ترامب يأمر وزارة العدل بمقاضاة الولايات بشأن قوانين الذكاء الاصطناعي ويهدد بقطع التمويل الفيدرالي

ملخص

وقّع الرئيس ترامب أمراً تنفيذياً في 11 ديسمبر 2025، يوجّه فيه المدعي العام لإنشاء فريق عمل للتقاضي في مجال الذكاء الاصطناعي خلال 30 يوماً لمقاضاة الولايات التي تمتلك قوانين للذكاء الاصطناعي تعتبرها الإدارة "مرهقة". كما يهدد الأمر بحجب تمويل النطاق العريض من برنامج BEAD عن الولايات غير الملتزمة. وخلال ثمانية أيام، قدّم 23 مدعياً عاماً من الولايات رسالة مشتركة من الحزبين تحث لجنة الاتصالات الفيدرالية على عدم إلغاء أولوية تنظيمات الذكاء الاصطناعي في الولايات، مؤكدين أن الوكالة تفتقر إلى الصلاحية.

ماذا حدث

وقّع الرئيس ترامب الأمر التنفيذي "ضمان إطار سياسة وطنية للذكاء الاصطناعي" في 11 ديسمبر 2025، مطلقاً أكثر التحديات الفيدرالية عدوانية لتنظيم الذكاء الاصطناعي على مستوى الولايات حتى الآن.

يحدد الأمر استراتيجية ذات شقين: التقاضي وقيود التمويل.

فريق عمل التقاضي في مجال الذكاء الاصطناعي: يجب على المدعي العام إنشاء فريق العمل خلال 30 يوماً (بحلول 10 يناير 2026) للطعن في قوانين الذكاء الاصطناعي في الولايات على أسس تشمل التنظيم غير الدستوري للتجارة بين الولايات، أو الأولوية للأنظمة الفيدرالية، أو أسس أخرى يراها المدعي العام مناسبة.

الضغط بالتمويل: خلال 90 يوماً، يجب على وزير التجارة هوارد لوتنيك إصدار إشعار سياسة يحدد أن الولايات ذات قوانين الذكاء الاصطناعي "المرهقة" تفقد أهليتها للحصول على الأموال المتبقية من برنامج المساواة في النطاق العريض والوصول والنشر (BEAD).

وضع القواعد من قبل لجنة الاتصالات الفيدرالية: يجب على رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية بدء إجراء خلال 90 يوماً لتحديد ما إذا كان سيتم اعتماد معايير إبلاغ فيدرالية للذكاء الاصطناعي تلغي أولوية القوانين المتعارضة في الولايات. ورحّب رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية بريندان كار بالتوجيه في اليوم التالي.

ينتقد الأمر تحديداً قانون التمييز الخوارزمي في كولورادو (SB 24-205، الساري اعتباراً من 1 فبراير 2026)، مدعياً أنه "قد يجبر نماذج الذكاء الاصطناعي على إنتاج نتائج خاطئة لتجنب 'المعاملة أو التأثير التفاضلي' على الفئات المحمية".

لماذا هذا مهم

يعيد الأمر التنفيذي تشكيل مشهد تنظيم الذكاء الاصطناعي بشكل جذري، مع آثار مباشرة على عمليات مراكز البيانات وتخطيط البنية التحتية.

عدم اليقين الفوري: تواجه الشركات العاملة في ولايات ذات قوانين شاملة للذكاء الاصطناعي—بما في ذلك كاليفورنيا وكولورادو وتكساس ويوتا—الآن ضغوط امتثال متنافسة. تظل قوانين الولايات قابلة للتنفيذ حتى تحكم المحاكم بخلاف ذلك، لكن التقاضي الفيدرالي يخلق حالة من عدم اليقين في التخطيط.

استثناء البنية التحتية: يستثني الأمر صراحةً "البنية التحتية لحوسبة الذكاء الاصطناعي ومراكز البيانات" من توصيات إلغاء الأولوية، إلى جانب سياسات سلامة الأطفال والمشتريات الحكومية. تظل لوائح التصاريح والعمليات لمراكز البيانات من اختصاص الولايات في الوقت الحالي.

مقاومة الولايات من الحزبين: في 19 ديسمبر، قدّم تحالف من الحزبين يضم 23 مدعياً عاماً من الولايات تعليقات رداً تحث لجنة الاتصالات الفيدرالية على عدم إلغاء أولوية قوانين الذكاء الاصطناعي في الولايات، مؤكدين أن الوكالة تفتقر إلى الصلاحية. يشمل التحالف ولايات جمهورية وديمقراطية: أريزونا وكاليفورنيا وكولورادو وكونيتيكت وديلاوير وهاواي وإلينوي ومين وماريلاند وماساتشوستس ومينيسوتا ونيفادا ونيوجيرسي ونيومكسيكو وكارولينا الشمالية وأوريغون ورود آيلاند وتينيسي ويوتا وفيرمونت وواشنطن وويسكونسن ومقاطعة كولومبيا.

النمط التاريخي: حاولت الإدارة استراتيجيات متعددة لإلغاء الأولوية في 2025. أثار حكم في "مشروع القانون الجميل الكبير" يفرض وقفاً لمدة 10 سنوات على قوانين الذكاء الاصطناعي في الولايات معارضة من 40 مدعياً عاماً من الولايات وتمت إزالته. فشل حكم مماثل في قانون تفويض الدفاع الوطني بعد اعتراض 36 مدعياً عاماً.

التفاصيل التقنية

الجدول الزمني للأمر التنفيذي

قوانين الولايات تحت المراقبة

النظرية القانونية لإلغاء الأولوية

يوجّه الأمر التنفيذي لجنة التجارة الفيدرالية لشرح الظروف التي تتعارض فيها قوانين الولايات التي تتطلب تعديلات على مخرجات الذكاء الاصطناعي مع حظر قانون لجنة التجارة الفيدرالية للممارسات الخادعة. يلاحظ المحللون القانونيون في Goodwin وGibson Dunn أن هذه النظرية تواجه عقبات كبيرة—لا يوفر أي قانون فيدرالي قائم للذكاء الاصطناعي سلطة واضحة لإلغاء أولوية قوانين الولايات الشاملة مثل قانون ADAI في كولورادو.

متطلبات قانون ADAI في كولورادو (SB 24-205)

يتطلب قانون كولورادو من مطوري وناشري الذكاء الاصطناعي استخدام العناية المعقولة لحماية المستهلكين من التمييز الخوارزمي في "القرارات ذات العواقب المهمة" التي تتخذها أنظمة الذكاء الاصطناعي عالية المخاطر. تشكّل الانتهاكات ممارسات تجارية غير عادلة، يعاقب عليها بما يصل إلى 20,000 دولار لكل انتهاك.

ما التالي

ينطلق فريق عمل التقاضي في مجال الذكاء الاصطناعي في 10 يناير 2026. تظل أهداف واستراتيجية التقاضي الأولية غير معلنة.

حالات عدم اليقين الرئيسية لأوائل 2026:

فجوة التنفيذ: تظل قوانين الولايات قابلة للتنفيذ بالكامل حتى تحكم المحاكم بخلاف ذلك. تواجه الشركات معضلة امتثال—تجاهل متطلبات الولاية يعرّضها لعقوبات الولاية، بينما يشير الأمر التنفيذي إلى دعم فيدرالي لعدم الامتثال.

الإجراء التشريعي: يوجّه الأمر المسؤولين لإعداد توصيات تشريعية لإطار فيدرالي موحد للذكاء الاصطناعي. فشلت محاولات إلغاء الأولوية السابقة وسط معارضة من الحزبين؛ تظل رغبة الكونغرس في تشريعات فيدرالية للذكاء الاصطناعي غير مؤكدة.

ضغط BEAD: يواجه ما إذا كان بإمكان التجارة ربط تمويل النطاق العريض قانونياً بالامتثال لقوانين الذكاء الاصطناعي تحديات قانونية. قد تقاضي الولايات لحماية الأموال المخصصة.

زاوية Introl

يحافظ الاستثناء الصريح للأمر التنفيذي للبنية التحتية لمراكز البيانات على متطلبات التصاريح والعمليات على مستوى الولاية. تدعم شبكة Introl المكونة من 550 مهندساً ميدانياً عمليات نشر GPU عبر 257 موقعاً عالمياً بغض النظر عن الولاية القضائية التنظيمية. اعرف المزيد عن نطاق تغطيتنا.

تاريخ النشر: 30 ديسمبر 2025