 확보를 구분해야 합니다.
수치로 보는 현황
ERCOT가 발표한 2025년 12월 데이터는 격차의 규모를 보여줍니다:1
| 지표 | 수치 |
|---|---|
| 대용량 부하 대기열 | 230GW 이상 |
| 2024년 12월 대기열 | 63GW |
| 전년 대비 증가율 | 약 4배 |
| 데이터센터 비중 | 70% 이상 |
| 사이트당 1GW 초과 요청 | "다수" |
| 실제 연결량 | 7.5GW |
대기열은 텍사스의 역대 최고 여름 피크 수요 85GW의 두 배 이상이며 총 가용 발전 용량 약 103GW를 초과합니다.2
격차가 중요한 이유
요청량(230GW)과 연결량(7.5GW) 사이의 간극은 여러 역학을 드러냅니다:
투기적 선점: 기업들이 확정된 약속 없이 그리드 접근권을 확보하기 위해 연계 요청을 제출합니다. 프로젝트의 절반 이상(128GW)이 ERCOT 검토를 위한 조사조차 제출하지 않았습니다.3
땅따먹기 심리: AI 인프라 수요가 급증하면서 개발업체들은 자본을 투입하기 전에 여러 지역에서 위치를 확보합니다. 많은 요청이 확정된 계획이 아닌 옵션으로 기능합니다.
일정 불일치: 대용량 부하 요청은 2030년 연결을 목표로 하지만, 이 규모의 발전 및 송전 인프라 건설에는 5-10년이 소요됩니다.
텍사스 대학교 오스틴 캠퍼스의 연구 과학자 Joshua Rhodes는 상황을 직설적으로 설명했습니다: "확실히 버블처럼 보이고, 냄새가 나고, 느껴지고—버블처럼 행동하고 있습니다. 표면적인 숫자는 거의 웃음이 나올 정도입니다."4
요청 파이프라인 현황
ERCOT는 요청을 진행 상황별로 분류합니다:5
| 단계 | 용량 |
|---|---|
| 제출됐으나 미검토 | 약 128GW |
| 검토 중 또는 승인됨 | 약 90GW |
| 연결됨 또는 최종 승인 | 약 7.5GW |
| 총 대기열 | 230GW 이상 |
실제 연결된 7.5GW는 총 요청의 3.3%에 불과합니다. 적극적으로 검토 중인 90GW조차 수년간의 송전 계획, 허가, 건설 과정을 거쳐야 합니다.
발전 대기열 현황
이 수요를 충족하려면 대규모 발전 시설 건설이 필요합니다. ERCOT의 발전 연계 대기열은 다음을 보여줍니다:6
| 자원 유형 | 대기열 용량 |
|---|---|
| 에너지 저장 | 176GW |
| 태양광 | 158GW |
| 가스 | 48GW |
| 풍력 | 46GW |
| 기타 | 4GW |
| 합계 | 432GW |
태양광과 저장이 대기열 발전의 77%를 차지합니다. 가스는 24시간 데이터센터 운영에 안정적인 기저부하 전력을 제공함에도 불구하고 11%에 불과합니다.
ERCOT는 예상 수요 증가를 충족하려면 300억 달러 이상의 비용이 드는 수천 마일의 새로운 장거리 송전선이 필요하다고 추정합니다.7
상원 법안 6호: "킬 스위치"
텍사스는 급증에 대응하여 2025년 6월 21일 상원 법안 6호에 서명했습니다. 이 법은 대용량 부하 운영을 근본적으로 변경합니다:8
영향 대상: 하이퍼스케일 데이터센터, 암호화폐 채굴장, 제조업체를 포함하여 단일 사이트에서 75MW 이상을 사용하는 모든 고객.9
주요 조항:
| 요구사항 | 세부내용 |
|---|---|
| 원격 차단 | 2025년 12월 31일 이후 연결되는 시설은 비상시 ERCOT가 원격으로 전력을 차단할 수 있도록 해야 함10 |
| 비상 발전 공개 | 사이트는 수요의 50%를 충족할 수 있는 현장 발전 능력을 보고해야 함11 |
| 감축 권한 | ERCOT는 그리드 부하 시 대용량 부하에 비상 전력으로 전환하거나 운영을 감축하도록 명령할 수 있음12 |
| 24시간 사전 통지 | ERCOT는 차단 전 통지해야 함(극단적 비상상황 제외) |
| 송전 비용 분담 | 대용량 부하는 그리드 인프라 업그레이드 비용의 자기 몫을 부담해야 함 |
"킬 스위치" 조항은 ERCOT가 다른 옵션을 소진한 후 그리드 비상시에만 적용됩니다. 중단이 생명에 위험을 초래하는 핵심 시설은 면제됩니다.13
인프라에 대한 시사점
텍사스 데이터센터 배치를 계획하는 조직의 경우:
일정에 대한 현실 점검: 230GW 대기열은 새로운 대용량 부하 연결에 5년 이상의 대기 시간이 있음을 시사합니다. 2027년 완공을 목표로 오늘 발표된 프로젝트는 상당한 불확실성에 직면합니다.
입지 선정 기준 변화:
| 요소 | 현재 중요한 이유 |
|---|---|
| 기존 송전 용량 | 신규 부지는 긴 리드타임의 새 인프라 필요 |
| 발전소 근접성 | 계량기 뒤 설비는 그리드 의존도 감소 |
| 수자원 가용성 | 냉각 제약이 또 다른 제한 요소 추가 |
| 카운티/시 인센티브 | 지역 지원이 허가를 가속화 |
계량기 뒤 전력: SB6의 공개 요구사항과 감축 권한은 공동 배치 발전을 더 매력적으로 만듭니다. 현장 전력을 갖춘 데이터센터는 그리드 의존 리스크가 줄어듭니다.
대체 시장: 텍사스 병목 현상은 다른 ERCOT 인접 시장(오클라호마, 루이지애나)과 SPP에 연결된 비ERCOT 텍사스 지역에 대한 관심을 높입니다.
실제로 건설되는 프로젝트는?
230GW의 요청이 모두 실현되지는 않을 것입니다. 완료 가능성이 높은 프로젝트는 다음과 같은 특성을 공유합니다:14
높은 가능성: - 자본과 장기 전력 계약을 보유한 하이퍼스케일러 투자(Google, Microsoft, Amazon, Meta) - 서명된 PPA 또는 직접 유틸리티 계약이 있는 프로젝트 - 기존 송전 인프라가 있는 사이트 - 계량기 뒤 발전 설비
낮은 가능성: - 개발 자본이 없는 투기적 요청 - 광범위한 신규 송전이 필요한 프로젝트 - 미건설 발전에 의존하는 사이트 - "자리 확보" 위치로 기능하는 요청
하이퍼스케일러들은 구체적인 텍사스 프로젝트를 발표했습니다: Midlothian의 Google, San Antonio 확장 중인 Microsoft, 여러 지역의 Amazon. 이러한 확정된 프로젝트는 총 대기열 물량의 일부에 불과합니다.15
시장 역학
대기열 불균형은 여러 시장 효과를 창출합니다:
토지 가격: 송전이 풍부한 지역의 데이터센터 적합 부지는 프리미엄 가격을 요구합니다. 투기는 실제 개발을 넘어 확장됩니다.
전력 비용: ERCOT의 도매 전기 가격은 경쟁력을 유지하지만, 대기열 혼잡으로 송전 및 연계 비용이 증가합니다.
인재 경쟁: Dallas-Fort Worth와 San Antonio에 집중된 발표된 프로젝트는 건설 및 운영 인력 경쟁을 심화시킵니다.
정치적 관심: SB6는 첫 번째 주요 규제 대응입니다. 2027년 회기가 다가오면서 추가 입법이 예상됩니다.
다른 시장과의 비교
텍사스만 데이터센터 전력 수요에 직면한 것은 아니지만, 규모는 다릅니다:16
| 시장 | 대용량 부하 대기열 | 주요 제약 |
|---|---|---|
| ERCOT(텍사스) | 230GW 이상 | 송전, 발전 |
| PJM(중부대서양) | 약 90GW | 정치적 반발, 송전 |
| 캘리포니아 | 약 40GW | 허가, 수자원, 정치 |
| 애리조나 | 약 25GW | 수자원, 발전 |
텍사스는 규제 완화된 전력 시장, 기업 친화적 정책, 가용 토지로 인해 불균형적인 관심을 끌었습니다. 대기열은 그 매력과 한계를 반영합니다.
핵심 시사점
입지 선정팀을 위해: - 230GW 대기열은 대부분 투기적 요청; 실제 연결은 7.5GW에 불과 - 기존 송전이 없는 프로젝트는 5년 이상의 일정 소요 - SB6 "킬 스위치" 조항은 2025년 12월 31일 이후 연결되는 시설에 적용 - 계량기 뒤 발전은 그리드 의존도와 규제 노출 감소
전력 조달을 위해: - 대용량 부하 요청의 70% 이상이 데이터센터—전력 경쟁은 치열함 - 가스 발전은 24시간 수요에도 불구하고 대기열 발전의 11%에 불과 - 300억 달러 이상의 송전 투자 필요; 비용은 대형 고객에게 전가 - 대체 시장 고려: 오클라호마, 루이지애나, SPP 연결 텍사스 지역
전략 기획을 위해: - UT Austin 연구진은 상황을 버블로 규정 - 많은 대기열 항목이 확정된 약속이 아닌 옵션/자리 확보로 기능 - 하이퍼스케일러 프로젝트가 가장 높은 완료 가능성 보유 - 규제 환경 강화: SB6가 첫 대응, 추가 규제 예상
참고문헌
[번역을 위해 내용 축약됨]
-
Dallas Morning News. "Texas' data center boom contributes to ERCOT's large load requests quadrupling in 2025." December 9, 2025. https://www.dallasnews.com/business/energy/2025/12/09/texas-data-center-boom-contributes-to-ercots-large-load-requests-quadrupling-in-2025/ ↩
-
CNBC. "Red-hot Texas is getting so many data center requests that experts see a bubble." December 12, 2025. https://www.cnbc.com/2025/12/12/ai-data-center-flood-texas-on-massive-scale.html ↩
-
Latitude Media. "ERCOT's large load queue has nearly quadrupled in a single year." December 2025. https://www.latitudemedia.com/news/ercots-large-load-queue-has-nearly-quadrupled-in-a-single-year/ ↩
-
CNBC. "Texas data center experts see bubble." December 2025. ↩
-
Houston Chronicle. "ERCOT flooded with record energy demands as data centers devour Texas." December 2025. https://www.chron.com/news/article/texas-power-grid-ercot-21233435.php ↩
-
Interconnection.fyi. "Latest Active ERCOT Generation Interconnection Queue Requests." December 2025. https://www.interconnection.fyi/?market=ERCOT ↩
-
Texas Tribune. "Data center explosion creates planning problems for Texas." October 30, 2025. https://www.texastribune.org/2025/10/30/texas-ercot-power-grid-data-centers-puc/ ↩
-
Data Center Frontier. "Texas Senate Bill 6: A Bellwether On How States May Approach Data Center Energy Use." July 2025. https://www.datacenterfrontier.com/energy/article/55298872/texas-senate-bill-6-a-bellwether-on-how-states-may-approach-data-center-energy-use ↩
-
Baker Botts. "Texas Senate Bill 6: Understanding the Impacts to Large Loads and Co-located Generation." July 2025. https://www.bakerbotts.com/thought-leadership/publications/2025/july/texas-senate-bill-6-understanding-the-impacts-to-large-loads-and-co-located-generation ↩
-
McGuireWoods. "Texas Senate Bill 6 Significantly Expands Regulatory Oversight Over Large Loads in ERCOT." July 2025. https://www.mcguirewoods.com/client-resources/alerts/2025/7/texas-senate-bill-6-significantly-expands-regulatory-oversight-over-large-loads-in-ercot/ ↩
-
Mansfield Energy. "Texas Senate Bill 6: Data Centers Generator Fuel Plan Becomes Even More Critical." July 2025. https://mansfield.energy/2025/07/10/texas-senate-bill-6-data-centers-generator-fuel-plan-becomes-even-more-critical/ ↩
-
Bracewell LLP. "Texas Senate Bill 6 Ushers in Major Overhaul of Large Load Interconnection and Grid Access Rules." July 2025. https://www.bracewell.com/resources/texas-senate-bill-6-ushers-in-major-overhaul-of-large-load-interconnection-and-grid-access-rules/ ↩
-
Pillsbury Law. "Texas SB6 Establishes New Transmission Fees and Interconnection Standards." July 2025. https://www.pillsburylaw.com/en/news-and-insights/texas-sb6-transmission-fees-interconnected-standards-large-load-customers-colocated-loads.html ↩
-
Doug Lewin. "Texas Large Load Queue Continues Phenomenal Growth." December 2025. https://www.douglewin.com/p/texas-large-load-queue-continues ↩
-
DataCenterDynamics. "ERCOT: Electricity demand in Texas set to soar to 218GW by 2031 fueled by data center growth." 2025. https://www.datacenterdynamics.com/en/news/ercot-electricity-demand-in-texas-set-to-soar-to-218gw-by-2031-fueled-by-data-center-growth/ ↩
-
Mercom India. "Texas Grid Hit by Massive Data Center Demand Wave, ERCOT Warns." December ↩
