トランプ大統領、AI関連州法をめぐり司法省に訴訟を命令、連邦資金の差し止めを示唆

要点まとめ

トランプ大統領は2025年12月11日、司法長官に対し30日以内にAI訴訟タスクフォースを設立し、政権が「過度に負担となる」と判断した州のAI関連法に対して訴訟を起こすよう指示する大統領令に署名した。この大統領令はまた、従わない州に対するBEADブロードバンド資金の差し止めを示唆している。8日以内に、23州の司法長官が超党派の書簡を提出し、FCCには州のAI規制を無効化する権限がないと主張して、連邦通信委員会（FCC）に州のAI規制を無効化しないよう求めた。

経緯

トランプ大統領は2025年12月11日、大統領令「人工知能に関する国家政策枠組みの確保」に署名し、州のAI規制に対するこれまでで最も積極的な連邦政府の挑戦を開始した。

この大統領令は訴訟と資金制限という二段構えの戦略を確立している。

AI訴訟タスクフォース: 司法長官は30日以内にタスクフォースを設立しなければならない（2026年1月10日まで）。このタスクフォースは、州際通商の違憲な規制、連邦規制による専占、または司法長官が適切と判断するその他の根拠に基づいて、州のAI関連法に異議を申し立てる。

資金によるレバレッジ: 90日以内に、ハワード・ラトニック商務長官は、「過度に負担となる」AI関連法を持つ州がブロードバンド公平性・アクセス・展開（BEAD）プログラムの残余資金の受給資格を失うことを明記する政策通知を発行しなければならない。

FCC規則制定: FCC委員長は90日以内に手続きを開始し、矛盾する州法を専占する連邦AIレポート基準を採用するかどうかを決定しなければならない。FCC委員長ブレンダン・カーは翌日、この指示を歓迎した。

この大統領令は特にコロラド州のアルゴリズム差別法（SB 24-205、2026年2月1日施行）を批判し、同法が「保護対象グループに対する『差別的な扱いまたは影響』を避けるために、AIモデルに虚偽の結果を出力させることさえ強制する可能性がある」と主張している。

重要性

この大統領令はAI規制の環境を根本的に変え、データセンターの運営とインフラ計画に直接的な影響を与える。

即時の不確実性: カリフォルニア州、コロラド州、テキサス州、ユタ州など、包括的なAI関連法を持つ州で事業を展開する企業は、相反するコンプライアンス圧力に直面している。州法は裁判所が判決を下すまで執行可能なままだが、連邦訴訟は計画の不確実性を生み出している。

インフラの適用除外: この大統領令は、児童安全と州の調達政策とともに、「AIコンピュートおよびデータセンターインフラ」を専占勧告から明示的に除外している。データセンターの許認可と運営規制は、当面は州レベルの問題のままである。

超党派の州の抵抗: 12月19日、23州の司法長官による超党派連合が回答コメントを提出し、FCCには権限がないと主張して州のAI関連法を専占しないよう求めた。この連合には共和党・民主党双方の州が含まれる：アリゾナ州、カリフォルニア州、コロラド州、コネチカット州、デラウェア州、ハワイ州、イリノイ州、メイン州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ミネソタ州、ネバダ州、ニュージャージー州、ニューメキシコ州、ノースカロライナ州、オレゴン州、ロードアイランド州、テネシー州、ユタ州、バーモント州、ワシントン州、ウィスコンシン州、およびコロンビア特別区。

歴史的パターン: 政権は2025年に複数の専占戦略を試みた。州のAI関連法に10年間のモラトリアムを課す「Big Beautiful Bill」条項は40州の司法長官の反対を受けて削除された。同様のNDAA条項も36州の司法長官が反対した後に失敗した。

技術的詳細

大統領令のタイムライン

監視下にある州法

専占の法理論

この大統領令はFTCに対し、AIの出力変更を要求する州法がFTC法の欺瞞的慣行禁止と矛盾する状況を説明するよう指示している。GoodwinとGibson Dunnの法律アナリストは、この理論には重大な障壁があると指摘している—既存の連邦AI法令は、コロラド州のADAIのような包括的な州法に対する明確な専占権限を提供していない。

コロラド州ADAI要件（SB 24-205）

コロラド州の法律は、AI開発者と展開者に対し、高リスクAIシステムによる「重大な決定」においてアルゴリズム差別から消費者を保護するために合理的な注意を払うことを求めている。違反は不公正な取引慣行に該当し、違反1件あたり最大20,000ドルの罰則が科される。

今後の展開

AI訴訟タスクフォースは2026年1月10日に発足する。初期の訴訟対象と戦略は未公表のままである。

2026年初頭の主な不確実性：

執行のギャップ: 州法は裁判所が判決を下すまで完全に執行可能なままである。企業はコンプライアンスのジレンマに直面している—州の要件を無視すれば州の罰則を受けるリスクがあり、一方で大統領令は不遵守に対する連邦の支持を示唆している。

議会の行動: この大統領令は、統一的な連邦AI枠組みのための立法勧告の準備を当局者に指示している。以前の専占の試みは超党派の反対により失敗しており、連邦AI立法に対する議会の意欲は不透明なままである。

BEADレバレッジ: 商務省がAI法のコンプライアンスを条件としてブロードバンド資金を合法的に付与できるかどうかは法的挑戦に直面している。州は割り当てられた資金を守るために訴訟を起こす可能性がある。

Introlの視点

この大統領令のデータセンターインフラに対する明示的な適用除外により、州レベルの許認可および運営要件は維持される。Introlの550人のフィールドエンジニアネットワークは、規制管轄区域に関係なく、世界257拠点でのGPU展開をサポートしている。カバレッジエリアの詳細はこちら。

公開日: 2025年12月30日