BIS-Exportrichtlinienänderung: H200 und MI325X wechseln zu fallweiser Prüfung für China

TL;DR

Das Bureau of Industry and Security (BIS) veröffentlichte am 15. Januar 2026 eine finale Regelung, die die Exportlizenzprüfung für NVIDIA H200 und AMD MI325X Chips von der Annahme der Verweigerung auf eine Einzelfallprüfung für China umstellt—vorbehaltlich eines 25%igen Zolls, einer 50%igen Volumenbegrenzung, Tests durch Dritte und strengen KYC-Anforderungen. Separat davon erhielten Samsung und SK hynix jährliche Lizenzen, die den abgelaufenen Validated End User (VEU) Status ersetzten, was zu jährlicher Unsicherheit bei Chipfertigungstool-Lieferungen führt. Das Repräsentantenhaus verabschiedete das Remote Access Security Act (369-22), um die Cloud-GPU-Vermietungslücke zu schließen. Diese politischen Verschiebungen schaffen ein komplexes Compliance-Umfeld, während Daten darauf hindeuten, dass Exportkontrollen die US-chinesische KI-Computing-Lücke vergrößert—nicht verkleinert—haben.

Annahme der Verweigerung.

Diese drei Worte definierten drei Jahre lang die US-Politik bei Exporten von fortschrittlichen KI-Chips nach China. Jeder Lizenzantrag für Hochleistungshalbleiter wurde automatisch abgelehnt, es sei denn, Antragsteller konnten außergewöhnliche Umstände nachweisen. Die Politik blockierte potenzielle Verkäufe in Milliardenhöhe und zwang chinesische KI-Unternehmen dazu, nach Alternativen zu suchen.

Am 15. Januar 2026 änderte sich das.

Das Bureau of Industry and Security veröffentlichte eine finale Regelung, die die Prüfungspolitik für bestimmte fortschrittliche Computing-Halbleiter—spezifisch NVIDIAs H200 und AMDs MI325X—von der Annahme der Verweigerung auf eine Einzelfallprüfung umstellt. Die Politik gilt nur für Exporte aus den Vereinigten Staaten nach China und Macau und ist mit Bedingungen verknüpft, die darauf ausgelegt sind, heimische Lieferketten zu schützen.

Für Rechenzentrumsoperatoren, GPU-Kunden und KI-Infrastrukturplaner schafft die Verschiebung neue Komplexität. Einige Chips können nun unter bestimmten Bedingungen nach China fließen, während der cloudbasierte Zugang durch separate Gesetze verschärften Beschränkungen unterliegt. Um zu verstehen, was sich tatsächlich geändert hat—und was nicht—müssen mehrere ineinandergreifende Politiken entschlüsselt werden.

Die Regeländerung vom Januar 2026

BIS' finale Regelung etabliert spezifische Schwellenwerte für die Berechtigung zur Einzelfallprüfung: Chips mit einer Total Processing Performance (TPP) unter 21.000 und einer gesamten DRAM-Bandbreite unter 6.500 GB/s qualifizieren sich. Dies umfasst die NVIDIA H200 und AMD MI325X, die spezifisch in der Regelung genannt werden.

Um sich für die Einzelfallprüfung zu qualifizieren, müssen Lizenzantragsteller vier Bedingungen nachweisen:

1. US-Lieferschutz: Der Export nach China reduziert nicht die globale Halbleiterproduktionskapazität, die derzeit US-Kunden zur Verfügung steht
2. Know Your Customer: Chinesische Käufer haben Exportcompliance-Verfahren einschließlich Kundenschecks eingeführt
3. Tests durch Dritte: Produkte unterliegen unabhängigen Tests in den Vereinigten Staaten zur Verifizierung von Leistung und Sicherheit
4. Foundry-Kapazität: Die Produktion leitet keine Foundry-Kapazität von US-Kunden ab

Die Politik gilt nur für Exporte aus den Vereinigten Staaten. Anträge für Reexport- oder Transferlizenzen unterliegen weiterhin der Annahme der Verweigerung. In Taiwan hergestellte Chips müssen zunächst in die USA versandt werden für nationale Sicherheitsprüfungen vor potenziellem Weiterexport nach China.

Die 25%-Zollstruktur

Am 14. Januar 2026—einen Tag vor Inkrafttreten der BIS-Regelung—unterzeichnete Präsident Trump eine Proklamation, die einen 25%igen Zollsatz auf fortschrittliche Computing-Chips mit denselben Leistungsschwellenwerten verhängt. Der Zoll gilt für Halbleiter, die außerhalb der Vereinigten Staaten produziert werden und US-Territorium durchqueren, bevor sie an Kunden im Ausland exportiert werden.

Präsident Trump stellte die Struktur als Regierung dar, die "25% der Verkäufe nimmt". Wall Street-Analysten charakterisierten es als "Schutzgebühr", die langfristige regulatorische Sicherheit bietet—NVIDIA-Aktien stiegen um 4,2% und AMD gewann 3,8% nach der Ankündigung.

Der kombinierte Effekt: jede nach China versandte H200 oder MI325X unterliegt 25%iger Umsatzabschöpfung plus obligatorischen Testkosten durch Dritte, während das Volumen nicht die Hälfte dessen überschreiten kann, was an US-Kunden geliefert wird.

NVIDIAs Marktreaktion

NVIDIA begrüßte die Politikverschiebung: "Wir applaudieren Präsident Trumps Entscheidung, Amerikas Chipindustrie zu ermöglichen, im Wettbewerb zu stehen, um gut bezahlte Arbeitsplätze und Fertigung in Amerika zu unterstützen. H200 an genehmigte kommerzielle Kunden anzubieten, die vom Department of Commerce geprüft wurden, schlägt eine durchdachte Balance, die großartig für Amerika ist."

Chinesische Nachfrage materialisierte sich sofort. ByteDance bereitete Bestellungen von insgesamt über $14 Milliarden für 2026 vor. Alibaba und andere Technologiegiganten kontaktierten NVIDIA für große H200-Bestellungen.

Der Nachfrageschub schuf Lieferkettenherausforderungen. NVIDIA steht vor begrenzter fortgeschrittener Knotenkapazität bei TSMC, die berichtete, dass das Angebot etwa drei Mal geringer sei als die KI-getriebene Nachfrage. Das Unternehmen hatte die H200-Produktionskapazität weitgehend auf nächste-Generation Blackwell-Designs umgestellt, signalisierte aber, dass es neue H200-Bestellungen ab 2026 annehmen würde.

NVIDIA bereitete berichten zufolge eine erste Lieferung von 82.000 H200 GPUs für China nach der Genehmigung vor.

Chinas Gegenreaktion

Trotz US-Exportgenehmigung blockierte China H200-Importe beim Zoll. Chinesische Behörden informierten Zollbeamte, dass NVIDIAs H200-Chips nicht in das Land eingeführt werden durften—ohne Erklärung zu liefern.

Die Entscheidung störte Lieferketten, die mit den Chips verbunden waren. Zulieferer, die H200-Komponenten lieferten, hielten die Produktion an, nachdem sie kontinuierlich betrieben hatten, um sich auf Lieferungen nach der Genehmigung vorzubereiten.

Regierungsbeamte warnten separat heimische Technologieunternehmen, H200-Chips nicht zu kaufen, es sei denn nötig. Die Warnung entbehrte offizieller Begründung und schuf Unsicherheit darüber, ob die Blockade eine temporäre Verhandlungsposition oder permanente Politik darstellt.

Die Pattsituation illustriert, dass US-Exportgenehmigung nicht den Marktzugang garantiert. Chinesische Industriepolitik könnte heimische Alternativen—hauptsächlich Huaweis Ascend-Chips—priorisieren, selbst wenn US-Produkte verfügbar werden.

Samsung und SK Hynix Jahreslizenzen

Separat von der H200/MI325X-Regelung genehmigte das US-Handelsministerium Jahresexportlizenzen für Samsung Electronics und SK Hynix, um Chipfertigungsausrüstung an ihre chinesischen Produktionsstätten während 2026 zu liefern.

Die Genehmigungen kamen einen Tag vor dem Ablauf des Validated End User (VEU) Status am 31. Dezember 2025 an. Unter VEU konnten Samsungs Xi'an-Werk und SK hynix' Einrichtungen in Wuxi und Dalian US-kontrollierte Halbleitertools ohne individuelle Exportlizenzen für jede Lieferung erhalten.

Unter der aktualisierten Politik reichen Unternehmen Jahrespläne ein, die Chip-Ausrüstung detaillieren, die für den Zeitraum benötigt wird. Genehmigungen erfolgen jährlich anstatt individueller Lizenzen pro Lieferung.

Samsung und SK hynix fertigen NAND- und DRAM-Chips in China für Server, Smartphones und KI-Rechenzentren. Die Jahreslizenzstruktur führt neue Unsicherheit ein—Industriebeobachter charakterisieren es als temporäre Maßnahme anstatt langfristige Politikverschiebung. Ob Genehmigungen über 2026 hinaus fortgesetzt werden, bleibt unklar.

Remote Access Security Act: Schließung der Cloud-Lücke

Am 12. Januar 2026 verabschiedete das US-Repräsentantenhaus das Remote Access Security Act mit überwältigender parteiübergreifender Unterstützung (369-22). Das Gesetz erweitert Exportkontrollen auf Cloud-Computing-Dienste und adressiert eine Lücke, die chinesische Unternehmen ausgenutzt hatten, um Zugang zu beschränkter Hardware zu erhalten.

Die Lücke wurde Ende 2025 öffentlich, als Berichte enthüllten, dass chinesische Unternehmen über Cloud-Vermietungen Zugang zu NVIDIAs Blackwell-Chips erhielten. Das in Shanghai ansässige INF Tech erhielt angeblich Zugang zu 2.300 verbotenen NVIDIA GPUs durch Servermiete in Indonesien—32 GB200-Server im geschätzten Wert von $100 Millionen von einem indonesischen Telekommunikationsunternehmen.

Das Remote Access Security Act definiert Remote Access als Zugang von betroffenen ausländischen Personen—spezifisch solche aus Russland, Iran, Nordkorea und China (einschließlich Hongkong und Macau)—zu US-kontrollierten Gegenständen durch Cloud-Infrastrukturdienste.

Bei Inkrafttreten stehen Cloud-Anbieter und GPU-Vermietungsintermediäre vor stärkeren Compliance-Verpflichtungen bezüglich Kundenschecks, Lizenzanforderungen und wie Remote Access für kontrollierte Beschleuniger bereitgestellt wird. Senator Ron Wyden hat bei begleitenden Gesetzen im Senat mitgearbeitet.

Effektivität der Exportkontrolle

Die Politikverschiebungen kommen inmitten einer Debatte über die Effektivität von Exportkontrollen. Daten deuten darauf hin, dass Kontrollen die US-chinesische KI-Computing-Lücke vergrößert haben anstatt China zu ermöglichen aufzuholen.

Eine Analyse des Council on Foreign Relations fand, dass selbst unter aggressiven Annahmen, wo Huawei 2026 Millionen von KI-Chips produziert, das Unternehmen nur etwa 5% von NVIDIAs aggregierter KI-Computing-Leistung liefert. Unter Median-Fall-Annahmen produziert Huawei unter 3%—fallend auf 1% bis 2027.

US-amerikanische und verbündete Firmen kontrollieren ungefähr 90% der globalen Halbleiterfertigungsausrüstung und 92% des gesamten Lieferkettenwerts. Unternehmen wie Alibaba Cloud, Baidu und Tencent haben große Trainingsläufe verschoben und benötigen Tausende zusätzlicher Prozessoren, nur um vorherige Leistungslevel zu erhalten.

Jedoch bestehen Durchsetzungsherausforderungen fort. Graue Märkte sind entstanden, mit Distributoren in Singapur und Malaysia, die berichten zufolge beschränkte Hardware über Scheinfirmen und gefälschte Dokumente nach China umleiten. Während Volumen zu klein bleiben, um High-End-Chip-Engpässe auszugleichen, stellt anhaltender Schmuggel laufende Risiken dar.

Beschränkungen der nächsten Generation

Die Politik schafft ein rollendes Fenster für Technologiezugang. NVIDIAs Blackwell B200 und die kommende Rubin-Architektur bleiben für mindestens 18-24 Monate nach heimischer Markteinführung strikt verboten für China-Export.

Dieser Rahmen stellt sicher, dass China Technologie der vorherigen Generation erhält, während die USA Fähigkeitsvorteile bei Grenz-systemen behalten. Das AI Overwatch Act, das am 22. Januar 2026 einen wichtigen House-Ausschuss passierte, führt 30-tägige Congressional Veto-Macht über jede Halbleiterexportlizenz ein—was permanente Lieferkettenunsicherheit schafft, da Commerce Department-Lizenzen legislativ widerrufen werden könnten.

Auswirkungen für Rechenzentrumsoperatoren

Die ineinandergreifenden Politiken schaffen ein komplexes Compliance-Umfeld:

Für US-basierte Operatoren:

• H200- und MI325X-Verfügbarkeit im Inland unverändert
• Cloud-GPU-Dienste unterliegen neuen Kundenscheckverpflichtungen
• Remote Access Security Act könnte Infrastrukturänderungen erfordern

Für Operatoren mit China-bedienender Kapazität:

• Einzelfallprüfung garantiert keine Genehmigung
• Chinas Importblockade schafft Unsicherheit unabhängig von US-Politik
• Jährliches Lizenzmodell für Samsung/SK hynix fügt Planungskomplexität hinzu

Für globale Infrastrukturplanung:

• 50% Volumenbegrenzung priorisiert US-Kundenzugang
• Testanforderungen durch Dritte fügen Kosten und Zeitpläne hinzu
• Congressional Veto-Autorität schafft laufende Unsicherheit

Compliance-Framework

Für Organisationen, die das neue Umfeld navigieren, hat BIS spezifische Compliance-Anforderungen etabliert:

Lizenzantragsforderungen:

1. Nachweis, dass US-Lieferung nicht reduziert wird
2. Verifizierung, dass Kunde Exportcompliance-Verfahren hat
3. Vollständige unabhängige Tests durch Dritte
4. Nachweis, dass Produktion keine Foundry-Kapazität ableitet

Laufende Verpflichtungen:

• Kundenschecks und KYC-Dokumentation
• Volumentracking gegen 50%-Begrenzung
• Sicherheitsverifizierungsmaintenance
• Exportcompliance-Training für chinesische Kunden

Verbotene Aktivitäten:

• Reexport in Drittländer (Annahme der Verweigerung)
• Cloud-Zugangsprovision für beschränkte Parteien
• Umgehung durch Affiliate-Strukturen
• Transfer ohne Lizenzmodifikation

Wichtige Erkenntnisse

Für Halbleiterunternehmen:

• H200/MI325X kann China unter spezifischen Bedingungen erreichen, aber Chinas Importblockade schafft Ausführungsrisiko
• 25% Zoll wird Kosten für China-Marktzugang
• Nächste-Generation-Produkte bleiben beschränkt

Für Rechenzentrumsoperatoren:

• US-Lieferpriorität durch 50% Volumenbegrenzung geschützt
• Cloud-GPU-Vermietung unterliegt neuen Compliance-Verpflichtungen
• Remote Access Security Act könnte Infrastrukturprüfung erfordern

Für Lieferkettenplaner:

• Samsung/SK hynix Jahreslizenzen führen Planungsunsicherheit ein
• Congressional Veto-Autorität schafft laufendes Politikrisiko
• Graumarkt-Durchsetzung bleibt inkonsistent

Für China-bedienende Operationen:

• US-Genehmigung garantiert nicht China-Zugang
• Heimische Alternativen (Huawei Ascend) bleiben primäre Option
• Jährliche Lizenzneubewertung beeinflusst langfristige Planung

Über Introl

Introl setzt GPU-Infrastruktur für KI-Rechenzentren in komplexen regulatorischen Umgebungen ein. Mit 550 HPC-spezialisierten Feldtechnikern, die in 257 globalen Standorten operieren, hat Introl über 100.000 GPUs eingesetzt—navigierend durch Exportcompliance, Lieferkettenbeschränkungen und regionale Anforderungen. Wenn Politikkomplexität auf Hardware-Einsatz trifft, stellt Introl sicher, dass KI-Infrastruktur ihr Ziel erreicht.