ทรัมป์สั่งกระทรวงยุติธรรมฟ้องรัฐเรื่องกฎหมาย AI ขู่ตัดเงินทุนจากรัฐบาลกลาง

สรุปย่อ

ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2025 สั่งให้อัยการสูงสุดจัดตั้งหน่วยงานดำเนินคดี AI ภายใน 30 วัน เพื่อฟ้องร้องรัฐที่มีกฎหมาย AI ที่รัฐบาลเห็นว่า "เข้มงวดเกินไป" คำสั่งดังกล่าวยังขู่จะระงับเงินทุนโครงการบรอดแบนด์ BEAD จากรัฐที่ไม่ปฏิบัติตาม ภายในแปดวัน อัยการสูงสุดจาก 23 รัฐยื่นจดหมายข้ามพรรคเรียกร้องให้ FCC ไม่ยกเลิกกฎระเบียบ AI ของรัฐ โดยโต้แย้งว่าหน่วยงานไม่มีอำนาจ

เกิดอะไรขึ้น

ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหาร "การรับประกันกรอบนโยบายระดับชาติสำหรับปัญญาประดิษฐ์" เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2025 ซึ่งเป็นการท้าทายกฎระเบียบ AI ของรัฐอย่างก้าวร้าวที่สุดจากรัฐบาลกลางจนถึงปัจจุบัน

คำสั่งนี้กำหนดยุทธศาสตร์สองแนวทาง: การฟ้องร้องและการจำกัดเงินทุน

หน่วยงานดำเนินคดี AI: อัยการสูงสุดต้องจัดตั้งหน่วยงานนี้ภายใน 30 วัน (ภายในวันที่ 10 มกราคม 2026) เพื่อท้าทายกฎหมาย AI ของรัฐบนพื้นฐานต่างๆ รวมถึงการควบคุมการค้าระหว่างรัฐที่ขัดรัฐธรรมนูญ การถูกยกเลิกโดยกฎระเบียบของรัฐบาลกลาง หรือเหตุผลอื่นที่อัยการสูงสุดเห็นสมควร

การใช้เงินทุนเป็นเครื่องมือ: ภายใน 90 วัน รัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์ Howard Lutnick ต้องออกประกาศนโยบายระบุว่ารัฐที่มีกฎหมาย AI "เข้มงวดเกินไป" จะสูญเสียสิทธิ์ในเงินทุนโครงการ Broadband Equity, Access, and Deployment (BEAD) ที่เหลืออยู่

การออกกฎของ FCC: ประธาน FCC ต้องเริ่มกระบวนการภายใน 90 วันเพื่อพิจารณาว่าจะนำมาตรฐานการรายงาน AI ของรัฐบาลกลางที่ยกเลิกกฎหมายของรัฐที่ขัดแย้งมาใช้หรือไม่ ประธาน FCC Brendan Carr ยินดีต้อนรับคำสั่งในวันถัดมา

คำสั่งนี้วิจารณ์กฎหมายการเลือกปฏิบัติทางอัลกอริทึมของรัฐโคโลราโด (SB 24-205 มีผลบังคับใช้ 1 กุมภาพันธ์ 2026) โดยเฉพาะ โดยอ้างว่า "อาจบังคับให้โมเดล AI ให้ผลลัพธ์ที่ผิดเพื่อหลีกเลี่ยง 'การปฏิบัติหรือผลกระทบที่แตกต่างกัน' ต่อกลุ่มที่ได้รับการคุ้มครอง"

ทำไมเรื่องนี้สำคัญ

คำสั่งฝ่ายบริหารนี้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การกำกับดูแล AI อย่างรากฐาน โดยมีผลกระทบโดยตรงต่อการดำเนินงานศูนย์ข้อมูลและการวางแผนโครงสร้างพื้นฐาน

ความไม่แน่นอนเฉพาะหน้า: บริษัทที่ดำเนินงานในรัฐที่มีกฎหมาย AI ครอบคลุม รวมถึงแคลิฟอร์เนีย โคโลราโด เท็กซัส และยูทาห์ ตอนนี้เผชิญแรงกดดันด้านการปฏิบัติตามกฎหมายที่ขัดแย้งกัน กฎหมายของรัฐยังคงบังคับใช้ได้จนกว่าศาลจะตัดสิน แต่การฟ้องร้องจากรัฐบาลกลางสร้างความไม่แน่นอนในการวางแผน

ข้อยกเว้นสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน: คำสั่งไม่รวม "โครงสร้างพื้นฐานการประมวลผล AI และศูนย์ข้อมูล" จากข้อเสนอแนะในการยกเลิก พร้อมกับนโยบายความปลอดภัยเด็กและการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐ กฎระเบียบการอนุญาตและการดำเนินงานศูนย์ข้อมูลยังคงเป็นเรื่องระดับรัฐในขณะนี้

การต่อต้านจากรัฐข้ามพรรค: เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม กลุ่มพันธมิตรอัยการสูงสุดข้ามพรรค 23 รัฐยื่นความเห็นตอบโต้เรียกร้องให้ FCC ไม่ยกเลิกกฎหมาย AI ของรัฐ โดยโต้แย้งว่าหน่วยงานไม่มีอำนาจ กลุ่มพันธมิตรประกอบด้วยทั้งรัฐแดงและรัฐน้ำเงิน: แอริโซนา แคลิฟอร์เนีย โคโลราโด คอนเนตทิคัต เดลาแวร์ ฮาวาย อิลลินอยส์ เมน แมริแลนด์ แมสซาชูเซตส์ มินนิโซตา เนวาดา นิวเจอร์ซีย์ นิวเม็กซิโก นอร์ทแคโรไลนา ออริกอน โรดไอแลนด์ เทนเนสซี ยูทาห์ เวอร์มอนต์ วอชิงตัน วิสคอนซิน และ District of Columbia

รูปแบบทางประวัติศาสตร์: รัฐบาลพยายามใช้กลยุทธ์ยกเลิกหลายครั้งในปี 2025 บทบัญญัติ "Big Beautiful Bill" ที่กำหนดการระงับกฎหมาย AI ของรัฐ 10 ปีถูกคัดค้านจากอัยการสูงสุด 40 รัฐและถูกถอดออก บทบัญญัติ NDAA ที่คล้ายกันล้มเหลวหลังจากอัยการสูงสุด 36 รัฐคัดค้าน

รายละเอียดทางเทคนิค

ไทม์ไลน์คำสั่งฝ่ายบริหาร

กฎหมายของรัฐที่ถูกจับตามอง

ทฤษฎีกฎหมายการยกเลิก

คำสั่งฝ่ายบริหารสั่งให้ FTC อธิบายสถานการณ์ที่กฎหมายของรัฐที่กำหนดให้แก้ไขผลลัพธ์ AI ขัดแย้งกับข้อห้ามการหลอกลวงของ FTC Act นักวิเคราะห์กฎหมายที่ Goodwin และ Gibson Dunn สังเกตว่าทฤษฎีนี้เผชิญอุปสรรคสำคัญ—ไม่มีกฎหมาย AI ของรัฐบาลกลางที่มีอยู่ให้อำนาจยกเลิกกฎหมายครอบคลุมของรัฐอย่างชัดเจน เช่น ADAI ของโคโลราโด

ข้อกำหนด Colorado ADAI (SB 24-205)

กฎหมายของโคโลราโดกำหนดให้ผู้พัฒนาและผู้ใช้งาน AI ใช้ความระมัดระวังอย่างสมเหตุสมผลเพื่อปกป้องผู้บริโภคจากการเลือกปฏิบัติทางอัลกอริทึมใน "การตัดสินใจที่มีผลกระทบสำคัญ" ที่ทำโดยระบบ AI ความเสี่ยงสูง การละเมิดถือเป็นการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม มีโทษสูงถึง $20,000 ต่อการละเมิด

สิ่งที่จะเกิดขึ้นต่อไป

หน่วยงานดำเนินคดี AI เริ่มดำเนินการวันที่ 10 มกราคม 2026 เป้าหมายและกลยุทธ์การฟ้องร้องเบื้องต้นยังไม่เปิดเผย

ความไม่แน่นอนสำคัญสำหรับต้นปี 2026:

ช่องว่างการบังคับใช้: กฎหมายของรัฐยังคงบังคับใช้ได้เต็มที่จนกว่าศาลจะตัดสินเป็นอย่างอื่น บริษัทเผชิญภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย—การเพิกเฉยข้อกำหนดของรัฐเสี่ยงต่อบทลงโทษของรัฐ ในขณะที่คำสั่งฝ่ายบริหารส่งสัญญาณว่ารัฐบาลกลางสนับสนุนการไม่ปฏิบัติตาม

การดำเนินการของรัฐสภา: คำสั่งสั่งให้เจ้าหน้าที่เตรียมข้อเสนอแนะด้านกฎหมายสำหรับกรอบ AI ของรัฐบาลกลางที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน ความพยายามยกเลิกก่อนหน้านี้ล้มเหลวท่ามกลางการคัดค้านข้ามพรรค ความสนใจของรัฐสภาต่อกฎหมาย AI ของรัฐบาลกลางยังไม่แน่นอน

การใช้ BEAD เป็นเครื่องมือ: กระทรวงพาณิชย์สามารถกำหนดเงื่อนไขเงินทุนบรอดแบนด์ตามการปฏิบัติตามกฎหมาย AI ได้อย่างถูกกฎหมายหรือไม่ เผชิญการท้าทายทางกฎหมาย รัฐอาจฟ้องร้องเพื่อปกป้องเงินทุนที่ได้รับจัดสรร

มุมมอง Introl

ข้อยกเว้นที่ชัดเจนของคำสั่งฝ่ายบริหารสำหรับโครงสร้างพื้นฐานศูนย์ข้อมูลรักษาข้อกำหนดการอนุญาตและการดำเนินงานระดับรัฐ เครือข่ายวิศวกรภาคสนาม 550 คนของ Introl สนับสนุนการติดตั้ง GPU ใน 257 สถานที่ทั่วโลกโดยไม่คำนึงถึงเขตอำนาจศาลด้านกฎระเบียบ เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับพื้นที่ให้บริการของเรา

เผยแพร่: 30 ธันวาคม 2025