Trump ordnet Justizministerium an, Bundesstaaten wegen KI-Gesetzen zu verklagen, droht mit Entzug von Bundesmitteln
Zusammenfassung
Präsident Trump unterzeichnete am 11. Dezember 2025 einen Exekutiverlass, der den Generalstaatsanwalt anweist, innerhalb von 30 Tagen eine KI-Prozessführungs-Taskforce einzurichten, um Bundesstaaten mit KI-Gesetzen zu verklagen, die die Regierung als „belastend" erachtet. Der Erlass droht zudem damit, BEAD-Breitbandförderung von nicht konformen Staaten zurückzuhalten. Innerhalb von acht Tagen reichten 23 Generalstaatsanwälte der Bundesstaaten ein überparteiliches Schreiben ein, in dem sie die FCC aufforderten, keine Vorrangstellung gegenüber staatlichen KI-Vorschriften einzunehmen, da der Behörde die Befugnis dazu fehle.
Was geschah
Präsident Trump unterzeichnete am 11. Dezember 2025 den Exekutiverlass „Ensuring a National Policy Framework for Artificial Intelligence" und startete damit die bislang aggressivste bundesstaatliche Anfechtung der KI-Regulierung auf Landesebene.
Der Erlass etabliert eine zweistufige Strategie: Prozessführung und Mittelkürzungen.
KI-Prozessführungs-Taskforce: Der Generalstaatsanwalt muss die Taskforce innerhalb von 30 Tagen einrichten (bis zum 10. Januar 2026), um staatliche KI-Gesetze anzufechten – unter anderem wegen verfassungswidriger Regulierung des zwischenstaatlichen Handels, Verdrängung durch Bundesvorschriften oder anderer Gründe, die der Generalstaatsanwalt für angemessen hält.
Druckmittel Finanzierung: Innerhalb von 90 Tagen muss Handelsminister Howard Lutnick eine Richtlinienbekanntmachung herausgeben, die festlegt, dass Staaten mit „belastenden" KI-Gesetzen die Berechtigung für verbleibende Mittel des Broadband Equity, Access, and Deployment (BEAD) Programms verlieren.
FCC-Regelungsverfahren: Der FCC-Vorsitzende muss innerhalb von 90 Tagen ein Verfahren einleiten, um zu entscheiden, ob bundesweite KI-Berichtsstandards eingeführt werden sollen, die widersprüchliche Landesgesetze verdrängen. FCC-Vorsitzender Brendan Carr begrüßte die Anweisung am folgenden Tag.
Der Erlass kritisiert insbesondere Colorados Gesetz gegen algorithmische Diskriminierung (SB 24-205, in Kraft ab 1. Februar 2026) und behauptet, es „könnte sogar KI-Modelle zwingen, falsche Ergebnisse zu produzieren, um eine ‚unterschiedliche Behandlung oder Auswirkung' auf geschützte Gruppen zu vermeiden."
Warum das wichtig ist
Der Exekutiverlass verändert die KI-Regulierungslandschaft grundlegend, mit direkten Auswirkungen auf Rechenzentrumsbetrieb und Infrastrukturplanung.
Unmittelbare Unsicherheit: Unternehmen, die in Staaten mit umfassenden KI-Gesetzen tätig sind – darunter Kalifornien, Colorado, Texas und Utah – stehen nun vor konkurrierenden Compliance-Anforderungen. Landesgesetze bleiben durchsetzbar, bis Gerichte anders entscheiden, aber bundesweite Rechtsstreitigkeiten schaffen Planungsunsicherheit.
Infrastruktur-Ausnahme: Der Erlass schließt ausdrücklich aus „KI-Rechen- und Rechenzentrumsinfrastruktur" von den Vorrangempfehlungen, ebenso wie Kinderschutzmaßnahmen und staatliche Beschaffungsrichtlinien. Genehmigungen und Betriebsvorschriften für Rechenzentren bleiben vorerst auf Landesebene.
Überparteilicher Widerstand der Bundesstaaten: Am 19. Dezember reichte eine überparteiliche Koalition von 23 Generalstaatsanwälten Stellungnahmen ein, in denen sie die FCC aufforderten, keine Vorrangstellung gegenüber staatlichen KI-Gesetzen einzunehmen, da der Behörde die Befugnis fehle. Die Koalition umfasst sowohl republikanisch als auch demokratisch regierte Staaten: Arizona, California, Colorado, Connecticut, Delaware, Hawaii, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nevada, New Jersey, New Mexico, North Carolina, Oregon, Rhode Island, Tennessee, Utah, Vermont, Washington, Wisconsin und den District of Columbia.
Historisches Muster: Die Regierung versuchte 2025 mehrere Vorrangstrategien. Eine Bestimmung im „Big Beautiful Bill", die ein 10-jähriges Moratorium für staatliche KI-Gesetze vorsah, stieß auf Widerstand von 40 Generalstaatsanwälten und wurde gestrichen. Eine ähnliche NDAA-Bestimmung scheiterte nach dem Widerspruch von 36 Generalstaatsanwälten.
Technische Details
Zeitplan des Exekutiverlasses
| Maßnahme | Frist | Verantwortliche Partei |
|---|---|---|
| Einrichtung der KI-Prozessführungs-Taskforce | 10. Januar 2026 | Generalstaatsanwalt |
| Handelsministerium identifiziert „belastende" Landesgesetze | 11. März 2026 | Handelsminister |
| BEAD-Förderungsbedingungen veröffentlicht | 11. März 2026 | Handelsminister |
| FTC-Richtlinie zu KI/irreführenden Praktiken | 11. März 2026 | FTC-Vorsitzender |
| FCC-Vorrangverfahren eingeleitet | 11. März 2026 | FCC-Vorsitzender |
Landesgesetze unter Prüfung
| Staat | Gesetz | Inkrafttreten | Schwerpunkt |
|---|---|---|---|
| Colorado | SB 24-205 (ADAI) | 1. Feb. 2026 | Algorithmische Diskriminierung bei Hochrisiko-KI |
| California | TFAIA | 2026 | Transparenz für führende KI-Systeme |
| Texas | HB 1709 | 1. Sept. 2025 | KI-Offenlegungspflichten |
| Utah | SB 149 | 1. Mai 2024 | KI-Offenlegungen in regulierten Branchen |
Rechtliche Theorie der Bundesvorrangigkeit
Der Erlass weist die FTC an zu erläutern, unter welchen Umständen Landesgesetze, die Änderungen an KI-Ergebnissen vorschreiben, mit dem Verbot irreführender Praktiken nach dem FTC Act kollidieren. Rechtsanalysten bei Goodwin und Gibson Dunn weisen darauf hin, dass diese Theorie vor erheblichen Hürden steht – kein bestehendes Bundes-KI-Gesetz bietet eine klare Vorrangbefugnis gegenüber umfassenden Landesgesetzen wie Colorados ADAI.
Colorado ADAI-Anforderungen (SB 24-205)
Colorados Gesetz verlangt von KI-Entwicklern und -Anwendern, angemessene Sorgfalt walten zu lassen, um Verbraucher vor algorithmischer Diskriminierung bei „folgenreichen Entscheidungen" zu schützen, die von Hochrisiko-KI-Systemen getroffen werden. Verstöße gelten als unlautere Geschäftspraktiken und werden mit bis zu 20.000 Dollar pro Verstoß geahndet.
Was als Nächstes kommt
Die KI-Prozessführungs-Taskforce startet am 10. Januar 2026. Erste Klageziele und die Strategie bleiben undiskutiert.
Zentrale Unsicherheiten für Anfang 2026:
Durchsetzungslücke: Landesgesetze bleiben vollständig durchsetzbar, bis Gerichte anders entscheiden. Unternehmen stehen vor einem Compliance-Dilemma – das Ignorieren staatlicher Anforderungen birgt Landesstrafen, während der Erlass Bundesunterstützung für Nicht-Einhaltung signalisiert.
Maßnahmen des Kongresses: Der Erlass weist Beamte an, Gesetzesempfehlungen für einen einheitlichen bundesweiten KI-Rahmen vorzubereiten. Frühere Vorrangversuche scheiterten an überparteilichem Widerstand; die Bereitschaft des Kongresses für ein Bundes-KI-Gesetz bleibt ungewiss.
BEAD als Druckmittel: Ob das Handelsministerium Breitbandförderung rechtlich an die Einhaltung von KI-Gesetzen knüpfen kann, steht vor rechtlichen Herausforderungen. Staaten könnten klagen, um zugewiesene Mittel zu schützen.
Introl-Perspektive
Die ausdrückliche Ausnahme des Exekutiverlasses für Rechenzentrumsinfrastruktur erhält Genehmigungs- und Betriebsanforderungen auf Landesebene. Introls Netzwerk von 550 Feldtechnikern unterstützt GPU-Bereitstellungen an 257 globalen Standorten unabhängig von der jeweiligen Rechtsordnung. Erfahren Sie mehr über unser Abdeckungsgebiet.
Veröffentlicht: 30. Dezember 2025
